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深圳有望出臺“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境20條” 打造一流市場(chǎng)化、國際化、法治化發(fā)展環(huán)境

時(shí)間 : 2018-01-19 02:22:58 來(lái)源 : 南方日報網(wǎng)絡(luò )版
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  深圳華強北的國際硬件加速器HAX最近常迎來(lái)法國客人,空中客車(chē)團隊多次專(zhuān)程造訪(fǎng),共同探討一項即將啟動(dòng)的城市空中交通創(chuàng )新項目。一家世界500強企業(yè),一個(gè)國際硬件創(chuàng )新孵化器,在深圳聯(lián)手探索城市“未來(lái)的天空”,成為全球化趨勢下“深圳引力”的新注解。

  近年來(lái),深圳出臺多項改革措施,著(zhù)力打造國際一流的營(yíng)商環(huán)境,源源不斷地吸引、孕育著(zhù)優(yōu)秀企業(yè)。深圳阿里中心、百度國際總部、空客中國創(chuàng )新中心、ARM中國總部等國內外科技巨頭的各級總部紛紛設在深圳。

  2018年深圳市政府工作報告中,將深化營(yíng)商環(huán)境改革,營(yíng)造更加市場(chǎng)化、國際化、法治化的發(fā)展環(huán)境,作為深圳推進(jìn)“城市質(zhì)量提升年”的十方面重點(diǎn)工作之一。在深圳市兩會(huì )期間,營(yíng)商環(huán)境成為代表委員熱議的話(huà)題。記者日前從權威渠道獲悉,深圳有望出臺有關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的20條舉措,或將是開(kāi)年首個(gè)重磅政策。

  市場(chǎng)化“政府有所為,有所不為”

  “深圳為非公經(jīng)濟提供的營(yíng)商環(huán)境是全國最好的,沒(méi)有之一?!弊鳛閯?chuàng )新界知名企業(yè)家,全國政協(xié)委員、研祥集團董事局主席陳志列坦言,影響營(yíng)商環(huán)境的元素非常廣泛,但核心在于政府?!罢兴鶠?、有所不為的尺度,造成了深圳卓越的營(yíng)商環(huán)境?!?/p>

  2017年8月,深圳市委六屆七次全會(huì )提出“營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)”。而過(guò)去一年來(lái),深圳出臺實(shí)施“降低實(shí)體經(jīng)濟成本28條”“擴大工業(yè)有效投資26條”“外貿穩增長(cháng)25條”“加強知識產(chǎn)權保護36條”等系列措施,成效顯著(zhù)。

  政府“放管服”結合,為提升營(yíng)商環(huán)境不斷釋放新空間。如今在深圳,一家初創(chuàng )公司要取得營(yíng)業(yè)執照,只需要一臺電腦,足不出戶(hù)就能完成企業(yè)注冊登記、變更、備案等所有商事登記業(yè)務(wù),經(jīng)過(guò)1—3個(gè)工作日審核通過(guò)后,即可獲得“多證合一、一照一碼”的營(yíng)業(yè)執照。

  推行高效集約、便利化的貿易監管模式,深圳海關(guān)啟動(dòng)深港陸空聯(lián)運改革,以前海為中心,推動(dòng)建設“全球中心倉”,實(shí)現保稅、跨境電商、保稅展示交易、普貨、出口等6種不同管理類(lèi)別賬冊的互聯(lián)互轉。

  “深圳進(jìn)一步提升經(jīng)濟治理能力,其核心是提升對企業(yè)的服務(wù)能力?!鄙钲谑姓f(xié)委員、香港海華投資控股有限公司董事長(cháng)云海清說(shuō),政府創(chuàng )新企業(yè)服務(wù)模式,深入了解企業(yè)的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn),實(shí)施革命性流程再造,充分激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力。

  快速增長(cháng)的市場(chǎng)主體和實(shí)有企業(yè)折射出深圳營(yíng)商環(huán)境正不斷優(yōu)化。過(guò)去一年來(lái),深圳新增商事主體40萬(wàn)戶(hù)、總量增長(cháng)15.2%,新增世界500強企業(yè)2家,民間投資增長(cháng)20%。從最早布局戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),到打造鏈接基礎研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、成果轉化、金融支持的創(chuàng )新生態(tài)。深圳主動(dòng)適應新動(dòng)能加速成長(cháng)和傳統動(dòng)能改造提升的需要,不斷提高政府這只“看得見(jiàn)的手”服務(wù)市場(chǎng)主體的快速響應能力,為“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”清障搭臺。

  深圳柔宇科技就是其中受益者之一。2017年9月,深圳柔宇科技完成D輪融資,估值達50億美元。但創(chuàng )業(yè)之初,這家企業(yè)曾碰到融資難題。董事長(cháng)劉自鴻記得,最初對于柔宇的“黑科技”項目,銀行信貸評估人才缺乏。

  為了克服這個(gè)難題,中信銀行深圳分行通過(guò)深圳市科創(chuàng )委引入深圳市“科技專(zhuān)家庫”專(zhuān)家協(xié)助信貸審核。在企業(yè)C輪融資中,該行協(xié)同中信資本為融資領(lǐng)投方,引入深圳市創(chuàng )新投資集團、IDG資本、松禾資本等國內外知名風(fēng)投機構參與跟投。

  “深圳已經(jīng)證實(shí)了他有能力成為創(chuàng )新基地,幫助年輕企業(yè)和成熟企業(yè)發(fā)展?!泵绹鴩铱茖W(xué)院院士Thomas Shenk說(shuō)。

  國際化積極對接國際通行規則

  國際化程度是衡量深圳發(fā)展環(huán)境的重要標尺。數據顯示,僅2017年,空客中國創(chuàng )新中心、ARM中國總部等80個(gè)優(yōu)質(zhì)項目落地深圳,世界500強企業(yè)來(lái)深投資達275家。

  過(guò)去一年來(lái),深圳出臺利用外資20條,實(shí)際使用外資74億美元、增長(cháng)10%。對外直接投資總存量超過(guò)850億美元,居國內城市首位。拓展“一帶一路”市場(chǎng),開(kāi)通深圳至明斯克的首條中歐班列,與沿線(xiàn)國家貿易額增長(cháng)19.8%。新增美國夏洛特市、法國伊夫林省等3個(gè)國際友好交流城市。新開(kāi)通莫斯科、米蘭、墨爾本等16條國際航線(xiàn),總量增長(cháng)61%?!胺e極對接國際先進(jìn)理念和通行規則,打造高度與國際接軌的營(yíng)商環(huán)境,進(jìn)一步提高透明度、法治化水平?!鄙钲谑姓f(xié)委員云海清說(shuō),深圳要給外商更多的可預測性,使他們在深圳投資貿易、開(kāi)展商業(yè)活動(dòng)時(shí)能有一個(gè)定心丸,增強他們在深圳營(yíng)商的信心。

  在深圳前海桂灣片區,塔吊林立,高樓拔起,這里將投資700億元打造金融先導區。一年來(lái),前海率先在全國推動(dòng)實(shí)現跨境人民幣貸款、跨境雙向發(fā)債、跨境雙向資金池、跨境雙向股權投資和跨境資產(chǎn)轉讓“五個(gè)跨境”,對標國際金融創(chuàng )新,為前海增強獨特優(yōu)勢。

  制度和法治上對標國際最高標準,增強了企業(yè)投資前海的信心,產(chǎn)業(yè)集聚呈現強勁態(tài)勢,形成了以創(chuàng )新金融、現代物流為主導的高端多元現代服務(wù)業(yè)體系。中山大學(xué)、普華永道等第三方機構評估顯示,前海蛇口自貿片區在擴大投資開(kāi)放、金融制度創(chuàng )新、法治環(huán)境改善等領(lǐng)域的改革領(lǐng)先全國,部分領(lǐng)域已接近國際自由貿易水平。

  作為普華永道中天會(huì )計事務(wù)所中國華南地區合伙人,張展豪見(jiàn)證普華永道創(chuàng )智中心去年3月在前海開(kāi)業(yè)。經(jīng)過(guò)5年開(kāi)發(fā)開(kāi)放,前海注冊企業(yè)增加值從2013年的49.9億元增加到今年預計的1500億元左右,增長(cháng)超過(guò)30倍。片區累計注冊港資背景企業(yè)8146家。

  “我的前海夢(mèng)已經(jīng)基本落地,現在我有一個(gè)‘灣區夢(mèng)’,粵港澳大灣區要銜接‘一帶一路’更好面向世界,我們的愿景應該更加豐富?!睆堈购勒f(shuō)。

  法治化實(shí)施嚴格知識產(chǎn)權保護

  “在新一輪全球競爭的大背景下,全球經(jīng)濟高度國際化、市場(chǎng)化,技術(shù)高速變革、業(yè)態(tài)融合發(fā)展,深圳不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退?!睆V東省政協(xié)委員曾少強說(shuō)。

  如何讓深圳營(yíng)商環(huán)境持續領(lǐng)先?法治是指導營(yíng)商環(huán)境建設的最高原則。曾少強期望,深圳應依法實(shí)施最嚴格的知識產(chǎn)權保護制度,打造具有世界影響力的知識產(chǎn)權保護運用高地。

  事實(shí)上,深圳正在以高水平打造國家知識產(chǎn)權示范城市。2018年1月16日,國家知識產(chǎn)權局批復同意深圳建立中國(南方)知識產(chǎn)權運營(yíng)中心。2017年12月,深圳知識產(chǎn)權法庭在前海揭牌成立,辦理由深圳中院管轄的知識產(chǎn)權案件。

  設立于前海的深圳國際仲裁院,是全國唯一的以國際化理事會(huì )為核心的法人治理機構。這里的11名理事中,超過(guò)1/3來(lái)自香港和海外,有境外仲裁員353名,來(lái)自50個(gè)國家和地區。在前海極高的法治化國際化程度,成為深圳打造國際資本可信賴(lài)的法治環(huán)境的一個(gè)縮影。

  隨著(zhù)發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化,空氣質(zhì)量不斷改善,“深圳藍”“深圳綠”成為城市最亮色,深圳已經(jīng)成為全球人才最佳圓夢(mèng)地之一?!拔液臀业膱F隊都是深圳的粉絲”,2014年,碼特離開(kāi)工作多年的微軟來(lái)到深圳,和黃鼎隆一起創(chuàng )立碼隆科技,如今他們已獲得數十項國際、國家技術(shù)大獎,被業(yè)界認可為世界第一梯隊的人工智能公司。

  “從政策扶持到戰略支持,在碼隆科技發(fā)展的過(guò)程中,深圳各級政府給予了多維度的支持與幫助?!贝a特說(shuō),如今碼隆科技已經(jīng)吸引了來(lái)自全球各地精英遷居鹽田?!斑@里有政府的支持、優(yōu)美的生活環(huán)境、開(kāi)放多元的文化,有句口號說(shuō)得好——來(lái)了就是深圳人!”

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