日前，廣州市公安局發(fā)布了關(guān)于公開(kāi)征求《廣州市電動(dòng)自行車(chē)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》（下稱(chēng)“《征求意見(jiàn)稿》”）意見(jiàn)的公告?！墩髑笠庖?jiàn)稿》提出“總量控制”“信用管理”“記分管理”等綜合治理措施，并規定公安機關(guān)交通管理部門(mén)可以開(kāi)展非現場(chǎng)執法。征求意見(jiàn)截止時(shí)間為本月30日。

　　鼓勵和支持實(shí)行電動(dòng)自行車(chē)控制器防篡改技術(shù)

　　根據國標《電動(dòng)自行車(chē)安全技術(shù)規范》以及《電動(dòng)摩托車(chē)和電動(dòng)輕便摩托車(chē)通用技術(shù)條件》中規定，電動(dòng)自行車(chē)的最高時(shí)速為25公里。但生活中，電動(dòng)自行車(chē)時(shí)速篡改十分常見(jiàn)。對此，《征求意見(jiàn)稿》提出，鼓勵和支持電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)者按照要求實(shí)行電動(dòng)自行車(chē)控制器防篡改技術(shù)，對電動(dòng)自行車(chē)整車(chē)及蓄電池、充電器等核心零配件實(shí)行溯源賦碼。

　　對于常見(jiàn)的電動(dòng)自行車(chē)駕駛人加裝雨傘、遮陽(yáng)篷、遠光燈等行為，《征求意見(jiàn)稿》也給予明確，禁止加裝遮陽(yáng)（雨）傘、車(chē)篷、車(chē)廂等改變電動(dòng)自行車(chē)外形結構影響駕駛安全裝置；禁止加裝、改裝高強度照明裝置、反光裝置、高分貝喇叭、音響等影響通行安全的設備。

　　在道路通行方面，常有騎行者反映，城市中部分路段沒(méi)有非機動(dòng)車(chē)道。此次《征求意見(jiàn)稿》明確，電動(dòng)自行車(chē)不得在高速公路、城市快速路、內環(huán)路、過(guò)江隧道以及其他禁止通行的區域、路段行駛；在沒(méi)有非機動(dòng)車(chē)道的道路上，靠車(chē)行道的右側行駛；因非機動(dòng)車(chē)道被占用而無(wú)法通行的，可以借用相鄰的機動(dòng)車(chē)道行駛，并在駛過(guò)被占用路段后，駛回非機動(dòng)車(chē)道。手持撥打接聽(tīng)電話(huà)、瀏覽電子設備等妨礙安全駕駛的行為也被禁止。

　　公安機關(guān)交通管理部門(mén)擬開(kāi)展非現場(chǎng)執法

　　值得注意的是，此次《征求意見(jiàn)稿》提出非現場(chǎng)執法方面的內容。對于通過(guò)電子技術(shù)設備記錄的電動(dòng)自行車(chē)道路交通違法行為，公安機關(guān)交通管理部門(mén)經(jīng)審核無(wú)誤并錄入相關(guān)管理系統后，應當告知電動(dòng)自行車(chē)所有人或者管理人在規定期限內接受調查、處理。電動(dòng)自行車(chē)所有人、管理人將電動(dòng)自行車(chē)交由他人駕駛的，應當告知駕駛人按照規定期限接受處理。

　　當事人逾期未接受處理，駕駛電動(dòng)自行車(chē)上道路行駛被發(fā)現的，公安機關(guān)交通管理部門(mén)可以依法作出行政處罰決定。駕駛人對其實(shí)施的道路交通違法行為拒絕接受罰款處罰的，公安機關(guān)交通管理部門(mén)可以依法扣留電動(dòng)自行車(chē)。

　　此外，駕駛電動(dòng)自行車(chē)一年內有十次以上道路交通違法行為記錄，經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門(mén)依法告知后逾期不接受處理的，由公安機關(guān)交通管理部門(mén)將相關(guān)駕駛人違法信息納入本市公共信用信息管理系統的個(gè)人信用檔案。

　　外賣(mài)等即時(shí)配送平臺企業(yè)未按照規定履行交通安全或者消防安全管理義務(wù)被行政處罰的，由作出行政處罰決定的部門(mén)依法將相關(guān)數據錄入到本市公共信用信息管理系統。

　　《征求意見(jiàn)稿》還提出，公安機關(guān)交通管理部門(mén)可以參照機動(dòng)車(chē)駕駛證記分管理模式，對電動(dòng)自行車(chē)駕駛人違反道路交通安全法律、法規，除依法給予行政處罰外，實(shí)行累積記分制度。累積記分達到相應分值，駕駛人應當接受道路交通安全法律、法規教育。