近日,廣州市政府常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于加強土地供應及供后監管的實(shí)施意見(jiàn)》(下稱(chēng)《意見(jiàn)》)和《廣州市國有建設用地使用權出讓金計收規則》(下稱(chēng)《規則》)。
修訂后的《意見(jiàn)》和《規則》最大特點(diǎn)之一,就是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地配置、扶持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展。
《意見(jiàn)》明確,鼓勵建設產(chǎn)業(yè)保障房,只租不售的標準廠(chǎng)房,為中小微企業(yè)提供“產(chǎn)業(yè)保障房”,引導中小微企業(yè)入駐,實(shí)行以房精準招商,解決中小微企業(yè)存在著(zhù)企業(yè)發(fā)展不穩定、資金不足、發(fā)展空間需求有限等實(shí)際問(wèn)題。
《意見(jiàn)》提出,旅游業(yè)用地、新型娛樂(lè )用地和營(yíng)利性郵政設施、教育設施、體育設施、公共文化設施、醫療衛生設施、社會(huì )福利設施等社會(huì )事業(yè)用地和營(yíng)利性科研設計用地,出讓起始價(jià)可以按照相同地段辦公用途市場(chǎng)評估地價(jià)的50%,以及項目規劃用途市場(chǎng)評估地價(jià)綜合擬定。
此次修訂的《意見(jiàn)》還強化鄉村建設用地政策,助力鄉村振興。
自2018年起,廣州市陸續印發(fā)《關(guān)于落實(shí)鄉村振興戰略實(shí)施點(diǎn)狀供地的通知》等,對“點(diǎn)狀供地”的有關(guān)內容進(jìn)行細化。此次修訂以制度形式明確了“點(diǎn)狀供地”模式?!兑庖?jiàn)》明確,現代種養業(yè)、農產(chǎn)品加工流通業(yè)、鄉村休閑旅游業(yè)、鄉土特色產(chǎn)業(yè)、鄉村信息產(chǎn)業(yè)及鄉村新型服務(wù)業(yè)等鄉村產(chǎn)業(yè)項目及其配套的基礎設施和公共服務(wù)設施建設,確需在城鎮開(kāi)發(fā)邊界外使用零星、分散建設用地,且單個(gè)項目建設用地總面積不超過(guò)30畝的,可以實(shí)施點(diǎn)狀供地。
據悉,廣州將下調使用政府儲備用地劃撥土地綜合開(kāi)發(fā)費計收標準。根據《規則》要求,使用政府儲備用地的劃撥用地項目,應當按照核定的土地儲備成本計收土地綜合開(kāi)發(fā)費,土地儲備成本難以核定的,按照申請儲備用地時(shí)公共服務(wù)用地(類(lèi)別二)基準地價(jià)的60%,以用地面積計收土地綜合開(kāi)發(fā)費,從而減少用地單位用地成本。
為鼓勵開(kāi)發(fā)建設地下空間,有效提高土地利用率,高效配置資源要素,《規則》參照北京、上海等主要城市地下空間的計收標準,降低地下空間出讓金計收比例,地下空間負一層按相應用途基準地價(jià)的10%、負二層按5%計收,負三層及以下不收。