近日,“深中融合一體化”專(zhuān)區正式在廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上線(xiàn)。聚焦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中可能存在的問(wèn)題和需求,專(zhuān)區設置一件事一次辦、企業(yè)開(kāi)辦、工程建設等12個(gè)專(zhuān)題,大力推動(dòng)深中兩地企業(yè)和居民辦事體驗無(wú)差異。
推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境一體化,是中山建設珠江口東西兩岸融合互動(dòng)發(fā)展改革創(chuàng )新實(shí)驗區的重要舉措。當前,中山以推進(jìn)數字政府建設為主抓手,已推動(dòng)近300個(gè)事項實(shí)現“省內通辦”,超220個(gè)事項實(shí)現“深中通辦”,以高質(zhì)量政務(wù)服務(wù)惠及深中兩地及粵港澳大灣區群眾和企業(yè)。
在市鎮兩級設“深中通辦”專(zhuān)窗
“不用回深圳也能辦事,節約了不少時(shí)間和精力?!睆纳钲诳偣菊{派到中山分公司工作的張女士在中山丟失身份證后,在中山東區街道政務(wù)服務(wù)大廳公眾號后臺留言求助工作人員。很快,張女士就在“深中通辦”專(zhuān)窗成功辦理身份證丟失補領(lǐng)業(yè)務(wù)。
為了打好深中政務(wù)服務(wù)“對標對接”開(kāi)局戰,中山在市鎮兩級開(kāi)設“深中通辦”線(xiàn)下專(zhuān)窗,通過(guò)多點(diǎn)受理、電子傳送、郵寄物流等形式實(shí)現深中高頻服務(wù)“雙城通辦”。中山還在廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)設立“深中通辦”專(zhuān)區,聚焦社保、公積金、不動(dòng)產(chǎn)登記等,開(kāi)設相關(guān)業(yè)務(wù)。截至8月31日,中山已受理深圳企業(yè)訴求142件次,89%的訴求實(shí)現“即接即答”,企業(yè)滿(mǎn)意率為93%。
在當地首個(gè)開(kāi)通“深中通辦”專(zhuān)窗的東區街道政務(wù)服務(wù)大廳,40項服務(wù)事項實(shí)現“跨城通辦”,并通過(guò)融合服務(wù)e窗區全程網(wǎng)辦平臺,高頻優(yōu)先、分類(lèi)分批地將“全流程網(wǎng)上辦”政務(wù)服務(wù)事項納入“深中通辦”業(yè)務(wù)范圍,梳理出首批“深中通辦事項清單”。
作為深中合作的“橋頭堡”,中山火炬開(kāi)發(fā)區與翠亨新區目前已與深圳龍華區、寶安區實(shí)現超220個(gè)事項“跨城通辦”,涵蓋人才、社會(huì )保障、醫療衛生等多個(gè)領(lǐng)域以及人才補貼、檔案轉出、個(gè)體工商戶(hù)注冊登記等常見(jiàn)辦理事項?!翱绯峭ㄞk”項目還包括養犬變更登記、二孩生育登記、公辦初中或小學(xué)學(xué)區學(xué)位安排等民生業(yè)務(wù),兩地市民將更便利地享受“跨城”公共服務(wù)。
當前,中山正在建設企業(yè)電子印章平臺,探索深中兩地電子印章互簽互認,同時(shí)計劃與深圳在政務(wù)服務(wù)、社會(huì )治理兩大領(lǐng)域落實(shí)一體化融合發(fā)展舉措,形成2022年合作清單,并在工程建設項目審批、商事制度改革、市政公共服務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)登記、公共資源交易等重點(diǎn)領(lǐng)域展開(kāi)對標攻堅,力爭年內實(shí)現與深圳政務(wù)服務(wù)同一水平,讓兩地群眾和企業(yè)享受無(wú)差別服務(wù)。
以“跨城通辦”提速審批流程
如今,企業(yè)在落戶(hù)時(shí)對準入條件及流程等有困惑,中山相關(guān)部門(mén)會(huì )進(jìn)行項目準入指導,并對環(huán)評審批開(kāi)通“綠色通道”,加快審批進(jìn)度。
以“跨城通辦”提速深中企業(yè)開(kāi)辦審批流程,今年以來(lái),中山進(jìn)一步優(yōu)化兩地企業(yè)辦事服務(wù)體驗,助力打造市場(chǎng)化、法治化、國際化的一流營(yíng)商環(huán)境。
在對接深圳雷諾表業(yè)項目的過(guò)程中,中山翠亨新區政務(wù)服務(wù)中心安排導辦代辦專(zhuān)員為雷諾表業(yè)提供“一對一”服務(wù),壓縮時(shí)限、簡(jiǎn)化環(huán)節,將原本需3個(gè)工作日才能開(kāi)具的營(yíng)業(yè)執照提速至當日開(kāi)出。
“從提出訴求到辦理好出證,只用了7個(gè)工作日,辦事很便捷,我非常滿(mǎn)意?!鄙碓谏钲诘馁号吭诰W(wǎng)上看到“深中通辦”的新聞后,聯(lián)系中山市東區政務(wù)服務(wù)中心,表示自己想在中山設立一家分公司。工作人員告知其步驟后,開(kāi)辦企業(yè)所需的材料便開(kāi)始在中山東區政務(wù)服務(wù)大廳、中山市場(chǎng)監督管理局和俸女士之間通過(guò)郵寄傳遞,俸女士足不出戶(hù)就拿到了營(yíng)業(yè)執照。
當前,深中兩地企業(yè)政務(wù)服務(wù)正深度融合。中山推動(dòng)“企業(yè)開(kāi)辦一網(wǎng)通辦”中山特色專(zhuān)區與深圳“開(kāi)辦企業(yè)一窗通”平臺互掛鏈接,兩地互設綜合窗口,并在“i深圳”建設“深中聯(lián)動(dòng)”專(zhuān)欄,服務(wù)深中兩地高頻事項。中山還推進(jìn)本地“中易辦”企業(yè)綜合服務(wù)平臺進(jìn)駐“深i企”,為兩地企業(yè)開(kāi)辦、人才認定、政策咨詢(xún)、投資指南等提供全方位高質(zhì)量服務(wù)。
近日,中山西區街道政務(wù)服務(wù)中心開(kāi)設“深圳企業(yè)VIP通道”,通過(guò)前期介入、“一對一”咨詢(xún)導辦、全程跟辦等綠色通道服務(wù)模式,為來(lái)中山企業(yè)提供235項涉企服務(wù)。當地還以中山市“中易辦”企業(yè)綜合服務(wù)平臺接入“i深圳”“深i企”APP為契機,完善街道“一鍵找園”等特色服務(wù),將優(yōu)質(zhì)園區資源更好融入深中同城發(fā)展,并以服務(wù)園區為站點(diǎn),重點(diǎn)做好港澳人士和境外人士融入中山各項服務(wù)。
“市鎮兩級政務(wù)服務(wù)中心將開(kāi)設‘深圳企業(yè)VIP通道’,讓深圳企業(yè)來(lái)中山投資辦事即來(lái)即辦、全程跟辦?!敝猩绞姓?wù)服務(wù)數據管理局黨組書(shū)記葉永忠說(shuō),中山將全面對標深圳政務(wù)服務(wù)最優(yōu)水平,推動(dòng)行政審批提質(zhì)增效。
實(shí)現“進(jìn)一扇門(mén),辦N家事”
近日,中山市坦洲鎮政務(wù)服務(wù)中心與江門(mén)市新會(huì )區行政服務(wù)中心簽訂“跨域通辦”合作協(xié)議,個(gè)體工商戶(hù)設立登記、城鄉居民參保登記等88項業(yè)務(wù)實(shí)現“跨域通辦”,群眾和企業(yè)可就近選擇政務(wù)服務(wù)中心申辦相關(guān)業(yè)務(wù),避免往返兩地辦事。
“這幾年受疫情影響,通關(guān)情況不穩定,好在政務(wù)服務(wù)中心有專(zhuān)門(mén)的窗口,醫保報銷(xiāo)辦理起來(lái)很方便?!卑拈T(mén)籍陳女士長(cháng)期居住在中山三鄉鎮,得知在社區可直接辦理社保,表示滿(mǎn)意與安心。
當前,中山正推動(dòng)與泛珠三角區域省市建立“跨省通辦”工作聯(lián)絡(luò )機制,加入云南“云上辦”政務(wù)服務(wù)合作聯(lián)盟,與珠海、澳門(mén)共建優(yōu)質(zhì)生活圈,針對珠中澳通勤人員需求,推動(dòng)實(shí)現珠中澳交通、不動(dòng)產(chǎn)登記等高頻政務(wù)服務(wù)“跨域通辦、跨境通辦”,并針對被納入中山市社保體系的港澳居民提供相應配套政務(wù)服務(wù)。目前,港澳居民在中山參加養老、失業(yè)、工傷保險人數超7400人次,社??ǔ挚ㄈ藬?804人(含醫保)。
全面對標先進(jìn),中山推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“點(diǎn)面齊升”,通辦事項從“跨城”延展到“跨域”。通過(guò)不斷優(yōu)化“線(xiàn)上通辦+線(xiàn)下專(zhuān)窗”傳統服務(wù)模式,中山與廣州、佛山、珠海、江門(mén)等城市在政務(wù)服務(wù)、智能基礎設施、數據資源、公共資源交易等領(lǐng)域開(kāi)展全方位定制式深度合作。
其中,中山北部片區與順德加快實(shí)現高頻業(yè)務(wù)“跨區通辦”,為企業(yè)創(chuàng )新提供工改項目、政策兌現、人才引進(jìn)、行政審批、員工安居等領(lǐng)域“線(xiàn)上點(diǎn)單、線(xiàn)下上門(mén)”的“保姆式”服務(wù)。
為更好服務(wù)粵港澳大灣區西岸高端創(chuàng )業(yè)集聚發(fā)展區,中山通過(guò)“重點(diǎn)項目落地辦”機制再造辦事流程,設立專(zhuān)職人員,跟蹤服務(wù)重點(diǎn)項目,并上門(mén)幫辦商事登記,實(shí)現馬上辦、快審批、早開(kāi)業(yè)。
接下來(lái),中山將做強粵系列“美麗中山”服務(wù)專(zhuān)區,年內新增不少于100個(gè)事項進(jìn)駐“粵系列”,水平較優(yōu)鎮街設立粵省事“美麗中山”鎮街專(zhuān)欄;全面推廣“粵智助”政務(wù)服務(wù)自助機,推動(dòng)省內高頻業(yè)務(wù)“就近辦”成為常態(tài)。