4月11日，深圳市七屆人大二次會(huì )議開(kāi)幕，深圳市市長(cháng)覃偉中在開(kāi)幕大會(huì )上作政府工作報告。2021年，深圳成為全國第三個(gè)邁過(guò)3萬(wàn)億大關(guān)的城市。今年，深圳經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要預期目標是：地區生產(chǎn)總值增長(cháng)6%左右，地方一般公共預算收入增長(cháng)5%，規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)5%。

　　國內發(fā)明專(zhuān)利授權量去年增長(cháng)45%

　　47條創(chuàng )新舉措和經(jīng)驗做法在全國推廣、深圳綜合改革試點(diǎn)首批40條授權事項全面落地，放寬市場(chǎng)準入24條特別措施出臺、前海合作區面積擴大到120.56平方公里，“物理擴區”和“政策擴區”實(shí)現同步推進(jìn)……2021年，深圳改革開(kāi)放釋放出新活力。

　　此次報告特別強調“搶抓‘雙改’示范重大機遇”，并放在2022年政府十大方面工作之首。所謂“雙改”，是指深圳綜合改革試點(diǎn)、全面深化前海合作區改革開(kāi)放。

　　報告提出，用好“實(shí)施方案＋授權清單”全新改革方式，全面完成首批授權事項，推動(dòng)出臺第二批授權事項清單；落實(shí)放寬市場(chǎng)準入24條特別措施，有序放寬和優(yōu)化先進(jìn)技術(shù)、金融投資、醫療健康等領(lǐng)域準入限制；推動(dòng)金融開(kāi)放、法律事務(wù)、服務(wù)貿易、人才引進(jìn)等政策覆蓋前海擴區后全部區域，探索行政區和經(jīng)濟區適度分離下的新型管理體制；加強與港澳在科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì )民生等領(lǐng)域對接合作，提升深港澳市場(chǎng)一體化水平。

　　報告提及“創(chuàng )新”達69次之多，并提出發(fā)揮全過(guò)程創(chuàng )新生態(tài)鏈整體效應，建設具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新高地。

　　數據顯示，深圳2021年全社會(huì )研發(fā)投入占地區生產(chǎn)總值比重達5.46%；PCT國際專(zhuān)利申請量穩居全國城市首位，國內發(fā)明專(zhuān)利授權量增長(cháng)45%；166個(gè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目穩步實(shí)施，半導體檢測、數控機床等領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)取得新進(jìn)展。

　　今年深圳將高標準建設綜合性國家科學(xué)中心、鵬城實(shí)驗室，推進(jìn)國家應用數學(xué)中心、粵港澳大灣區量子科學(xué)中心、深圳灣實(shí)驗室等重大創(chuàng )新平臺建設，打造世界一流的光明科學(xué)城，推進(jìn)腦解析與腦模擬、合成生物研究等科技基礎設施建設；實(shí)施基礎研究十年行動(dòng)計劃，力爭基礎研究占全社會(huì )研發(fā)投入比重提高到5%以上。

　　另一方面，發(fā)揮深圳產(chǎn)學(xué)研深度融合的優(yōu)勢，促進(jìn)創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、教育鏈、人才鏈“四鏈”協(xié)同，特別是支持龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng )新聯(lián)合體，新開(kāi)展50個(gè)以上關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目。

　　此外，主動(dòng)融入全球創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )，支持跨國公司在深圳設立研發(fā)中心，建設知識產(chǎn)權和科技成果產(chǎn)權交易中心，集聚全球創(chuàng )新資源；打造國際創(chuàng )投中心，創(chuàng )建國家科創(chuàng )金融改革創(chuàng )新試驗區，出臺支持風(fēng)投創(chuàng )投發(fā)展政策，建設福田香蜜湖、南山深圳灣、前海桂灣等國際創(chuàng )投集聚區，吸引更多全球創(chuàng )新資本。

　　上市公司總數2025年力爭超過(guò)600家

　　就在深圳兩會(huì )前幾天，深圳剛剛出臺《關(guān)于加快培育壯大市場(chǎng)主體的實(shí)施意見(jiàn)》，通過(guò)30條實(shí)招培育壯大市場(chǎng)主體，到2025年市場(chǎng)主體總量將突破460萬(wàn)家。

　　此次報告提出要落實(shí)上述“30條”，扎實(shí)推進(jìn)“個(gè)轉企”“小升規”“規做精”“優(yōu)上市”，實(shí)施企業(yè)上市發(fā)展“星耀鵬城”計劃，力爭到2025年深圳上市公司總數超過(guò)600家。其中，今年目標是新增商事主體50萬(wàn)戶(hù)，新增“個(gè)轉企”2500家、“小升規”工業(yè)企業(yè)2000家，新增國家高新技術(shù)企業(yè)500家、國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)100家，新增境內外上市公司30家以上，新培育“獨角獸”企業(yè)5家。新增小微企業(yè)首貸戶(hù)2萬(wàn)戶(hù)、普惠小微企業(yè)貸款2000億元以上。

　　此外，今年深圳將加大高質(zhì)量投資力度，全年固定資產(chǎn)投資增長(cháng)5%。適度超前布局交通、能源、水利、市政、信息等基礎設施，全年基礎設施投資2200億元、新型基礎設施投資1000億元。