4月8日，深圳發(fā)布了《深圳市人民政府關(guān)于加快培育壯大市場(chǎng)主體的實(shí)施意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》）并召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )解讀相關(guān)措施?！兑庖?jiàn)》主要包括“1個(gè)總體要求+6大關(guān)鍵環(huán)節+7條保障措施”，通過(guò)30條培育壯大市場(chǎng)主體“實(shí)招”，持續激發(fā)市場(chǎng)主體的發(fā)展活力、競爭活力、創(chuàng )新活力。

　　“擴容”“提質(zhì)”齊發(fā)力構建市場(chǎng)主體梯度培育格局

　　一直以來(lái)，深圳高度重視市場(chǎng)主體培育工作。據深圳市發(fā)展和改革委員會(huì )主任郭子平介紹，截至2021年底，深圳全市共有市場(chǎng)主體380萬(wàn)家，數量居全國第一，包括139萬(wàn)家個(gè)體工商戶(hù)和241萬(wàn)家企業(yè)，其中規模以上工業(yè)企業(yè)1.3萬(wàn)家，限額以上批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)1.2萬(wàn)家，規模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)1.1萬(wàn)家，形成了小企業(yè)“鋪天蓋地”、大企業(yè)“頂天立地”的發(fā)展格局。

　　此次《意見(jiàn)》通過(guò)“1個(gè)總體要求”明確“十四五”時(shí)期培育壯大市場(chǎng)主體的工作方向。聚焦解決市場(chǎng)主體升級壯大過(guò)程中普遍需要的融資支持、創(chuàng )新支撐、人才需求等突出問(wèn)題，進(jìn)一步創(chuàng )新政策、優(yōu)化服務(wù)，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府緊密結合，促進(jìn)市場(chǎng)主體轉型發(fā)展、創(chuàng )新發(fā)展、跨越發(fā)展。

　　《意見(jiàn)》提出，到2025年，深圳市場(chǎng)主體梯度培育格局全面構建，活躍度進(jìn)一步提升，實(shí)現進(jìn)一步擴容提質(zhì)?！皵U容”方面，市場(chǎng)主體總量突破460萬(wàn)家，企業(yè)超過(guò)320萬(wàn)家?！疤豳|(zhì)”方面，規模以上工業(yè)企業(yè)超過(guò)1.5萬(wàn)家，專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)超過(guò)600家，國家制造業(yè)單項冠軍達到80家以上，境內外上市公司突破600家，世界500強企業(yè)增至10-12家，國家級高新技術(shù)企業(yè)達到2.2萬(wàn)家，獨角獸企業(yè)新增20家左右。

　　量身定制全鏈條服務(wù)機制個(gè)性化支持六類(lèi)市場(chǎng)主體

　　此次《意見(jiàn)》針對“個(gè)轉企”“小升規”“規做精”“優(yōu)上市”“國家級高新技術(shù)企業(yè)”“獨角獸企業(yè)”六類(lèi)不同市場(chǎng)主體發(fā)展的特性需求，加大個(gè)性支持。

　　根據《意見(jiàn)》，深圳將開(kāi)通“個(gè)轉企”線(xiàn)上“一體化服務(wù)平臺”和線(xiàn)下“一站式辦理窗口”，申請人登錄一個(gè)平臺、跑一個(gè)窗口，可一次性辦理“個(gè)轉企”的全部事項?！皩τ凇畟€(gè)轉企’的市場(chǎng)主體，深圳將給予獎補政策支持。譬如個(gè)體工商戶(hù)直接轉型為工業(yè)、批發(fā)零售業(yè)‘四上’企業(yè)的給予最高20萬(wàn)元獎勵?！鄙钲谑惺袌?chǎng)監督管理局副局長(cháng)李國偉介紹。

　　“小升規”指小微企業(yè)規范升級為規模以上企業(yè)，《意見(jiàn)》提出3條措施進(jìn)一步壯大規模以上企業(yè)。充分挖掘規上企業(yè)新增量，擴大“小升規”重點(diǎn)培育庫范圍，首次達到“四上”標準并實(shí)現穩定增長(cháng)的工業(yè)、服務(wù)業(yè)及批發(fā)零售企業(yè)均給予一定獎勵。

　　“規做精”是指推動(dòng)中小企業(yè)走“專(zhuān)精特新”發(fā)展道路。根據《意見(jiàn)》將加大“專(zhuān)精特新”企業(yè)培育力度，構建國家、省、市三級“專(zhuān)精特新”企業(yè)培育梯隊，對獲評專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)和省級“專(zhuān)精特新”企業(yè)分別給予最高50萬(wàn)元和20萬(wàn)元獎勵。

　　在“優(yōu)上市”方面，《意見(jiàn)》提出3條措施，支持更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)充分利用資本市場(chǎng)發(fā)展壯大。打造全鏈條上市培育體系，依托“星耀鵬城”上市服務(wù)平臺做好后備資源梯度培育，對首次在“新三板”掛牌企業(yè)、擬在境內上市并完成輔導企業(yè)、直接在境外上市企業(yè)、遷入本市的外地優(yōu)質(zhì)上市企業(yè)等分類(lèi)分檔給予獎勵。

　　“獨角獸”企業(yè)是新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的引領(lǐng)者，《意見(jiàn)》提出3條措施，挖掘培育一批具有“硬核”科技支撐、爆發(fā)式成長(cháng)潛力的企業(yè)；構建潛在獨角獸企業(yè)發(fā)現機制，制定深圳獨角獸企業(yè)遴選發(fā)現指標體系，建立獨角獸企業(yè)培育庫。

　　深圳市科技創(chuàng )新委員會(huì )副主任方琳表示，接下來(lái)會(huì )根據《意見(jiàn)》，將高新技術(shù)企業(yè)培育服務(wù)工作納入全過(guò)程創(chuàng )新生態(tài)鏈；并對高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)、分級培育服務(wù)，精準評估高新技術(shù)企業(yè)用房需求、金融需求、人才需求、市場(chǎng)需求、行政服務(wù)需求，引導全社會(huì )各方面資源精準對接高新技術(shù)企業(yè)。