深圳將實(shí)行“家庭廚余垃圾拆袋投放制度”,規定廚余垃圾在指定時(shí)間段投放至專(zhuān)用收集容器;對未按規定分類(lèi)投放生活垃圾并拒不改正的個(gè)人,將最高處200元罰款;對混合收集已分類(lèi)投放生活垃圾的收運單位,最高處罰額達50萬(wàn)元……
日前,據深圳市城市管理和綜合執法局消息,《深圳市生活垃圾分類(lèi)管理條例》(下稱(chēng)《條例》)于9月1日起正式實(shí)施,這也意味著(zhù),深圳或成為全國首個(gè)將“拆袋”寫(xiě)入法規的城市,深圳垃圾分類(lèi)將從自愿自覺(jué)邁向法治規范。
深圳是我國最早實(shí)施生活垃圾強制分類(lèi)的城市之一。2000年,深圳啟動(dòng)了垃圾分類(lèi)試點(diǎn),并于2013年成立了全國首個(gè)生活垃圾分類(lèi)管理專(zhuān)職機構,目前已形成了較為完備的規范標準體系。但作為一個(gè)實(shí)際管理人口超過(guò)2000萬(wàn)的超大城市,深圳生活垃圾產(chǎn)生量約2.95萬(wàn)噸/日,其中來(lái)自居民家庭的約占70%,“垃圾圍城”成為威脅城市發(fā)展的重要因素之一,垃圾分類(lèi)工作刻不容緩。
據了解,此次《條例》創(chuàng )設了家庭廚余垃圾拆袋投放制度,規定“家庭廚余垃圾應瀝除油水,在指定時(shí)間段投放至專(zhuān)用收集容器;使用一次性收納袋裝納的,應當將收納袋另行投放至其他垃圾收集容器”。同時(shí),考慮到廚余垃圾拆袋投放后,存放時(shí)間過(guò)長(cháng)會(huì )產(chǎn)生難聞的擾民氣味,《條例》規定“家庭廚余垃圾應當在指定投放時(shí)間段結束后密閉存放,并在12小時(shí)內清運”。
住宅區樓層撤桶是全面落實(shí)生活垃圾分類(lèi)的前提和重要手段?!稐l例》規定,住宅區居住樓層公共區域不得設置生活垃圾收集容器,除符合生活垃圾分類(lèi)設施設備設置規范的收集容器外,住宅區公共區域(含地下公共空間)不得設置其他用于收集垃圾的容器。
為保證深圳生活垃圾分類(lèi)能順利進(jìn)行,《條例》規定,深圳市住房建設部門(mén)應將生活垃圾分類(lèi)要求納入物管服務(wù)合同示范文本,督促物管服務(wù)企業(yè)履行生活垃圾分類(lèi)投放管理人責任。
任何單位和個(gè)人有權對違反生活垃圾分類(lèi)管理規定的行為予以勸阻、投訴和舉報。深圳市、區主管部門(mén)則向社會(huì )公布投訴和舉報電話(huà),并提供網(wǎng)絡(luò )投訴和舉報渠道。
《條例》還加重了對部分違法行為的處罰,對混合收集、運輸已分類(lèi)的生活垃圾的收運單位,處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款。對于個(gè)人,如未按照規定分類(lèi)投放生活垃圾,拒不改正的,處50元罰款,情節嚴重的,處200元罰款。除了罰款外,《條例》還給出“活動(dòng)代罰”選項:即沒(méi)有嚴重違法情節的個(gè)人,可自愿參加市、區主管部門(mén)組織的生活垃圾分類(lèi)培訓、宣傳服務(wù)或者現場(chǎng)督導等活動(dòng),不予行政處罰。
據介紹,目前,深圳全市3500多個(gè)物業(yè)小區已全部建成“集中分類(lèi)投放+定時(shí)定點(diǎn)督導”分類(lèi)模式,1690個(gè)城中村、1600多個(gè)機關(guān)事業(yè)單位、2500多所中小學(xué)(幼兒園)已實(shí)現垃圾分類(lèi)全覆蓋,全市生活垃圾分流分類(lèi)回收量達4000噸/日,可回收物的市場(chǎng)化回收量5500噸/日,回收利用率32.1%,基本實(shí)現分類(lèi)后的其他垃圾全量焚燒。