近日，廣州市養老服務(wù)工作聯(lián)席會(huì )議印發(fā)《關(guān)于全面加強養老機構綜合監管的實(shí)施方案》，部署構建養老機構事前、事中、事后全過(guò)程綜合監管體系，提出到2022年，推動(dòng)實(shí)現全市養老機構100%符合《養老機構服務(wù)安全基本規范》《養老機構服務(wù)質(zhì)量基本規范》，新建養老機構100%符合《老年人照料設施建筑設計標準》，聯(lián)合監管形成常態(tài)，機構養老服務(wù)市場(chǎng)秩序得以全面規范。

　　全面規范養老機構登記備案

　　目前，廣州共有養老機構217家，養老服務(wù)總床位6.8萬(wàn)張，從2016年起每千名老人床位數持續達到40張，護理型床位占比60%，醫養結合率達到97.5%，整體市場(chǎng)趨于成熟，結構更加合理。

　　方案從完善統籌協(xié)調機制、規范事前登記備案、狠抓事中監管、完善事后處置、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等方面著(zhù)手，提出多項具體工作措施，覆蓋養老機構監督管理、質(zhì)量建設全過(guò)程。

　　同時(shí)，明確全面建立社會(huì )監督機制，打通自下而上的問(wèn)題反饋關(guān)節，推行機構間互相監督。全面規范養老機構登記、備案工作，明確對已完成登記但確實(shí)不具備運營(yíng)條件、存在重大風(fēng)險隱患或不符合設施建筑設計標準的項目，采取備案標注、聯(lián)絡(luò )提醒、依法依規處理等措施，強化監督管理。推動(dòng)養老機構內部開(kāi)通一條熱線(xiàn)，設置一個(gè)信箱，指定一個(gè)專(zhuān)員或設立一個(gè)部門(mén)，全面完善投訴建議受理機制。

　　探索構建多部門(mén)聯(lián)合懲戒機制

　　針對全市養老機構，明確實(shí)施失信信息共享和失信聯(lián)合懲戒，形成統一有序的信用信息發(fā)布使用管理機制，探索構建多部門(mén)聯(lián)合懲戒機制，對于信譽(yù)度優(yōu)良、誠信水平和評估等級較高的養老機構，列入養老機構紅名單。同時(shí)，將違規為老年人提供集中居住和照料服務(wù)的養老機構列為重點(diǎn)監管對象，存在可能危及人身健康和生命財產(chǎn)安全風(fēng)險的，采取責令限期整改、停業(yè)整頓等措施予以處置。

　　在扶持養老機構方面，新增床位補貼項目向社區嵌入式養老機構傾斜，采取旅居式、會(huì )員制運營(yíng)模式或直接售賣(mài)養老床位使用權的，將限制享受有關(guān)補貼。扶持普惠性民辦養老機構，床位費、護理費、伙食費以及其他各項收費總額高于約束標準的，不予資助護理補貼。