日前，省民政廳、省衛生健康委員會(huì )、省市場(chǎng)監督管理局等聯(lián)合印發(fā)《2020年全省養老院服務(wù)質(zhì)量建設專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》，明確到2020年底，養老機構排查出的安全風(fēng)險隱患整改到位，特困人員供養服務(wù)設施（敬老院）改造提升成效顯現，各地普遍建立養老機構與醫療機構預約就診、雙向轉診等合作機制，推動(dòng)養老機構高質(zhì)量發(fā)展。

　　增設失能人員生活服務(wù)照護單元

　　方案提出，各級民政、衛生健康部門(mén)要按照部署要求，嚴格落實(shí)民政、衛生健康部門(mén)主管責任和養老機構主體責任，加強排查，密切監測，堅決防止全省養老機構發(fā)生疫情，建立健全養老機構突發(fā)事件應急預案，提高應對重大突發(fā)公共衛生事件的能力。

　　針對可能存在的風(fēng)險隱患，各地民政部門(mén)要對照國家標準，組織對轄區所有養老機構進(jìn)行再排查，完善消防、食品、非法集資等方面安全監管機制，建立風(fēng)險隱患整治工作臺賬，明確整改任務(wù)內容、責任人、完成時(shí)限，采取有力措施，將排查出的養老機構安全風(fēng)險隱患整治到位。

　　各地要聯(lián)合開(kāi)展或組織第三方進(jìn)行評估驗收，及時(shí)確認公布達標養老機構，實(shí)現符合《養老機構服務(wù)質(zhì)量基本規范》的養老機構數量有較大增長(cháng)。

　　方案明確，加強特困人員供養服務(wù)設施（敬老院）提升改造。各市、縣民政部門(mén)要認真開(kāi)展摸底調查，全面掌握轄區內供養服務(wù)設施條件、設備配置、供養能力等情況，以及本地區特困人員基本情況。在此基礎上，制定本地區特困人員供養服務(wù)設施（敬老院）改造提升三年行動(dòng)計劃，確定改造提升的責任主體、目標任務(wù)、實(shí)施步驟等。

　　2020年底前，要確保特困人員供養服務(wù)設施（敬老院）排查出的安全風(fēng)險隱患整改到位，逐步完善網(wǎng)絡(luò )信息化建設，為實(shí)現5G智慧養老打下堅實(shí)基礎。采取加大財政投入改擴建、引入社會(huì )力量公建民營(yíng)等辦法，重點(diǎn)提升現有縣級供養服務(wù)設施的照護能力，增設失能人員生活服務(wù)照護單元以及醫療護理、康復服務(wù)等醫養結合照護單元，照護型床位占比不低于50%。

　　方案提出，實(shí)施養老機構消防安全達標工程。市、縣民政部門(mén)分市縣兩級，在5月底前組織轄區內養老機構開(kāi)展消防安全自查并委托第三方消防技術(shù)服務(wù)機構開(kāi)展評估，全面摸清轄區內養老機構的消防安全狀況。6月底前建立養老機構消防安全問(wèn)題清單和責任清單，逐項列出時(shí)間表、明確責任人，集中開(kāi)展消防安全標準化管理建設。

　　對于不符合國家建設工程消防技術(shù)標準、不滿(mǎn)足消防安全管理要求的，要按照國家消防安全法律法規和建設工程消防技術(shù)標準認真實(shí)施改造，并按政策申請消防設計審查、驗收、備案。

　　推進(jìn)養老護理員培訓

　　方案明確，加快推進(jìn)養老服務(wù)標準化建設，發(fā)揮省養老服務(wù)標準化委員會(huì )作用，支持各級建立養老服務(wù)標準化工作組織，建立健全養老服務(wù)標準體系，促進(jìn)廣東養老院服務(wù)質(zhì)量全方位提升。深入開(kāi)展養老機構星級評定，所有養老機構都要對照國家標準開(kāi)展標準化建設和星級機構創(chuàng )建活動(dòng)，爭取評上星級的養老機構數量有較大增長(cháng)。

　　在強化醫養融合方面，各級衛生健康部門(mén)要按照“就近就便、互利互惠”原則，支持養老機構開(kāi)展醫療服務(wù)、醫療機構開(kāi)展養老服務(wù)，提升健康養老服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。到2020年底，各地要普遍建立養老機構與醫療機構預約就診、雙向轉診等合作機制。

　　同時(shí)，大力推進(jìn)養老護理員培訓，完善省、市、縣、機構分級培訓體系，舉辦省級養老業(yè)務(wù)培訓班，加強對養老機構負責人、管理人員及護理員的培訓。借助“南粵家政”養老服務(wù)培訓項目，擴大養老護理員及養老管理人員培訓規模，確保完成年度培訓計劃。

　　各地要將防范和處置養老機構非法集資與專(zhuān)項行動(dòng)風(fēng)險隱患排查整治合并進(jìn)行，并納入養老機構日常監管范圍。建立政府監督管理、企業(yè)落實(shí)主體責任、保險機構風(fēng)險防控“三位一體”的風(fēng)險防控體系，統籌推進(jìn)養老機構責任保險、住養老人意外險、從業(yè)人員團體意外險等全方位保障，實(shí)現養老機構投保覆蓋面不斷擴大。