“我是一名退休人員,失去工作后生活有困難,該怎么辦?”6月15日,東莞市道滘鎮的村民葉先生通過(guò)“民生大莞家”平臺反映自己的困境后,求助信息從平臺系統自動(dòng)分流到道滘鎮社會(huì )事務(wù)局,隨后推送給相關(guān)社區的“微心愿”工作隊成員跟進(jìn)解決。
“民生大莞家”是東莞“政務(wù)數據大腦”創(chuàng )新運用、打造“響應型政府”的一個(gè)案例。去年以來(lái),東莞統籌推進(jìn)“數字政府”建設,通過(guò)政務(wù)數據的匯聚、治理與共享,推動(dòng)解決各部門(mén)政務(wù)信息化建設長(cháng)期存在的各自為政、信息孤島等問(wèn)題,并賦能各部門(mén)形成百花齊放的創(chuàng )新應用。該市已啟動(dòng)42個(gè)全市信息化重點(diǎn)基礎建設和重大民生服務(wù)項目的前期工作,總投資約13.6億元。
目前,東莞“政務(wù)數據大腦”共匯集政務(wù)數據資源目錄6345個(gè),政務(wù)數據總量55億條,并將于今年內突破100億條,在精準服務(wù)民生改善與產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面,發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用。
讓數據代替群眾“跑腿”
2019年8月,東莞開(kāi)始實(shí)施“數字政府”建設,由該市政務(wù)服務(wù)數據管理局統籌牽頭,打造“云數網(wǎng)一”于一體的政府“數字底座”。目前,東莞“政務(wù)數據大腦”項目已完成“一湖四平臺”(即數據湖、大數據基礎平臺、大數據匯聚平臺、大數據治理平臺、大數據服務(wù)平臺)、數據分析應用、數據標準等內容的建設工作。
依托“政務(wù)數據大腦”,東莞打通了民政、人社、教育等領(lǐng)域的民生服務(wù)事項,建成了覆蓋該市基層社區民生工作的綜合服務(wù)平臺。目前,平臺已陸續實(shí)施“民生大莞家”、義務(wù)教育階段統一招生平臺、社會(huì )醫療保險和民政醫療救助“一站式”結算等項目。上周,東莞公布了2020年市政府十件民生實(shí)事,打造“民生大莞家”品牌就是其中一項內容。市民只需登錄“莞家政務(wù)”微信公眾號或者撥打12345熱線(xiàn),就可一鍵反饋自己身邊亟待解決的急難事。
數據背后,政府職能也在積極轉變。比如“民生大莞家”項目,除屬地社會(huì )事務(wù)局專(zhuān)職人員和各村民政干部組建“微心愿”工作隊,對群眾直接組織幫扶、給予資金資助外,還創(chuàng )新性地開(kāi)放了社會(huì )認領(lǐng)途徑,整合社會(huì )工作者、志愿者、熱心居民等各方力量提供服務(wù)。
東莞還依托“政務(wù)數據大腦”匯聚人口庫、法人庫、電子證照庫等基礎庫大數據,減少群眾辦事材料提交數量和跑腿次數。目前,東莞已推廣運用電子證照185種,簽發(fā)2360萬(wàn)張,位居全省前列?!白寯祿嫒罕姟芡取?,東莞企業(yè)和市民在辦事時(shí)需要提交的辦事證明材料將越來(lái)越少,在線(xiàn)辦、零跑動(dòng)逐漸成為辦事的常態(tài)?!睎|莞市政務(wù)服務(wù)數據管理局局長(cháng)李志軍說(shuō)。
“數字力量”力撐“雙勝利”
今年以來(lái),“政務(wù)數據大腦”在疫情防控與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展統籌推進(jìn)上也發(fā)揮了重要作用。目前,東莞疫情防控數據管理平臺已經(jīng)匯集數據超過(guò)2億條,實(shí)現了“粵康碼”和“莞e申報”通行碼二碼合一,全面覆蓋企業(yè)復工復產(chǎn)的人員流動(dòng)、場(chǎng)所安排以及業(yè)務(wù)辦理等多個(gè)場(chǎng)景。截至6月5日,東莞使用“粵商通”APP進(jìn)行企業(yè)員工健康申報企業(yè)數居全省第一。
“政務(wù)數據大腦”發(fā)揮數據中樞作用,匯聚共享東莞全市的用水用電用氣、出租屋和“莞e申報”“粵康碼”等數據。此外,東莞還陸續上線(xiàn)了“推動(dòng)企業(yè)復工復產(chǎn)專(zhuān)題”“中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)專(zhuān)欄”“六穩六保企業(yè)專(zhuān)區”……企業(yè)通過(guò)手機可一鍵式分類(lèi)反映用工、土地、廠(chǎng)房租金、融資貸款、訂單銷(xiāo)路等數十類(lèi)需求。
由于復工復產(chǎn)、項目建設需求,東莞市莞和實(shí)業(yè)投資有限公司急需辦理房地一體抵押業(yè)務(wù)。收到反饋后,東莞市不動(dòng)產(chǎn)登記中心在市民服務(wù)中心專(zhuān)窗安排專(zhuān)人解釋指導,從受理到取證各環(huán)節全程跟進(jìn)、當場(chǎng)辦結?!罢畡?dòng)員了各方資源為企業(yè)解決燃眉之急,非常有效率?!睘槠髽I(yè)代辦業(yè)務(wù)的吳女士說(shuō)。
疫情期間,東莞市政務(wù)服務(wù)數據管理局聯(lián)合該市不動(dòng)產(chǎn)中心,通過(guò)抵押業(yè)務(wù)向市場(chǎng)注入781億流動(dòng)資金,為一大批中小企業(yè)、個(gè)體戶(hù)解決了燃眉之急。
李志軍介紹,接下來(lái),東莞還將通過(guò)“政務(wù)數據大腦”匯聚、分析多部門(mén)經(jīng)濟數據,更好地反映整體宏觀(guān)經(jīng)濟發(fā)展趨勢和變化,并提出可操作性建議;微觀(guān)上,將基于企業(yè)“360度畫(huà)像”,提供更有針對性、個(gè)性化的惠企政策和服務(wù)。