去年9月率先在前海試點(diǎn)的企業(yè)登記“秒批”,將復制推廣至深圳全市,內資自然人有限責任公司設立審批時(shí)限由一天大幅壓縮至幾十秒內。6月11日,深圳最新市政府公報發(fā)布《關(guān)于復制推廣中國(廣東)自由貿易試驗區深圳前海蛇口片區第五批改革創(chuàng )新經(jīng)驗的通知》,共涉及43項,這也意味著(zhù)前海向深圳市復制推廣的制度創(chuàng )新成果已增至165項。
此次前海蛇口自貿片區復制推廣至深圳的制度創(chuàng )新,涉及投資便利化、貿易便利化、金融開(kāi)放創(chuàng )新、事中事后監管、法制創(chuàng )新、人才管理改革、體制機制創(chuàng )新等領(lǐng)域,共43項。其中,金融開(kāi)放創(chuàng )新領(lǐng)域最多,有17項,其次是投資和貿易便利化領(lǐng)域。
我們發(fā)現,這些制度創(chuàng )新經(jīng)驗更加聚焦投資貿易的自由化和效率化。比如,“秒批”服務(wù)是依托全流程網(wǎng)上商事登記系統,以及企業(yè)名稱(chēng)庫、統一地址編碼庫、實(shí)名核身數據庫、失信人員名單庫四個(gè)基礎數據庫的“一網(wǎng)四庫”模式,通過(guò)建立信息共享,自動(dòng)比對、核驗申請信息,實(shí)現全程無(wú)人干預自動(dòng)審批,將企業(yè)設立審批時(shí)限由一天大幅壓縮至幾十秒內,提升企業(yè)開(kāi)辦效率。
而金融開(kāi)放創(chuàng )新領(lǐng)域的推行“三個(gè)允許、兩個(gè)放寬、一個(gè)下放”外匯管理改革政策,則在資本項目外匯收入支付便利化審核、普通外商投資企業(yè)開(kāi)展境內股權投資、跨境融資宏觀(guān)審慎管理等6個(gè)領(lǐng)域實(shí)現了突破,極大降低企業(yè)跨境資本流通限制,也提高了效率。
數據顯示,前海蛇口自貿片區以制度創(chuàng )新為核心,近年來(lái)不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,加快政府職能轉變。截至今年5月,該片區已累計推出560項制度創(chuàng )新成果。目前,片區有49項改革創(chuàng )新經(jīng)驗在全國復制推廣,69項在廣東省復制推廣,165項在深圳市復制推廣。