佛山市順德區落實(shí)習近平總書(shū)記“親與清”政商關(guān)系原則指示精神,牢固樹(shù)立“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展”理念,全面強化企業(yè)服務(wù),出臺“企業(yè)服務(wù)十條”,鼓勵領(lǐng)導干部坦蕩真誠同民營(yíng)企業(yè)接觸交往,幫助解決實(shí)際困難,加快構建新常態(tài)下“廉潔守法、互信共進(jìn)”政企關(guān)系,積極開(kāi)創(chuàng )政企“肩并肩、手挽手”推動(dòng)區域新一輪科學(xué)發(fā)展的良好局面。
一、完善機構設置,提升服務(wù)企業(yè)的能力和水平
圍繞企業(yè)服務(wù)這一主題調整部分單位內設機構。一是在區委區政府辦公室單獨設置企業(yè)服務(wù)促進(jìn)科,統籌強化全區企業(yè)服務(wù)工作。二是在區行政服務(wù)中心加掛企業(yè)服務(wù)協(xié)調中心牌子,負責收集、反映企業(yè)提出的問(wèn)題、需求以及政府各職能部門(mén)企業(yè)服務(wù)、支持企業(yè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面的信息,協(xié)調跟進(jìn)全區企業(yè)服務(wù)各項工作的落實(shí)。三是在區經(jīng)科局內設立金融科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展局,促進(jìn)金融、科技、產(chǎn)業(yè)深度融合,每年投入10億元以上財政扶持資金,在企業(yè)研發(fā)、技改、并購、上市等方面提供更強有力的支持。四是加強干部隊伍培訓,通過(guò)在順德干部教育培訓網(wǎng)絡(luò )學(xué)院增設主題課程、舉辦服務(wù)管理企業(yè)發(fā)展專(zhuān)題培訓班等方式,加大領(lǐng)導干部企業(yè)服務(wù)方式方法、態(tài)度、意識和能力培訓,教育引導干部不斷創(chuàng )新企業(yè)服務(wù)方式方法,提升服務(wù)質(zhì)量,重塑健康政企關(guān)系。
二、創(chuàng )新方式方法,拓寬服務(wù)企業(yè)的途徑與渠道
一是開(kāi)展大走訪(fǎng)提供上門(mén)服務(wù)。協(xié)調相關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合調研組,走訪(fǎng)全區10個(gè)鎮街53家企業(yè),涉及家電、家具商貿、機械裝備、生物醫藥、文化旅游、農產(chǎn)品加工等行業(yè),共收集企業(yè)反映各類(lèi)問(wèn)題64條,目前,所有企業(yè)反映的問(wèn)題均得到解決或答復。二是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”。針對企業(yè)普遍反映對政府政策不了解、信息不對稱(chēng)以及政策理解不準確等問(wèn)題,開(kāi)發(fā)“順德企業(yè)服務(wù)直通車(chē)”一門(mén)式綜合服務(wù)平臺,向企業(yè)提供維度廣、可解讀的政策信息。推出企業(yè)體檢功能,為企業(yè)量身訂做,主動(dòng)匹配合適的政策。及時(shí)回應企業(yè)的在線(xiàn)訴求,全面提升企業(yè)服務(wù)工作水平。三是強化直聯(lián)工作對企業(yè)的服務(wù)。優(yōu)化完善鎮街領(lǐng)導干部普遍直接聯(lián)系群眾駐點(diǎn)工作制度,規定鎮街領(lǐng)導每月走訪(fǎng)企業(yè)的次數和戶(hù)數作為考核的內容之一;發(fā)揮直聯(lián)團隊作用,通過(guò)收集企業(yè)意見(jiàn)建議,及時(shí)向各級黨委、政府反饋,改進(jìn)企業(yè)服務(wù)工作,為政府與企業(yè)的溝通聯(lián)系搭設新的橋梁。四是充分發(fā)揮區、鎮各類(lèi)商會(huì )和行業(yè)協(xié)會(huì )組織職能,彰顯其聯(lián)系、服務(wù)企業(yè)的樞紐地位。
三、強化制度設計,建立服務(wù)企業(yè)的長(cháng)效機制
一是建立區政府企業(yè)服務(wù)聯(lián)席會(huì )議制度,協(xié)調解決企業(yè)服務(wù)中的重大事項和突出問(wèn)題。二是建立企業(yè)訴求長(cháng)效處理機制,實(shí)現“問(wèn)題發(fā)送—過(guò)程控制—企業(yè)回訪(fǎng)”全鏈條跟蹤辦理。通過(guò)區政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)和座談走訪(fǎng)等收集企業(yè)各類(lèi)訴求,實(shí)行主動(dòng)督查,將涉及問(wèn)題點(diǎn)對點(diǎn)發(fā)送相關(guān)單位,并統一制定回復模板。加強過(guò)程控制,及時(shí)協(xié)調訴求的辦理,確保企業(yè)反映的問(wèn)題得到及時(shí)有效辦理。實(shí)施企業(yè)回訪(fǎng),抽樣調查辦理情況并持續跟進(jìn)。三是建立正向激勵機制。嚴格落實(shí)“三個(gè)區分”,鼓勵干部在陽(yáng)光下積極探索、大膽服務(wù)。建立服務(wù)對象深度參與考評機制,每年評選優(yōu)秀服務(wù)單位、企業(yè)服務(wù)之星,并將結果作為干部選拔任用的重要依據。四是建立反向約束機制。堅決整治“為官不為”現象,對領(lǐng)導干部在企業(yè)服務(wù)工作中出現的履職履責、工作方式方法、道德品質(zhì)、廉政勤政、組織紀律等方面問(wèn)題,通過(guò)書(shū)面和談話(huà)的形式對干部進(jìn)行提醒、函詢(xún)和誡勉。
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