今年以來(lái)，根據國務(wù)院和省政府推進(jìn)“放管服”的有關(guān)部署，省質(zhì)監局積極督促推進(jìn)“雙隨機、一公開(kāi)”監管，通過(guò)加強政策法規制度建設、開(kāi)展隨機抽查試點(diǎn)、強化抽查結果運用等方式，進(jìn)一步規范和加強事中事后監管，取得成效。

　　一、積極推進(jìn)政策法規制度建設

　　印發(fā)《廣東省質(zhì)監局關(guān)于推行“雙隨機、一公開(kāi)”工作的通知》（粵質(zhì)監函〔2016〕596號），明確在質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)監管執法事項中逐步推行“雙隨機、一公開(kāi)”工作。要求今年底前制定隨機抽查事項清單和監管工作細則，確定檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫。出臺《廣東省質(zhì)監局關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮職能作用提高供給體系質(zhì)量和效率的意見(jiàn)》，對大力推廣隨機抽查機制、完善產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查制度提出要求。印發(fā)《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可制度改革方案》，將運用隨機抽查機制作為創(chuàng )新工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可適中事后監管的方式。在修訂《廣東省產(chǎn)品質(zhì)量監督條例》中，推動(dòng)明確在產(chǎn)品質(zhì)量監督領(lǐng)域推廣“雙隨機、一公開(kāi)”，規定組織監督抽查的部門(mén)應當建立隨機抽查機制，根據年度監督抽查計劃制定隨機抽查機制落實(shí)方案，隨機抽取檢查對象，隨機選派監督抽查人員。在起草《廣東省食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工監督管理辦法》的過(guò)程中，明確質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)應當建立隨機抽取抽查對象、隨機選派抽查人員的雙隨機抽查機制，建立健全食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)及抽查人員名錄庫，通過(guò)搖號等方式，隨機確定抽查對象和人員。

　　二、積極推廣隨機抽查

　　一是在產(chǎn)品監督和計量監督抽查工作中試行隨機抽查。運用隨機抽查理念，緊緊圍繞與人民群眾密切相關(guān)的消費品，影響國計民生的重要工業(yè)產(chǎn)品以及消費者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)品，公開(kāi)向社會(huì )公眾征求意見(jiàn)，科學(xué)編制《2016年廣東省省級產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查計劃產(chǎn)品目錄》并向社會(huì )公布。在抽查工作中建立“雙隨機”工作機制，隨機抽取企業(yè)和樣品、隨機指派抽樣人員，確保監督檢查公開(kāi)公平。二是創(chuàng )新電子商務(wù)產(chǎn)品隨機抽查。聯(lián)合廣東電視臺、騰訊大粵網(wǎng)開(kāi)展“我參與電商產(chǎn)品質(zhì)量提升體驗”活動(dòng)，召集網(wǎng)友參與抽查產(chǎn)品目錄選擇，通過(guò)微信等新媒體向網(wǎng)民公開(kāi)征集監督抽查目錄，召集網(wǎng)友成為志愿監督員參與監督抽查，組織網(wǎng)友參與“神秘購樣”，按照既定的產(chǎn)品目錄隨機選擇電商平臺隨機買(mǎi)樣。該項活動(dòng)吸引了321萬(wàn)多人次參與電商產(chǎn)品抽檢意見(jiàn)征集，選定了箱包等17類(lèi)電商產(chǎn)品作為重點(diǎn)監督產(chǎn)品。監督抽查結果在“雙十一”前通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )的方式向社會(huì )公布。三是開(kāi)展行政許可證后隨機監督抽查。積極開(kāi)展工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證核發(fā)后的監督檢查。組織各地市質(zhì)監部門(mén)對全省77家鋼鐵企業(yè)（含冷軋鋼筋企業(yè)）、170家水泥企業(yè)、9家防水卷材生產(chǎn)企業(yè)、98家次化肥企業(yè)開(kāi)展發(fā)證后監督檢查，督促企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任，確保企業(yè)持續保持生產(chǎn)合格產(chǎn)品生產(chǎn)條件。同時(shí)，組織開(kāi)展計量技術(shù)機構、機動(dòng)車(chē)安檢機構以及制造計量器具許可證獲證企業(yè)專(zhuān)項監督檢查，按照“雙隨機”原則，在158家計量技術(shù)機構中隨機抽取5家，398家機動(dòng)車(chē)安檢機構中隨機抽取6家，480家制造計量器具許可證獲證企業(yè)中隨機抽取6家作為監督檢查對象，在省計量院100多名專(zhuān)家中隨機選派檢查組成員，保證了監督抽查的公平公正。

　　三、加強隨機抽查結果運用

　　加強隨機抽查后續處理工作，印發(fā)《廣東省質(zhì)監局關(guān)于進(jìn)一步加強產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查后處理工作的通知》，對國抽、省抽單一產(chǎn)品抽查批次數量大于10批次、不合格產(chǎn)品發(fā)現率超過(guò)30%的地市發(fā)出質(zhì)量警示，要求采取有力措施、全面實(shí)施整治提升。共對13個(gè)地市的32種產(chǎn)品發(fā)出質(zhì)量警示49次；對國抽、省抽不合格產(chǎn)品發(fā)現率在40%以上，或被質(zhì)量警示后整治效果不明顯、產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題仍然嚴重的4個(gè)區域，提請省打假辦列為省打假重點(diǎn)區域。各項監督抽查結果均通過(guò)官網(wǎng)、微信以及各類(lèi)媒體向社會(huì )公開(kāi)，今年以來(lái)共在省局網(wǎng)站曝光不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)54家、逾期不改正企業(yè)82家。

　　四、開(kāi)展企業(yè)信息普查建檔工作

　　注重“雙隨機、一公開(kāi)”監管與信用監管聯(lián)動(dòng)，將隨機抽查工作與社會(huì )信用體系建設結合，印發(fā)《廣東省質(zhì)監局關(guān)于組織對工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項調查的通知》，部署全省質(zhì)量監督部門(mén)對轄區內所有工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量保障能力調查和質(zhì)量安全狀況調查，全面摸清轄區內工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)底數、企業(yè)規模、企業(yè)分布、企業(yè)執行標準、產(chǎn)品檢驗企業(yè)獲證以及企業(yè)誠信體系建設等情況，目前，已完成我省40000多家企業(yè)的14萬(wàn)余條企業(yè)質(zhì)量信用信息建檔工作。

　　下一步省質(zhì)監局將績(jì)效貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府的有關(guān)部署要求，深入推進(jìn)“雙隨機、一公開(kāi)”工作，進(jìn)一步規范事中事后監管，不斷提升監管的公正性、規范性、簡(jiǎn)約性。一是加快制度法規制修訂工作，進(jìn)一步固化“雙隨機、一公開(kāi)”工作要求。二是加強企業(yè)誠信體系建設，推動(dòng)“雙隨機”抽查科學(xué)高效開(kāi)展。