11月3日,由中國科學(xué)院、中國工程院、廣東省政府指導,廣東院士聯(lián)合會(huì )及東莞市政府主辦的粵港澳大灣區院士峰會(huì )在東莞市閉幕。上百位來(lái)自全國及世界各地的院士、高端專(zhuān)家與我省的政府、企業(yè)代表共謀創(chuàng )新發(fā)展大計。11項院士科研成果在這里發(fā)布,3個(gè)院士團隊與當地企業(yè)簽訂合作協(xié)議。這是廣東產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )新的高級版模式。
廣東雖然是經(jīng)濟大省,但原有的科技力量并不雄厚。改革開(kāi)放40年來(lái),我省在全國先行一步探索產(chǎn)學(xué)研合作,以及科技成果與經(jīng)濟結合之路,吸引全國312所高校、332個(gè)科研機構集聚廣東,建立省部級以上各類(lèi)創(chuàng )新平臺300多個(gè),為我省科技創(chuàng )新注入巨大動(dòng)力,有效提升了綜合的創(chuàng )新能力。
不久前,我省成功獲批建設珠三角國家科技成果轉移轉化示范區。筆者從省科技廳了解到,《廣東省促進(jìn)科技成果轉化條例》配套政策正在加快制定,將為創(chuàng )新人才施展身手,創(chuàng )新成果成長(cháng)壯大辟出更廣闊的天地。
從零散活動(dòng)到高層謀劃
改革開(kāi)放初期——上世紀八十年代,廣東人開(kāi)始認識到科技對于經(jīng)濟的“魔力”,在珠三角出現了“星期六工程師”,科技人員以業(yè)余兼職方式,到珠三角地區鄉鎮企業(yè)指導技術(shù)開(kāi)發(fā),但這仍是不那么公開(kāi)的個(gè)人行為。
1998年9月,廣東省委、省政府頒布了《關(guān)于依靠科技進(jìn)步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的決定》,明確提出“產(chǎn)學(xué)研結合”這一概念,要推動(dòng)科技與經(jīng)濟結合的最佳著(zhù)力點(diǎn)——產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。這得到了高校、科研院所和企業(yè)的響應和參與,掀起一波波“結親”“結盟”的熱潮。
進(jìn)入21世紀,廣東再登高望遠,于2005年9月22日開(kāi)創(chuàng )全國之先河,與教育部簽署《關(guān)于提高自主創(chuàng )新能力 加快廣東經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展合作協(xié)議》,省部產(chǎn)學(xué)研合作開(kāi)始起航。廣東設立了省部產(chǎn)學(xué)研專(zhuān)項資金:各級政府財政投入10.5億元,企業(yè)投資165億元。
到2010年,包括教育部、科技部、工信部、中科院和中國工程院的“三部?jì)稍阂皇 碑a(chǎn)學(xué)研合作的新局面正式形成,打破高校、科研院所和企業(yè)之間的壁壘,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研等主體通過(guò)創(chuàng )新合作實(shí)現共贏(yíng),形成了省市、校地、校企多層次聯(lián)動(dòng),地方政府、高校、企業(yè)、研究機構多主體協(xié)同創(chuàng )新的新局面。
據不完全統計,省部院產(chǎn)學(xué)研合作累計財政投入50億元,帶動(dòng)地市財政投入200多億元,社會(huì )及企業(yè)投入1000多億元,吸引全國312所高校、332個(gè)科研機構集聚廣東開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作,有效提升了廣東科技創(chuàng )新能力。
2017年,全省新增聯(lián)盟82個(gè),累計總數達到286個(gè),廣泛涉及電子信息、新材料、生物醫藥等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。全省21個(gè)地市都建有聯(lián)盟,參與聯(lián)盟建設的成員單位包括了全國127所高校、92個(gè)科研院所、省內外各類(lèi)企業(yè)4000多家。據不完全統計,聯(lián)盟累計建立省部級以上各類(lèi)創(chuàng )新平臺300多個(gè),承擔省部級以上科技項目1300多項,累計攻克產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵、核心、共性技術(shù)近3000項,申請專(zhuān)利近3萬(wàn)件,獲得專(zhuān)利授權超過(guò)1萬(wàn)件,新增利稅超過(guò)4500億元;為企業(yè)培養了高層次技術(shù)和管理人才8000多名。
近三年,我省新型研發(fā)機構成果轉化收入和技術(shù)服務(wù)收入可觀(guān),2017年達到615億元,平均每家機構達到2.8億元;平均每家機構收入達到4.6億元,近三年總收入增長(cháng)率達到45.7%,可持續造血能力不斷強化。與國內科研機構和領(lǐng)軍企業(yè)合作,引進(jìn)激光微光學(xué)、量子信息、金融科技、集成電路、LED、新能源汽車(chē)等高精尖項目。在去年的首屆中國高??萍汲晒灰讜?huì )上,180多所高校與350家企業(yè)成功牽手,交易科技成果696項,簽約金額39.9億元。
東莞探索產(chǎn)學(xué)研新高度
作為國家創(chuàng )新型試點(diǎn)城市的東莞,產(chǎn)學(xué)研的創(chuàng )新之路特別典型。這個(gè)以“三來(lái)一補”起家的“世界工廠(chǎng)”,通過(guò)產(chǎn)學(xué)研引進(jìn)外來(lái)科研力量,不僅科技人才與成果在企業(yè)落地,更重要的是構建源頭創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新的體系。
今年4月,由中科院院士王恩哥領(lǐng)軍的松山湖材料實(shí)驗室、中國科學(xué)院物理研究所珠三角分部率先成立,這也是首批啟動(dòng)建設的4家廣東省實(shí)驗室之一。目前該實(shí)驗室已有來(lái)自麻省理工學(xué)院、牛津大學(xué)、香港科技大學(xué)等10多個(gè)研發(fā)團隊進(jìn)駐。今年8月中國散裂中子源投產(chǎn),以其為核心的中子科學(xué)城,引入同步輻射光源等一批前瞻性、創(chuàng )新型和關(guān)聯(lián)性大科學(xué)裝置,將建設成為珠三角大裝置集群核心。領(lǐng)銜材料科學(xué)與技術(shù)廣東省實(shí)驗室建設的王恩哥院士說(shuō),東莞決心投資50億元建設這一實(shí)驗室,是站在國家科技創(chuàng )新總體布局的高度,面向全球科技創(chuàng )新發(fā)展態(tài)勢,作出的一項重大部署,這將為建設創(chuàng )新型國家和世界創(chuàng )新型強國作出貢獻。
東莞市副市長(cháng)劉煒告訴筆者,東莞構建四個(gè)層次的創(chuàng )新體系:一是原始創(chuàng )新體系,以散裂中子源、省材料實(shí)驗室等重大科研平臺,吸引海內外高層次科學(xué)家,到東莞開(kāi)展原始創(chuàng )新;二是技術(shù)創(chuàng )新體系,以20多家省級新型研發(fā)機構為主體,聯(lián)合海內外的大學(xué)、科研機構和骨干企業(yè),開(kāi)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新,解決行業(yè)共性技術(shù)、核心技術(shù)和卡脖子技術(shù)問(wèn)題;三是構建成果轉化產(chǎn)業(yè)化體系,以松山湖高新區、各類(lèi)科技園區、專(zhuān)業(yè)鎮等為載體,承接國內外科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級;四是構建科技企業(yè)培育體系,以高企培育為主體,培育一大批科技型企業(yè)。
從遙感集市到無(wú)人車(chē)間,以互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能等前沿技術(shù)為代表的新興產(chǎn)業(yè),成為推動(dòng)東莞制造邁向高質(zhì)量發(fā)展的強大引擎。2017年,在高企總數、發(fā)明專(zhuān)利授權量、省級創(chuàng )新科研團隊數量這些關(guān)鍵性創(chuàng )新指標上,東莞均位于全省地級市前列。今年上半年,東莞研究和試驗發(fā)展營(yíng)業(yè)收入增長(cháng)26.9%,科技推廣和應用服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(cháng)37.7%。先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)比重分別達到52.9%和39%。
還有深圳、珠海、佛山、惠州、中山……我省各市都在調動(dòng)自己各種資源,聯(lián)接外部的創(chuàng )新資源,來(lái)促進(jìn)一輪全面的創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展。
省科技廳有關(guān)負責人表示,我省科技工作從今年到明年的工作重點(diǎn)是加快粵港澳大灣區國際科技創(chuàng )新中心建設,在更大范圍內集聚全球創(chuàng )新資源,全力以赴建設科技創(chuàng )新強省。特別是要實(shí)行全鏈條布局,推動(dòng)全球高水平產(chǎn)學(xué)研合作。注重“基礎研究—應用研究—制造業(yè)”全創(chuàng )新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的資源整合,支持行業(yè)龍頭企業(yè)與高校、科研院所協(xié)同建設一批具有開(kāi)放性、集聚性和前瞻性的高水平省技術(shù)創(chuàng )新中心,塑造新的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。