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廣州治水堅持源頭治理、系統治理、綜合治理 147條水體和50條河涌消除黑臭

時(shí)間 : 2021-02-25 09:24:42 來(lái)源 : 廣州日報
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  天河車(chē)陂涌重現晴日白鷺成行、夜晚流螢飛舞的美麗景象;海珠區南箕涌沿河居民在自家門(mén)口懸掛“煥然一新”橫幅。這一幕一幕,都是廣州市河湖治理的最美見(jiàn)證。

  近年來(lái),在廣州市委、市政府的領(lǐng)導下,全市水務(wù)系統堅持源頭治理、系統治理、綜合治理的“治本之道”,找到廣州治水的“金鑰匙”。截至目前,國家監管的147條黑臭水體和50條重點(diǎn)整治河涌全部消除黑臭,并達到“長(cháng)制久清”標準,完成了“不可能完成的任務(wù)”。

  廣州13個(gè)國省考斷面水質(zhì)全面達標

  “如果我告訴你,在曾經(jīng)黑如墨汁、惡臭熏天的車(chē)陂涌,去年夏天有人發(fā)現幾只白鷺筑巢,在水上戲耍,不知你信不信?”天河區河長(cháng)辦一位工作人員說(shuō)。

  熱心市民王志榮是車(chē)陂涌治水故事的另一名見(jiàn)證者,家住車(chē)陂涌廣氮段附近,平日里喜歡沿著(zhù)涌邊散步。早在2019年9月,他偶然發(fā)現車(chē)陂涌西邊坑入口有白鷺。通過(guò)長(cháng)時(shí)間的觀(guān)察,他驚奇地發(fā)現白鷺的數量變多了——有8只!于是當場(chǎng)拿出手機,記錄下好似“一行白鷺上青天”的畫(huà)面。

  在海珠區南箕涌旁,有居民將“煥然一新”四個(gè)大字釘掛在二樓外墻上,在涌邊居住30多年的居民吳松坤說(shuō),過(guò)去南箕涌涌邊違建林立、河道淤塞、河水腥臭刺鼻,夏天蚊蟲(chóng)亂飛,根本不敢開(kāi)門(mén)開(kāi)窗?,F在河道通暢,河水變清,每天晚飯后都下來(lái)走一走,真正感到居住環(huán)境煥然一新!

  一段段河湖面貌的“煥然一新”正是廣州治水成效的最好體現。廣州由過(guò)去黑臭水體治理滯后區,到2018年榮登國家黑臭水體治理示范城市,再到2019年全市147條黑臭河涌基本消除黑臭,車(chē)陂涌、雙崗涌、景泰涌整治入選全國治水典型案例。2020年,廣州更是一次性通過(guò)省黑臭水體治理驗收,國家監管的147條黑臭水體和50條重點(diǎn)整治河涌全部消除黑臭,并達到“長(cháng)制久清”標準。廣州完成了“不可能完成的任務(wù)”!

  截至目前,全市13個(gè)國省考斷面水質(zhì)全面達標。其中鴉崗斷面在2018年曾是劣V類(lèi)水體,現已穩定保持在IV類(lèi);石井河口斷面由曾經(jīng)氨氮超過(guò)20mg/L的“醬油河”,到現在水質(zhì)上升兩個(gè)類(lèi)別;流溪河89條一級支流氨氮污染物排放總量由2016年底的27145kg/d降至2020年底的3644kg/d,下降86.5%;流溪河劣V類(lèi)一級支流由中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)的46條降至現在的9條。

  “十三五”16項指標已全部達標

  時(shí)針撥回5年前?!笆濉背跗?,廣州的治水思路仍停留在“末端治污”階段,采用河涌清淤、水閘截污、調水沖污的“治標之策”,河涌水質(zhì)雖有一定改善,但遠不達國家治理要求和人民期待。

  在實(shí)踐和試錯中,水務(wù)部門(mén)逐漸深刻地意識到“問(wèn)題在水里,根源在岸上”。

  2018年5月,習近平總書(shū)記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )上強調:“要從系統工程和全局角度尋求新的治理之道?!备且会樢?jiàn)血指出了問(wèn)題所在——不僅要將治水重點(diǎn)由“末端”轉移到“根源”,還要改“單一工程”為“多措并舉”,更要將市水務(wù)局“單打獨斗”轉換為多部門(mén)協(xié)同治理、全社會(huì )共同參與的“開(kāi)門(mén)治水”。

  正是這樣一個(gè)根本性的思路轉變,和對源頭治理、系統治理、綜合治理的“治本之道”的堅持,為廣州治水工作奠定了堅實(shí)的勝利基礎。這五年,在廣州市委、市政府的領(lǐng)導下,全市水務(wù)系統堅持“節水優(yōu)先、空間均衡、系統治理、兩手發(fā)力”的新時(shí)期治水方針,著(zhù)力推進(jìn)水務(wù)改革發(fā)展。2020年結束時(shí),“十三五”規劃提出的16項治水指標均已達到預設值。

  廣州市持續開(kāi)展源頭治理工作,將“繡花”功夫利用到治水工作中去,大力開(kāi)展洗樓、洗井、洗管、洗河“四洗清源”,“散亂污”整治,涉水違建拆除等源頭治理工作,按照“小切口、大治理”的原則,采用走街串巷、進(jìn)村入戶(hù)的方式,做到了一點(diǎn)一點(diǎn)摸、一戶(hù)一戶(hù)查、一處一處改,下了一番“真功夫”“苦功夫”“笨功夫”。累計拆除涉水違法建設1380.58萬(wàn)平方米,累計“洗樓”約172萬(wàn)余棟,“洗管”約1.6萬(wàn)公里,“洗井”約60萬(wàn)個(gè),“洗河”4209條次,清理河道垃圾雜物約16.79萬(wàn)噸,清理河岸立面約6196.21萬(wàn)平方米。

  水務(wù)部門(mén)著(zhù)力補齊污水收集處理設施短板,建成污水管網(wǎng)1.89萬(wàn)公里,為“十二五”的14.4倍,新(擴)建污水處理廠(chǎng)32座,污水處理能力達774萬(wàn)噸/日,躍居全國第二。

  堅持以河湖長(cháng)制為重要抓手,團結凝聚規劃、環(huán)保、工信、城管、農業(yè)農村等多部門(mén)及各區治水合力,推動(dòng)流域協(xié)同治水,形成“總河長(cháng)-流域河長(cháng)-市級河長(cháng)-區級河長(cháng)-鎮街級河長(cháng)-村居級河長(cháng)-網(wǎng)格長(cháng)(員)”多級治水體系。健全河長(cháng)責任、發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題、監督考核、激勵問(wèn)責5大機制。創(chuàng )新推行河湖警長(cháng)制,把公安機關(guān)納入河湖長(cháng)制體系,堅決打擊涉水違法犯罪行為。開(kāi)展下沉督查,落實(shí)“督查、交辦、巡查、約談、問(wèn)責”五步法,治水考核結果作為領(lǐng)導干部綜合考核評價(jià)重要依據,實(shí)現河湖管理有權必有責、有責必有擔當、失責必追究。

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