近日,佛山生態(tài)環(huán)境保護“十三五”成績(jì)單出爐:空氣質(zhì)量六項指標全部?jì)?yōu)于國家二級標準,廣佛跨界河流水質(zhì)達到“十三五”以來(lái)最好水平?!笆濉逼陂g,佛山環(huán)境質(zhì)量持續改善,佛山生態(tài)產(chǎn)品不斷豐富,群眾生態(tài)環(huán)境幸福感顯著(zhù)提升。
2021年是“十四五”時(shí)期的開(kāi)局之年,佛山市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責人表示,接下來(lái)將全面貫徹落實(shí)佛山市委市政府對生態(tài)文明建設的總體部署和遠景目標,在高質(zhì)量發(fā)展中突出生態(tài)環(huán)境保護的重要地位和關(guān)鍵作用。
生態(tài)環(huán)保引領(lǐng):
積極應對碳排放達峰工作 加快形成綠色新動(dòng)能
2021年,佛山將突出生態(tài)環(huán)保在綠色發(fā)展中的引領(lǐng)作用,積極應對碳排放達峰工作,以二氧化碳排放達峰倒逼能源結構綠色低碳轉型和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量協(xié)同改善,具體措施包括出臺佛山市應對氣候三年行動(dòng)計劃,開(kāi)展佛山市溫室氣體清單編制、碳排放達峰情景研究等應對氣候變化系列工作。同時(shí),加強重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)碳排放研究,推進(jìn)陶瓷、有色金屬等重點(diǎn)能源消耗行業(yè)二氧化碳排放控制。
“佛山還將推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快形成新業(yè)態(tài)、新動(dòng)能,拉動(dòng)綠色新基建,為綠色發(fā)展提供綠色動(dòng)力?!狈鹕绞猩鷳B(tài)環(huán)境局相關(guān)負責人表示,佛山將重點(diǎn)培育大型環(huán)保龍頭企業(yè),大力發(fā)展國家環(huán)境服務(wù)業(yè)華南集聚區等創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)孵化平臺。配合推進(jìn)佛山環(huán)??萍夹℃偨ㄔO,構建由源頭到終端完整的固體廢物處理產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵環(huán)保企業(yè)創(chuàng )建國家、省或市工程技術(shù)中心,集中攻關(guān)臭氧、氮氧化物、農村黑臭水體、工業(yè)廢物、土壤修復等關(guān)鍵治理技術(shù),在服務(wù)佛山市生態(tài)環(huán)境可持續發(fā)展的同時(shí),為珠三角區域和粵港澳大灣區的生態(tài)環(huán)境保護提供有力的科技支撐。
破解深層矛盾:
深入打好水、大氣、土壤、固廢污染防治戰
接下來(lái),佛山將從水、大氣、土壤、固廢等方面精準、科學(xué)、依法破解環(huán)境治理中的頑瘴痼疾和深層矛盾,深入打好污染防治戰。
其中,在水環(huán)境治理方面,今年將全面實(shí)施佛山市“十四五”水生態(tài)環(huán)境規劃,深入開(kāi)展水生態(tài)環(huán)境綜合治理。持續推進(jìn)佛山涌、南北大涌、北村水系、里水河、漫水河、九曲河、高明河等流域治理項目,改善重點(diǎn)流域水環(huán)境質(zhì)量。
在大氣治理方面,圍繞大氣臭氧污染物進(jìn)入下降通道和環(huán)境空氣質(zhì)量穩步改善,全面推動(dòng)協(xié)同高效的大氣污染源頭精細治理。今年,佛山將加快在禪桂新中心城區設立綠色物流區試點(diǎn)區域;推進(jìn)綠色貨運配送,推進(jìn)干線(xiàn)運輸車(chē)輛和城市內配送車(chē)輛分離;引導過(guò)境柴油車(chē)輛從中心城區外圍繞行。
在土壤治理方面,以土壤安全利用的結果為導向,以建設用地和農用地土壤污染調查、治理修復為重點(diǎn),協(xié)同推進(jìn)土壤、地下水污染防治工作。佛山將探索啟動(dòng)村級工業(yè)園、城市更新土壤污染狀況調查項目,推動(dòng)佛山市國土空間優(yōu)化、土地集約節約高效利用。
在固體廢物治理方面,以協(xié)同安全處置一般工業(yè)廢物,嚴守危廢處置風(fēng)險的底線(xiàn)為導向,系統推進(jìn)危險廢物全過(guò)程嚴格管控,為無(wú)廢城市創(chuàng )建打下堅實(shí)基礎。
構建治理體系:
探索生態(tài)環(huán)境治理機制體制改革新路徑
“我們將不斷提升生態(tài)環(huán)境保護依法治理水平,探索生態(tài)環(huán)境治理機制體制改革新路徑?!狈鹕绞猩鷳B(tài)環(huán)境局相關(guān)負責人表示,2021年,佛山將科學(xué)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域立法工作及修訂工作,繼續跟進(jìn)《佛山市河涌水污染防治條例》立法工作進(jìn)展,不斷提升全社會(huì )生態(tài)環(huán)境法治意識,營(yíng)造全民守法的良好社會(huì )氛圍。同時(shí),加大生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為打擊力度,以環(huán)評、驗收、監測等工作為切入,繼續整治第三方環(huán)境技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域弄虛作假亂象。嚴查固廢管理亂象,摸排發(fā)現非法轉移、販賣(mài)、處置危險廢物利益鏈條及壟斷破壞危險廢物處理處置秩序背后的“黑中介”和“保護傘”。
該負責人表示,佛山將構建以排污許可制為核心的固定污染源監管制度體系,健全生態(tài)環(huán)境監測和評價(jià)制度,逐步改變以環(huán)評及批復為依據重心的環(huán)境執法檢查方式,加快適應以排污許可證載內容為依據重心的固定污染源環(huán)境執法監管模式。將排污許可證執法檢查納入年度執法計劃,按照“雙隨機、一公開(kāi)”要求,加大無(wú)證排污和擅自降級管理的違法打擊力度?!拔覀冞€將加強生態(tài)環(huán)境保護與其他領(lǐng)域綜合執法隊伍間的執法協(xié)同,厘清權責邊界,強化聯(lián)動(dòng)執法,形成執法合力?!痹撠撠熑苏f(shuō)。