惠州在市委十一屆六次全會(huì )吹響了“爭創(chuàng )國內一流城市”的前進(jìn)號角,這離不開(kāi)優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境作保障。在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,惠州攻堅克難,強優(yōu)勢、補短板,以更大決心、更硬舉措、更實(shí)作風(fēng),堅決打好污染防治攻堅戰。
值得一提的是,中央第五環(huán)境保護督察組向廣東省反饋“回頭看”情況時(shí)要求,要以推動(dòng)中央環(huán)境保護督察整改為契機,系統推進(jìn)水污染治理工作,加強飲用水水源地保護力度。對此,惠州以環(huán)保督察整改為契機,大力開(kāi)展“六大殲滅戰”,深入推進(jìn)水污染治理工作。數據顯示,2018年,全市9個(gè)國考、省考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例由年初的55.6%上升到目前的66.7%,劣Ⅴ類(lèi)水體比例由33.3%下降到22.2%。
聘請專(zhuān)家擔任治水顧問(wèn) 強化技術(shù)支撐
去年上半年,惠州面臨國考、省考斷面水質(zhì)下降的困局。對此,惠州市痛定思痛,對水質(zhì)下降的原因進(jìn)行了全面分析,以壯士斷腕的決心,用最嚴厲的措施開(kāi)展了整治工作,全力扭轉局面。
惠州市委、市政府高度重視水污染防治攻堅戰,主要領(lǐng)導專(zhuān)題會(huì )議研究部署水污染防治工作,多次現場(chǎng)檢查國考斷面水質(zhì),主持召開(kāi)國考斷面水質(zhì)達標整改工作推進(jìn)會(huì )、研討會(huì )和約談會(huì ),先后出臺了《惠州市2018年水污染防治攻堅戰實(shí)施方案》《惠州市污染防治攻堅戰督察工作方案》《惠州市供排污一體化改革方案》等一系列治水方案。
同時(shí),加強信息調度。建立周研判、月調度、季匯報、專(zhuān)家問(wèn)診等攻堅戰作戰機制。相關(guān)負責人每周研判環(huán)境質(zhì)量形勢、重點(diǎn)工作。市領(lǐng)導每月調度各縣區、相關(guān)部門(mén)污染防治攻堅戰情況。聘請了專(zhuān)家擔任沙河治水技術(shù)顧問(wèn),籌劃成立市級專(zhuān)家團隊,建立專(zhuān)家咨詢(xún)機制,加強全市污染防治攻堅戰的技術(shù)支撐。建立環(huán)境質(zhì)量形勢預警制度,及時(shí)對環(huán)境質(zhì)量下降、重點(diǎn)工作完成不到位的區域發(fā)出預警,將上級預警情況報告市委、市政府,轉發(fā)縣區并提出工作要求。
在強化督查問(wèn)責方面,強化督查督辦,對重點(diǎn)工作,市政府實(shí)行每月“一督查”。市政府主要領(lǐng)導已幾次集體約談各縣區政府主要領(lǐng)導,約談或委托分管領(lǐng)導約談個(gè)別縣區主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導。
9個(gè)市級飲用水水源地環(huán)境問(wèn)題整改全部完成
惠州以前所未有的力度推進(jìn)重點(diǎn)流域區域污染殲滅戰、環(huán)境基礎設施建設殲滅戰、農業(yè)面源污染殲滅戰、河涌污染殲滅戰、工業(yè)污染殲滅戰、東江江面沿岸污染殲滅戰共6場(chǎng)水污染殲滅戰。
實(shí)施重點(diǎn)流域區域污染殲滅戰。狠抓淡水河、潼湖、沙河等重點(diǎn)流域污染整治,取得一定成效。沙河河口水質(zhì)由2018年第一季度的劣Ⅴ類(lèi)上升為目前的Ⅴ類(lèi),潼湖赤崗村斷面10月—11月連續2個(gè)月達到Ⅴ類(lèi),淡水河紫溪斷面與上游西湖村斷面氨氮濃度差縮小,重點(diǎn)流域水質(zhì)下降趨勢等到了有效遏制。大力整治飲用水水源地環(huán)境問(wèn)題,目前9個(gè)市級飲用水水源地環(huán)境問(wèn)題整改工作已全部完成。
實(shí)施環(huán)境基礎設施建設殲滅戰?;蓐?yáng)淡水、博羅園洲三期、石灣大牛壘、石灣西基、湖鎮響水片污水處理廠(chǎng)已投入試運行,新增污水處理能力11.75萬(wàn)噸/日,新增氨氮減排能力約1.6噸/日;梅湖三期、惠東考洲洋二期2座已建成主體工程,金山二期、馬安一期2座正進(jìn)行主體工程建設;2018年新建成污水管網(wǎng)406.7公里,完成率78%;新建成118座農村污水處理設施。
實(shí)施農業(yè)面源污染殲滅戰。制定實(shí)施了《惠州市畜禽養殖廢棄物資源化利用工作方案》《惠州市畜禽養殖污染防治工作方案》。開(kāi)展了非法畜禽養殖場(chǎng)清理整治行動(dòng),2018年以來(lái)全市共清理禁養區反彈和非禁養區沒(méi)有相應配套環(huán)保設施的生豬規模養殖場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)戶(hù)約2100家次,生豬約37.5萬(wàn)頭;清理家禽場(chǎng)420家次、家禽約135萬(wàn)多只;清理白鴿370戶(hù)411萬(wàn)羽,合計減排氨氮1.5噸/日。
實(shí)施河涌污染殲滅戰。完成市水務(wù)投資集團有限公司重組工作,進(jìn)一步加快惠城中心區河涌整治工作;深入開(kāi)展27條黑臭水體整治,除9條“初見(jiàn)成效”外,其余18條均已動(dòng)工。在河長(cháng)制的推動(dòng)下,全市河涌整治工作取得成效,2018年直排七大水系108條主要河涌,有53條氨氮、60條總磷濃度實(shí)現同比下降,37條實(shí)現氨氮、總磷濃度同比“雙下降”,全市河涌總體水質(zhì)好轉。
實(shí)施工業(yè)污染殲滅戰。加大環(huán)境執法力度,制定了《惠州市2018—2019年主要江河環(huán)保執法專(zhuān)項督查方案》,分季度開(kāi)展“春雷”“清夏”“秋風(fēng)”“凜冬”專(zhuān)項執法行動(dòng),組織開(kāi)展沙河、潼湖、淡水河、公莊河和龍門(mén)河等主要江河環(huán)保執法專(zhuān)項督查行動(dòng),2018年全市共發(fā)現并交辦環(huán)境問(wèn)題1406宗,立案處罰環(huán)境違法行為1092宗,處罰金額1.24億元,移送適用行政拘留案件35宗,移送涉嫌污染環(huán)境犯罪案件22宗。全面清理整治“散亂污”企業(yè),對環(huán)境影響較大的落后企業(yè)、加工點(diǎn)、作坊實(shí)施專(zhuān)項整治。分類(lèi)實(shí)施關(guān)停取締、整合搬遷、整改提升等措施。全市共摸查出“散亂污”工業(yè)企業(yè)3208家,目前已完成整治1784家,完成率為56%。
實(shí)施東江江面沿岸污染殲滅戰。投入資金約7300萬(wàn)元,清理水浮蓮面積累計約2900萬(wàn)平方米;完成違規船舶、碼頭、堆場(chǎng)和違規餐廳清理整治工作。
國考省考斷面水質(zhì)得到提升
經(jīng)過(guò)一年的努力,水質(zhì)下降趨勢得到了有效遏制,9個(gè)斷面中,有5個(gè)較2018年第一季度有改善。博羅縣沙河河口水質(zhì)由劣Ⅴ類(lèi)上升為Ⅴ類(lèi),公莊河由Ⅳ類(lèi)上升為Ⅲ類(lèi),東江博羅城下、龍門(mén)增江九龍潭由Ⅲ類(lèi)上升為Ⅱ類(lèi),仲愷潼湖赤崗村斷面10月—11月連續2個(gè)月達到Ⅴ類(lèi)。另外東江汝湖、東江劍潭、西枝江馬安大橋和淡水河紫溪4個(gè)斷面水質(zhì)保持穩定。
2018年,東江干流惠州段入境斷面(江口)氨氮為0.235mg/l,出境斷面(石龍北河)氨氮為0.385mg/l,入、出境斷面區間氨氮污染負荷增幅為0.150mg/l,去年同期則為0.332mg/l,同期對比,惠州境內東江氨氮污染負荷少了0.182mg/l。通過(guò)2018年以來(lái)實(shí)施的污染防治“三大攻堅戰”,惠州的生活、農業(yè)和工業(yè)等三大類(lèi)污染源得到削減,入東江干流的污染大幅減少,全市飲用水源水質(zhì)保持穩定,納入常規監測的集中式飲用水水源地水質(zhì)全部達標。
數據顯示,2018年,全市9個(gè)國考、省考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例由年初的55.6%上升到目前的66.7%,劣Ⅴ類(lèi)水體比例由33.3%下降到22.2%。