“嘀——嘀——”隨著(zhù)兩聲提示音從車(chē)間傳來(lái)，又一批“工業(yè)大米”即將制成?！斑@是目前使用最廣泛的被動(dòng)電子元器件多層片式陶瓷電容，一臺手機要用到近2000顆。我們希望盡快提升這類(lèi)高端產(chǎn)品的國產(chǎn)化供貨能力?！睆V東微容電子科技有限公司副總裁張子華說(shuō)，企業(yè)將把今年收到的超4500萬(wàn)退稅款用于研發(fā)和擴產(chǎn)。

　　多重壓力加上規?？涨暗耐硕悳p稅，讓地方財政面臨不小壓力。財力如何保障惠企政策落實(shí)到位？如何保障基層平穩運行？在該公司所在的云浮市，今年上半年一般地方公共預算收入同比增長(cháng)約44%，工業(yè)用電量同比上升12.95%，增幅均居全省第一?！敖衲晡覀円缘V產(chǎn)資源經(jīng)濟帶動(dòng)一般公共預算收入完成55.31億元，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供堅實(shí)財政支撐?！痹撌胸斦志珠L(cháng)袁伙月說(shuō)。

　　穩經(jīng)濟也是穩財源。廣東各地力促財政增收的同時(shí)，用好省級轉移支付資金和中央直達資金，三管齊下保障財政收支平衡，讓紅利及時(shí)送達市場(chǎng)主體，并保障基層財政平穩運行。

　　在松山湖畔，李群自動(dòng)化技術(shù)有限公司測試車(chē)間內數十臺工業(yè)機器人正忙碌著(zhù)?！拔覀兪侨珖谝慌鷮?zhuān)精特新重點(diǎn)‘小巨人’企業(yè)，今年中央補助資金有200萬(wàn)元，預計這兩周就會(huì )到賬，我們將用它加大研發(fā)投入，提升數字化管理水平?！痹撍究偨?jīng)理助理陳詩(shī)雨說(shuō)。東莞市財政國庫支付中心主任黎滿(mǎn)銀介紹，截至7月，該市中央直達資金支出進(jìn)度超85%，居全省前列。

　　穩財源??

　　中央、省、市多渠道籌措資金保運轉

　　面對財政收支矛盾，廣東著(zhù)眼長(cháng)遠，各市多渠道籌集財政資金，于“開(kāi)源”處做文章。

　　走進(jìn)廣東金晟蘭冶金科技有限公司優(yōu)特鋼項目現場(chǎng)，塔吊林立，車(chē)輛來(lái)往。目前一期工程已投產(chǎn)，二期工程將于今年10月建成，預計年產(chǎn)值將超400億元，年利稅約15億元，為地方發(fā)展注入新動(dòng)力。今年，云浮立足當地實(shí)際，通過(guò)資源經(jīng)濟、鎮域經(jīng)濟、園區經(jīng)濟，突出打造新增長(cháng)點(diǎn)。

　　不僅挖潛增收，今年廣東省級預算還安排對市縣補助及債務(wù)轉貸4768.96億元保障地方財政運轉，占省級總支出70.7%，同比增長(cháng)8.3%，較大幅度高于省級收入預算增幅。其中，均衡縣級基本財力保障資金883億元，同比增長(cháng)11.4%，資金向困難地區傾斜。

　　此外，今年中央還安排一次性財力專(zhuān)項補助支持地方財政。1—7月廣東共獲中央支持基層落實(shí)減稅降費、重點(diǎn)民生、專(zhuān)項轉移支付等34項直達資金超1350億元，共惠及各類(lèi)市場(chǎng)主體3.4萬(wàn)家，受益群眾8800萬(wàn)人次。

　　其中，廣東獲小微企業(yè)留抵退稅專(zhuān)項資金補助364.84億元。廣東將補助資金納入直達資金管理，資金向退稅壓力大、財力困難地區傾斜，實(shí)現困難地區退稅減稅減收基本全覆蓋。

　　快撥付??

　　資金直達基層助企紓困

　　今年6月，隨著(zhù)最后一片鋼箱梁完成焊接作業(yè)，深中通道中山大橋正式合龍。今年，中央直達資金安排深中通道項目10.92億元，推動(dòng)項目取得突破性進(jìn)展。

　　資金來(lái)源有了保障，如何確保高效直達市縣基層，并為市場(chǎng)主體有效紓困？廣東第一時(shí)間做好中央專(zhuān)項資金分配下達，做到“分配快、到位快、監管快”。

　　為確保分配快，廣東及時(shí)制定資金分配方案及資金管理辦法，資金分配以彌補留抵退稅減收、保障市縣留抵退稅資金需要為主要目標，實(shí)現全省所有市本級和縣區全覆蓋。以中山為例，截至6月底，全市共接收中央直達資金超10億元，支出進(jìn)度達86.3%，將政策利好快速傳遞給千家萬(wàn)戶(hù)。

　　廣東還通過(guò)搭建快速直達通道，實(shí)現資金到位快?！拔覀冞\用國庫集中支付電子化改革成果，實(shí)現省市縣三級資金調撥零跑動(dòng)、零延誤?！笔∝斦d有關(guān)負責人介紹。以留抵退稅專(zhuān)項資金為例，資金分配下達后，廣東及時(shí)將真金白銀撥付至市縣基層。其中，財政與稅務(wù)、人行等部門(mén)建立留抵退稅會(huì )商機制，在政策宣傳、資金調撥、數據交換等方面加強溝通合作，保障退稅款第一時(shí)間打到企業(yè)賬上。

　　“我們在電子稅務(wù)局上申請后只用了兩天時(shí)間，690萬(wàn)元留抵稅款就到賬了?！北姵彪娍疲ㄉ钲冢┯邢薰矩攧?wù)負責人徐嬋娟表示，政策紅利緩解了資金難題，堅定了發(fā)展信心。

　　監管方面，廣東及時(shí)將資金納入監控范圍，充分發(fā)揮數字財政“千里眼”作用，實(shí)時(shí)跟蹤督促市縣基層資金分配下達支付情況，確保資金用在刀刃上，快速惠企利民。

　　保民生??

　　政府“緊日子”換群眾“好日子”

　　當前，受疫情和退稅減稅降費等因素影響，縣區財政運行壓力較大。財政部明確，要將“三?！敝С鲎鳛轭A算支出重點(diǎn)，省市級財政部門(mén)要充分考慮基層疫情防控支出需要，加大對財政困難縣區轉移支付力度。

　　一方面，中央財政抓緊下達對地方各項轉移支付預算，增強地方基本民生保障能力；另一方面，省級財政加快開(kāi)展省以下轉移支付資金分配、撥付和使用等工作，地方各級財政尤其是縣級基層財政加緊用好各項轉移支付資金，優(yōu)先用于疫情防控和“三?！敝С?，特別是要切實(shí)保障基本民生。

　　廣東大力保民生，今年上半年全省一般公共預算支出完成9641.9億元，增長(cháng)4.6%；其中全省民生類(lèi)支出占比七成。據統計，為加強對基本民生保障，廣東省對困難群眾實(shí)施醫療救助，安排醫療救助補助資金3.93億元；安排困難群眾救助補助資金22.96億元，惠及人次超174萬(wàn)。

　　教育是重要的民生問(wèn)題。得益于超9億元的財政資金支持，廣東云浮中醫藥職業(yè)學(xué)院于去年建成招生，今年這里不僅新增了中草藥栽培與加工技術(shù)等4個(gè)特色專(zhuān)業(yè)，還將在9月迎來(lái)2000余名新生?！敖酉聛?lái)，我們將進(jìn)一步優(yōu)化專(zhuān)業(yè)和課程，盡快啟動(dòng)二三期建設，希望為當地南藥產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展培養更多人才?！睂W(xué)院黨委副書(shū)記林高標說(shuō)。

　　同時(shí)，廣東嚴格落實(shí)“過(guò)緊日子”要求，各級財政部門(mén)在財力有限的情況下，騰出資金著(zhù)力支持經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展?！吧习肽?，我們壓縮非必要的財政支出、嚴控非剛性的支出，除6470萬(wàn)元中央資金補助外，還額外籌集了9000萬(wàn)元經(jīng)費支持助企紓困和民生保障?！睎|莞市財政局松山湖分局局長(cháng)丁荏波說(shuō)。

　　茂名市同樣也在加強績(jì)效評價(jià)結果應用，削減無(wú)效、低效支出。上半年，該市共審結財政投資評審項目56個(gè)，其中結算項目評審節約資金1.14億元，核減率達18.46%，切實(shí)以政府的“緊日子”換取市場(chǎng)主體和人民群眾“穩日子”“好日子”。