“抬頭看！”一箱箱滿(mǎn)載晶圓的黑色盒子在天車(chē)系統軌道上被運往不同的生產(chǎn)環(huán)節，宛若穿梭在未來(lái)的空中馬路。這是被譽(yù)為“廣州第一芯”的粵芯半導體技術(shù)有限公司無(wú)塵廠(chǎng)房里的一幕。該公司財務(wù)總監裘彥峰說(shuō)：“近2億元研發(fā)費用加計扣除，為我們免了一大筆稅費，創(chuàng )新步伐更快更穩，二期項目年底前將實(shí)現滿(mǎn)產(chǎn)?！?/p>

　　作為創(chuàng )新主體，龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)的同時(shí)，小微企業(yè)也是當仁不讓的生力軍。今年以來(lái)，新的組合式稅費支持政策疊加發(fā)力，小微企業(yè)是受益主體，占比超九成。在廣東，今年前7月就有19.2萬(wàn)戶(hù)小微企業(yè)收到765億元退稅款。這不僅助企緩解經(jīng)營(yíng)壓力，更為它們加大研發(fā)投入、堅持創(chuàng )新發(fā)展提供了寶貴資金。

　　“我們生產(chǎn)的醫療包裝薄膜產(chǎn)品已達到行業(yè)領(lǐng)先水平，可以減少進(jìn)口依賴(lài)，這都依靠堅持不懈的研發(fā)?！痹趶V東超維塑料薄膜有限公司的薄膜生產(chǎn)車(chē)間，該公司副總經(jīng)理劉金保說(shuō)：“今年我們收到了超過(guò)200萬(wàn)元退稅款，下一步研發(fā)投入又有錢(qián)了?！?/p>

　　今年，廣東落實(shí)落細各項財稅政策，對超6萬(wàn)戶(hù)科技企業(yè)實(shí)現“申報即提醒”，助其及時(shí)享受研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策利好，加快推動(dòng)創(chuàng )新驅動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

　　促創(chuàng )新??

　　企業(yè)創(chuàng )新意愿和能力提升

　　“我們正在研發(fā)工業(yè)級和車(chē)規級芯片?！濒脧┓逭f(shuō)，研發(fā)費用加計扣除政策的不斷擴圍升級，鼓勵企業(yè)將更多資金投入到研發(fā)中，創(chuàng )新意愿與創(chuàng )新能力不斷提升?！拔覀冄邪l(fā)投入占比15%，這個(gè)比例還將逐年上升?！彼f(shuō)。

　　今年，我國再次加大政策實(shí)施力度，自去年將制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由75%提高至100%后，再明確科技型中小企業(yè)加計扣除比例也由75%提高到100%，并對企業(yè)投入基礎研究實(shí)行稅收優(yōu)惠。目前，“廣東強芯”工程正全面實(shí)施，全力破解汽車(chē)、手機、家電等領(lǐng)域芯片短缺難題。

　　不僅如此，今年以來(lái)，增值稅留抵退稅、“六稅兩費”減免、延長(cháng)制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳稅費等政策密集出臺，也幫助廣大中小微企業(yè)輕裝上陣、創(chuàng )新發(fā)展。

　　在佛山，歐神諾陶瓷有限公司廠(chǎng)房?jì)?，新投建?G巖板生產(chǎn)線(xiàn)正在調試，投產(chǎn)后可生產(chǎn)厚度僅3毫米的高端巖板產(chǎn)品?！拔覀?yōu)樾碌纳a(chǎn)線(xiàn)投資了近2億元，資金周轉壓力不小。幸好5000多萬(wàn)元的留抵退稅款及時(shí)到賬，能覆蓋我們近4個(gè)月的研發(fā)支出，我們也將努力早日研發(fā)出更多高附加值產(chǎn)品?！痹摴矩攧?wù)負責人韓慶芬說(shuō)。

　　在汕頭，光華科技廢舊鋰電池高效綜合利用暨高性能電池材料擴建項目正在建設中?！白鳛閲腋咝录夹g(shù)企業(yè)，今年我們將繼續享受15%的所得稅優(yōu)惠稅率，預計可減免近1800萬(wàn)元稅款。這幫助我們堅定信心、加快創(chuàng )新，項目預計年底試產(chǎn)?！睆V東光華科技股份有限公司總經(jīng)理陳雄說(shuō)。

　　作為很多企業(yè)成長(cháng)的“搖籃”，科技企業(yè)孵化器也為創(chuàng )新發(fā)展注入強勁動(dòng)力。今年，部分稅收優(yōu)惠政策執行期限延長(cháng)，包括對符合條件的科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園和眾創(chuàng )空間實(shí)行的減免稅政策，都將有效助推創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新。

　　在東莞，首個(gè)“全國創(chuàng )業(yè)孵化示范基地”松山湖機器人產(chǎn)業(yè)基地已孵化60家科技企業(yè)，累計申請發(fā)明專(zhuān)利達到257件?！?020年以來(lái)，我們享受企業(yè)所得稅減免300多萬(wàn)元，這讓我們能投入更多資金為基地企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)?！被刎攧?wù)負責人馬力說(shuō)。

　　添動(dòng)能??

　　把政策紅利轉化為“綠色動(dòng)力”

　　驅車(chē)北上，直抵南嶺，數字化發(fā)展給這片山區帶來(lái)了新的機遇。今年，“東數西算”工程正式啟動(dòng)，粵港澳大灣區國家樞紐節點(diǎn)的數據中心集群就設在這里。

　　在韶關(guān)華韶數據谷，數據中心大樓機房里，3000個(gè)機柜閃著(zhù)點(diǎn)點(diǎn)亮光。中控室里，大屏幕上實(shí)時(shí)顯示著(zhù)每臺機柜的運行參數。

　　廣東聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節發(fā)力，各項財稅政策加速見(jiàn)效，加快新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能發(fā)展?！皽p稅降費緩解了企業(yè)在前期建設的資金壓力，現在數據谷一期項目已投入運營(yíng)，二期也在加緊開(kāi)發(fā)建設中。未來(lái)大數據行業(yè)將迎來(lái)爆發(fā)性增長(cháng)機遇，我們要搶先布局，努力彎道超車(chē)?！睆V東華韶數智科技有限公司總經(jīng)理王帥說(shuō)。

　　不僅是數字化，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型，也是企業(yè)發(fā)展的新趨勢、新機遇。近日，廣東印發(fā)《關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念 推進(jìn)碳達峰碳中和工作的實(shí)施意見(jiàn)》，開(kāi)啟了廣東實(shí)現“碳達峰、碳中和”的新階段。

　　湛江市徐聞縣外羅海面上，一座座潔白的大風(fēng)車(chē)巍然而立、葉片飛轉，為千家萬(wàn)戶(hù)送去清潔電源?！拔覀兦捌谕度肓溯^高成本，資產(chǎn)負債率偏高，隨著(zhù)6.76億元退稅款到賬，有力緩解了資金壓力?！睆V東粵電曲界風(fēng)力發(fā)電有限公司財務(wù)負責人張婷松說(shuō)。

　　對低碳產(chǎn)品的需求不斷增加，也創(chuàng )造了更大商機?！吧习肽?，我們銷(xiāo)售額同比去年增長(cháng)135%，預計今年產(chǎn)值將達12億元?！痹诮T(mén)，全球最大立體卷鐵心變壓器生產(chǎn)企業(yè)海鴻電氣的研發(fā)團隊正加緊開(kāi)發(fā)能耗更低的產(chǎn)品。工程師鄭玲說(shuō)：“我們不斷探尋新的材料，僅去年在研發(fā)上就投入了近3000萬(wàn)元，其中1900萬(wàn)元享受研發(fā)費用加計扣除，這鼓勵我們加快為節能減排貢獻自己的力量?！?/p>

　　擴投資??

　　3970億新增專(zhuān)項債券發(fā)行完畢

　　珠江西岸，黃茅海上，一條橫跨珠海與江門(mén)的“跨海巨龍”愈發(fā)豐滿(mǎn)。5000多名建設者與繁忙的海上航道日夜為伴，日前黃茅?？绾Ｍǖ理椖开{山隧道左右線(xiàn)順利貫通，標志著(zhù)該項重大工程取得階段性進(jìn)展。

　　這是廣東利用專(zhuān)項債券支持重點(diǎn)項目建設、拉動(dòng)有效投資的縮影。7月，中央政治局召開(kāi)會(huì )議，強調宏觀(guān)政策要在擴大需求上積極作為，要求用好地方政府專(zhuān)項債券資金。

　　今年，我國新增地方政府專(zhuān)項債券額度3.65萬(wàn)億元，廣東靠前安排、加快節奏，截至6月底，全省今年新增專(zhuān)項債券3970億元已全部發(fā)行完畢，實(shí)際支出進(jìn)度近七成，使用進(jìn)度居全國前列。

　　投向上，廣東把新增專(zhuān)項債券資金全部落實(shí)到國家與省部署的重點(diǎn)領(lǐng)域，近八成落實(shí)到交通基礎設施、市政和產(chǎn)業(yè)園區基礎設施等重點(diǎn)領(lǐng)域，對擴大有效投資發(fā)揮重要作用。

　　在這樣強勁的帶動(dòng)下，今年上半年廣東基礎設施投資狀況持續向好發(fā)展，其中，鐵路運輸業(yè)增長(cháng)20.4%，電力、熱力生產(chǎn)和供應業(yè)增長(cháng)6.2%。醫療衛生服務(wù)體系不斷完善，衛生投資增長(cháng)46%。

　　佛山三龍灣高端創(chuàng )新集聚區南海片區，是粵港澳大灣區建設國際科技創(chuàng )新中心的重點(diǎn)創(chuàng )新平臺。今年，三龍灣南海片區分兩批發(fā)行了超過(guò)1.4億元專(zhuān)項債券，主要用于支持建設用地綜合改造提升、公共服務(wù)設施配套建設等，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展。未來(lái)，一批批企業(yè)總部、科技型企業(yè)、產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)的入駐，將為數字經(jīng)濟和總部經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展提供動(dòng)力。

　　此外，廣東還有效發(fā)揮專(zhuān)項債券杠桿作用，持續用足用好專(zhuān)項債券用作項目資本金政策，加大對重大項目支持力度。其中，安排512.1億元專(zhuān)項債券資金作為重大項目的資本金，撬動(dòng)更多社會(huì )資本參與，支持粵東城際鐵路等新建項目迅速開(kāi)工，繼續支持白云機場(chǎng)三期、深中通道、穗莞深城際軌道等工程加快建設。

　　廣東還安排411.9億元專(zhuān)項債券用于農林水利建設，同時(shí)發(fā)揮農業(yè)供給側結構性改革基金引導作用、政府性融資擔保機構支農支小作用，積極探索通過(guò)貼息、政策性農業(yè)保險、信貸擔保、風(fēng)險補償資金池等方式支持糧食生產(chǎn)。

　　據省財政廳消息，為了規范高效使用債券資金，廣東建立了監測預警、項目調整、額度收回“三大機制”。通過(guò)信息化手段“一竿子到底”監測資金使用情況，每月通報進(jìn)度及時(shí)預警；綜合采取暫停發(fā)行、強制調整等措施，對資金閑置項目進(jìn)行督促約束；對支出進(jìn)度慢、使用管理不到位的地市直接扣減額度或調整收回。