建設粵港澳大灣區，是習近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國家戰略。2017年7月1日，習近平總書(shū)記親自見(jiàn)證《深化粵港澳合作 推進(jìn)大灣區建設框架協(xié)議》簽署；2019年2月18日，黨中央、國務(wù)院公開(kāi)發(fā)布《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》；2021年9月，橫琴、前海兩個(gè)合作區方案對外發(fā)布，大灣區高質(zhì)量發(fā)展再添新引擎。

　　在“一國兩制”下，粵港澳提升市場(chǎng)互聯(lián)互通水平，推進(jìn)三地規則銜接、機制對接是關(guān)鍵。近年來(lái)，廣東著(zhù)力推進(jìn)“灣區通”工程，省委十二屆七次全會(huì )提出，要以“灣區通”工程為抓手，著(zhù)眼全局選準切口，圍繞群眾密切關(guān)注的交通、通信、食品安全等民生問(wèn)題積極作為、率先突破，推動(dòng)三地規則銜接不斷取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。一項項大灣區互聯(lián)互通民生舉措的出臺，推動(dòng)粵港澳三地規則銜接、機制對接不斷深化，助力大灣區提升一體化水平。

　　硬件聯(lián)通??

　　“軌道上的大灣區”加速成型

　　千噸架橋機漫步高空，猶如蛟龍出海，在黃茅海上空正式開(kāi)啟“搭積木”模式。5月7日，黃茅?？绾Ｍǖ理椖繓|引橋首跨節段梁過(guò)孔作業(yè)順利完成，吹響了加速工程建設的“沖鋒號”。

　　如今，大灣區基礎設施加速互聯(lián)互通，綜合立體交通網(wǎng)絡(luò )正越織越密，讓大灣區“1小時(shí)生活圈”照進(jìn)現實(shí)。

　　跨江跨海通道“成團出道”。已通車(chē)的港珠澳大橋、廣深港高鐵，與在建的深中通道、深江鐵路通道等，架起大灣區橫向“黃金走廊”；通車(chē)多年的廣深高速公路、廣珠城際軌道，與在建的中山西部外環(huán)高速公路等構成縱向骨架。目前，大灣區核心區高速公路密度達到每百平方公里8.7公里，已超越東京、紐約、舊金山等國際灣區。

　　“軌道上的大灣區”加快成型?！笆濉逼陂g，粵港澳大灣區城際鐵路建設全面鋪開(kāi)，穗莞深城際新塘至深圳機場(chǎng)段、莞惠城際、廣清城際廣州北至清遠段等建成通車(chē)，城際鐵路里程達476公里?！稄V東省綜合立體交通網(wǎng)規劃綱要》進(jìn)一步提出，構建以廣佛、深港、珠澳三大發(fā)展極為核心，以廣深港、廣珠澳、跨珠江口三大主軸為集聚的城際鐵路網(wǎng)。

　　大灣區世界級機場(chǎng)群雛形初顯。2018年白云機場(chǎng)二期擴建工程投產(chǎn)；2019年惠州機場(chǎng)擴容擴建工程T2航站樓順利投產(chǎn)；2020年，白云機場(chǎng)三期擴建工程開(kāi)工；2021年，白云機場(chǎng)三期擴建工程T3航站樓工程開(kāi)工……

　　跨城跨境通勤持續優(yōu)化?；洶男峦ǖ狼嗝诎蹲匀ツ?月8日開(kāi)通以來(lái)，目前出入境客流量已突破500萬(wàn)人次，疫情常態(tài)化防控背景下，月通關(guān)客流量將近100萬(wàn)人次，開(kāi)通5個(gè)多月客流量躍升全國第二。

　　目前，廣東攜手港澳大力推進(jìn)城際客運公交化運營(yíng)，推廣“一票式”聯(lián)程和“一卡通”服務(wù)，逐步實(shí)現一張車(chē)票、快速換乘的灣區軌道“一小時(shí)生活圈”。

　　規則對接??

　　推動(dòng)8大領(lǐng)域職業(yè)資格認可

　　3月29日，廣州市企業(yè)一網(wǎng)通平臺“穗澳通”澳門(mén)服務(wù)處正式揭牌，通過(guò)一站式商事等級服務(wù)，創(chuàng )新推動(dòng)開(kāi)辦服務(wù)前移、離岸全程電子化辦理，便利澳門(mén)特區申請人在穗創(chuàng )業(yè)投資，快捷落戶(hù)廣州。

　　以“灣區通”工程為抓手，廣東加快推動(dòng)三地打造更加趨同的市場(chǎng)化、法治化、國際化營(yíng)商環(huán)境。

　　目前，廣東在CEPA框架下對港澳實(shí)施更短的負面清單，基本實(shí)現與港澳服務(wù)貿易自由化，港澳企業(yè)在法律、會(huì )計、建筑等領(lǐng)域投資營(yíng)商享受?chē)翊?。港澳企業(yè)商事登記實(shí)現“一網(wǎng)通辦”，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮到1個(gè)工作日內辦結。此外，廣東推動(dòng)制定首批“灣區標準”清單，涵蓋食品、粵菜等23個(gè)領(lǐng)域70項標準。

　　“灣區通”工程加快向民生領(lǐng)域拓展，包括推進(jìn)港澳青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地建設，推動(dòng)在粵工作生活的港澳居民享有本地市民待遇，積極推進(jìn)粵港澳合作辦學(xué)、合作辦醫、職業(yè)資格互認等一系列重要內容。

　　其中，粵港澳三地在醫療衛生合作與防疫數據信息共享等方面實(shí)現突破。隨著(zhù)“港澳藥械通”試點(diǎn)實(shí)施，大灣區內地符合條件的醫療機構可按規定使用已在港澳上市的藥品和醫療器械。一年來(lái)，香港大學(xué)深圳醫院已引進(jìn)13種臨床急需進(jìn)口藥品，以及4種進(jìn)口醫療器械，為當地產(chǎn)科、腫瘤科、骨科患者帶來(lái)新的福音。

　　職業(yè)資格互認為港澳專(zhuān)業(yè)人士進(jìn)一步打開(kāi)通向內地市場(chǎng)的大門(mén)。早在2019年，省人社廳聯(lián)合9部門(mén)對外印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)粵港澳大灣區職稱(chēng)評價(jià)和職業(yè)資格認可的實(shí)施方案》，積極推動(dòng)大灣區職稱(chēng)評價(jià)體系、職業(yè)資格互認，以促進(jìn)大灣區人才自由流動(dòng)。

　　近年來(lái)，廣東持續拓展職業(yè)資格認可范圍，在建筑師、律師、醫師、教師、導游等8個(gè)社會(huì )重點(diǎn)關(guān)注的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，以單邊認可帶動(dòng)雙向互認，并在全國率先試點(diǎn)面向港澳居民招聘公務(wù)員、出臺事業(yè)單位公開(kāi)招聘港澳居民管理辦法。

　　廣州暨大港澳子弟學(xué)?？傂ｉL(cháng)鄭景亮在香港有30多年教學(xué)經(jīng)驗，去年來(lái)到廣州擔任內地首家港澳子弟學(xué)校的總校長(cháng)后感觸良多：“來(lái)內地做教育，是因為覺(jué)得打造世界級城市群，需要配備優(yōu)質(zhì)的國際教育服務(wù)資源，我覺(jué)得自己過(guò)往在香港的經(jīng)驗，可用在大灣區內地幫助建立起這樣一家匹配的國際學(xué)校?！?/p>

　　金融賦活??

　　拓展投資空間 挖掘產(chǎn)業(yè)潛力

　　《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》明確提出，要擴大香港與內地居民和機構的跨境投資空間，穩步擴大居民相互投資對方金融產(chǎn)品的渠道?！盀硡^通”工程自實(shí)施以來(lái)，持續推進(jìn)金融市場(chǎng)互聯(lián)互通。

　　目前，香港、澳門(mén)居民通過(guò)代理見(jiàn)證開(kāi)立內地銀行個(gè)人賬戶(hù)超18萬(wàn)戶(hù)，拓展銀聯(lián)港澳版“云閃付”APP、微信和支付寶香港電子錢(qián)包等移動(dòng)支付應用場(chǎng)景，大灣區居民享受跨境金融服務(wù)更加便利。

　　去年2月5日，《關(guān)于在粵港澳大灣區開(kāi)展“跨境理財通”業(yè)務(wù)試點(diǎn)的諒解備忘錄》簽署，跨境理財通正式推出。隨著(zhù)“深港通”、債券“南向通”“跨境理財通”等措施落地實(shí)施，人民幣成為粵港澳跨境收支第一大結算貨幣。

　　資金融通流動(dòng)將更好服務(wù)三地產(chǎn)業(yè)。中山大學(xué)嶺南學(xué)院經(jīng)濟學(xué)教授林江指出，粵港澳大灣區內部金融資本的自由流動(dòng)，有利于引入更多境外資本，尤其是將港澳地區的金融服務(wù)引入內地，灌溉本土經(jīng)濟，也為港澳的金融機構打開(kāi)更廣闊的市場(chǎng)。

　　廣發(fā)證券全球首席經(jīng)濟學(xué)家沈明高指出，金融“灣區通”的核心是要通過(guò)資源重新整合帶動(dòng)大灣區制造業(yè)升級，以香港為中心的金融市場(chǎng)可以更好輻射帶動(dòng)內地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是充分利用港澳相對成本低的資金支持灣區制造業(yè)的升級。

　　【基層實(shí)踐】

　　河源借力贛深高鐵通車(chē)加速“融灣”

　　“高鐵開(kāi)通以后，一小時(shí)就能到家，真的太快捷方便了，我現在經(jīng)常周末回家陪伴父母?！睆娜ツ?2月10日開(kāi)通至今，贛深高鐵已運營(yíng)滿(mǎn)5個(gè)月，周末車(chē)票十分搶手，搶票的人中既有像左先生這樣回家探親的灣區“打工人”，也有不少是趁著(zhù)周末到河源等地游玩的灣區旅客。

　　贛深高鐵全長(cháng)434公里、設計時(shí)速350公里，途經(jīng)江西贛州和廣東河源、惠州、東莞、深圳等市。通車(chē)后，深圳至河源1小時(shí)通達，有力推動(dòng)河源融入深圳都市圈，促進(jìn)北部生態(tài)發(fā)展區和粵港澳大灣區緊密聯(lián)動(dòng)。

　　面向灣區大市場(chǎng)，河源文旅產(chǎn)業(yè)進(jìn)入煥新升級的“高鐵時(shí)代”。多數景區都進(jìn)行升級改造，按照市場(chǎng)變化及新需求進(jìn)行提升，并加強與沿線(xiàn)各高鐵站點(diǎn)區域的旅游合作。河源的紅色旅游、生態(tài)旅游、鄉村旅游、康養旅游等全面開(kāi)花，為大灣區城市群市民量身定做多條經(jīng)典旅游線(xiàn)路，把河源最具代表性的景色、人文“串珠成鏈”形成精品。

　　今年1月份，“中國萬(wàn)綠湖 世界中華龍”高鐵列車(chē)首發(fā)，一張展現河源文旅魅力的流動(dòng)“金名片”正式上線(xiàn)啟程。

　　除了文旅，贛深高鐵帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)協(xié)作空間，則具有更大想象力?！案哞F是信息化時(shí)代或者數字化時(shí)代最主要交通出行方式，帶來(lái)的要素集聚和擴散速率會(huì )成倍于傳統工業(yè)時(shí)代?！笔∥h校教授陳鴻宇認為，贛深高鐵通車(chē)后，對北部生態(tài)發(fā)展區有重大突破意義，可以成為粵港澳大灣區向山區地帶拓展空間的重要橋梁。

　　“河源營(yíng)商環(huán)境優(yōu)越，從前期對接到動(dòng)工建設，新區服務(wù)隊伍的溝通、協(xié)調能力非常高，堅定了我們選擇河源發(fā)展的決心和信心?！鄙钲谑秀K科新材料股份有限公司總經(jīng)理趙野表示，將推動(dòng)更多企業(yè)家朋友來(lái)這里投資，將更多灣區好資源嫁接當地。

　　以電子信息產(chǎn)業(yè)為例，河源已吸引卓翼科技、華冠科技等電子信息企業(yè)落戶(hù)。預計到2025年，河源國家高新區手機整機產(chǎn)量可達2.2億臺。

　　隨著(zhù)廣汕、汕汕、梅龍、廣湛等多條時(shí)速350公里高鐵的建成通車(chē)，廣東有望在全國率先實(shí)現“市市通‘350’高鐵”，內部城市間的緊密聯(lián)系與產(chǎn)業(yè)協(xié)同，將推動(dòng)粵港澳大灣區加快朝世界級城市群目標發(fā)展，鑄就可期的大未來(lái)。