民生無(wú)小事,枝葉總關(guān)情。近日,廣東省民政廳印發(fā)相關(guān)意見(jiàn),明確提出要在全省范圍內加快形成以基本生活救助為基礎、以專(zhuān)項救助為支撐、以關(guān)愛(ài)幫扶為延伸、社會(huì )力量有效參與的社會(huì )救助體系,并從6個(gè)方面細化了17項具體舉措。
深化改革??
適度擴圍至共同生活的非廣東戶(hù)籍困難群眾
意見(jiàn)指出,要不斷深化社會(huì )救助制度改革。跟進(jìn)評估社會(huì )救助制度改革情況,鼓勵基層開(kāi)展社會(huì )救助領(lǐng)域創(chuàng )新實(shí)踐活動(dòng);統籌民政、醫療、教育、住房、就業(yè)、養老、法律援助、司法救助等救助資源,全面覆蓋至低保邊緣家庭和支出型困難家庭,按時(shí)足額發(fā)放各類(lèi)救助金;擴大社會(huì )救助范圍,落實(shí)最低生活保障邊緣家庭和支出型困難家庭救助辦法,將低保、低保邊緣家庭和支出型困難家庭適度擴圍至共同生活的非廣東戶(hù)籍困難群眾。
精準實(shí)施??
易返貧致貧人口一個(gè)不落納入范圍
要精準實(shí)施社會(huì )救助兜底保障政策。健全低收入人口精準識別機制,通過(guò)常態(tài)化數據比對開(kāi)展低收入人口重點(diǎn)監測,及時(shí)發(fā)現并精準救助預警重點(diǎn)人群中符合救助條件的人員;開(kāi)展規范兜底保障動(dòng)態(tài)管理專(zhuān)項行動(dòng),確保符合條件的易返貧致貧人口一個(gè)不落地納入民政救助范圍;完善省底線(xiàn)民生信息化核對管理系統建設,加快搭建大救助平臺,建立“大救助”分類(lèi)轉辦機制;健全完善臨時(shí)救助制度,保障好因疫因災遇困群眾的基本生活。
關(guān)愛(ài)幫扶??
殘疾人兩項補貼申請“跨省通辦”“全省通辦”
要切實(shí)抓好社會(huì )福利和特殊困難群眾關(guān)愛(ài)幫扶工作。實(shí)施特殊困難老年人居家適老化改造工程,落實(shí)落細8.6萬(wàn)戶(hù)特殊困難老年人家庭適老化改造目標任務(wù);加強兒童福利和未成年人保護工作體系建設,做好孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養兒童提標工作,推進(jìn)全省兒童福利機構優(yōu)化提質(zhì)和創(chuàng )新轉型,加強未成年人救助保護機構、鄉鎮(街道)未成年人保護工作站建設;做好殘疾人兩項補貼提標工作,繼續推進(jìn)殘疾人兩項補貼申請“跨省通辦”“全省通辦”,推進(jìn)民政精神衛生福利機構建設和政府購買(mǎi)精神障礙社區康復服務(wù),開(kāi)展精神障礙社區康復專(zhuān)項行動(dòng);深化全省流浪乞討人員救助管理服務(wù)質(zhì)量大提升專(zhuān)項行動(dòng)成果,探索以地市為區域將病情穩定的精神障礙受助人員接回站內集中照料,提高流浪乞討人員救助管理服務(wù)能力。
基層治理??
開(kāi)展農村社區一站式綜合服務(wù)示范創(chuàng )建
意見(jiàn)還強調,要扎實(shí)履行農村基層治理相關(guān)職責。加強鄉鎮政府服務(wù)能力建設,開(kāi)展農村社區一站式綜合服務(wù)示范創(chuàng )建。同時(shí),進(jìn)一步豐富社會(huì )救助服務(wù)供給。深入實(shí)施“廣東兜底民生服務(wù)社會(huì )工作雙百工程”,加快推進(jìn)鄉鎮(街道)社會(huì )工作人才隊伍建設;鼓勵社會(huì )力量參與社會(huì )救助,健全政府救助與慈善幫扶銜接機制,實(shí)現救助服務(wù)供給信息與困難群眾需求有效對接,推動(dòng)形成“物質(zhì)+服務(wù)”的救助方式。
監督檢查??
嚴厲打擊“關(guān)系?!薄叭饲楸!?/strong>
意見(jiàn)指出,要健全監督檢查和風(fēng)險防范處置機制。開(kāi)展社會(huì )救助領(lǐng)域專(zhuān)項治理,嚴厲打擊欺詐騙保、挪用貪占困難群眾基本生活救助資金和“關(guān)系?!薄叭饲楸!钡冗`法違紀行為;強化養老服務(wù)質(zhì)量監管,依法處置以養老名義進(jìn)行非法集資的行為;開(kāi)展全省兒童福利和未成年人保護工作全面集中整治專(zhuān)項行動(dòng),做好因疫因災造成監護缺失的兒童救助保護工作。
此外,意見(jiàn)還明確要求各地加強實(shí)施保障,包括結合實(shí)際加快制定出臺本地實(shí)施意見(jiàn),并將貫徹落實(shí)意見(jiàn)情況納入年度民政重點(diǎn)工作綜合評估范圍;加強要素保障,積極協(xié)調當地財政部門(mén)落實(shí)困難群眾基本生活保障救助資金,確保各類(lèi)救助金按時(shí)足額發(fā)放到位等。