8月31日晚間,廣東省發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步完善我省峰谷分時(shí)電價(jià)政策有關(guān)問(wèn)題的通知》,自2021年10月1日起執行。通知明確提出拉大峰谷電價(jià)差,峰平谷比價(jià)從現行的1.65∶1∶0.5調整為1.7∶1∶0.38。尖峰電價(jià)在峰谷分時(shí)電價(jià)的峰段電價(jià)基礎上上浮25%。峰谷分時(shí)電價(jià)政策與尖峰電價(jià)實(shí)施范圍均不包括居民用戶(hù);居民用戶(hù)可自主選擇是否執行峰谷分時(shí)電價(jià)政策。
峰谷電價(jià)價(jià)差達4.5:1
該《通知》主要對峰谷分時(shí)電價(jià)政策作了進(jìn)一步完善。我省峰谷分時(shí)電價(jià)政策實(shí)施范圍維持不變,即包括大工業(yè)用戶(hù)、普通工業(yè)專(zhuān)用變壓器用戶(hù),國家和省對部分用戶(hù)執行峰谷分時(shí)電價(jià)政策有專(zhuān)門(mén)規定的按其規定。居民用戶(hù)可自主選擇是否執行峰谷分時(shí)電價(jià)政策。下一步視情況將峰谷分時(shí)電價(jià)政策擴大到其他工商業(yè)用戶(hù)。
根據我省電力系統運行實(shí)際情況,全省統一劃分峰谷分時(shí)電價(jià)時(shí)段,高峰時(shí)段為10—12時(shí)、14—19時(shí);低谷時(shí)段為0—8時(shí);其余時(shí)段為平段。三是拉大峰谷比價(jià)。根據國家發(fā)展改革委“峰谷電價(jià)價(jià)差原則上不低于4∶1”的要求,結合我省電力系統峰谷差較大的情況,將我省峰平谷比價(jià)從原來(lái)的1.65∶1∶0.5調整為1.7∶1∶0.38,峰谷電價(jià)價(jià)差達4.5∶1。
在實(shí)施范圍上,尖峰電價(jià)實(shí)施范圍與峰谷分時(shí)電價(jià)政策一致,不包括居民用戶(hù);在執行時(shí)間上,尖峰電價(jià)執行時(shí)間為迎峰度夏期間的7月、8月和9月三個(gè)整月,以及其他月份中日最高氣溫達到35℃及以上的高溫天。日最高氣溫以中央電視臺一套每天19時(shí)新聞聯(lián)播節目天氣預報中發(fā)布的廣州次日最高溫度為準,次日予以實(shí)施;在執行時(shí)段上,尖峰電價(jià)每天的執行時(shí)段為11—12時(shí)、15—17時(shí)共三個(gè)小時(shí);在電價(jià)水平上,根據國家發(fā)展改革委關(guān)于“尖峰電價(jià)在峰段電價(jià)基礎上上浮比例原則上不低于20%”的要求,綜合考慮我省電力供需形勢等情況,我省尖峰電價(jià)在峰段電價(jià)基礎上上浮25%。
引導電力用戶(hù)削峰填谷
此前,7月底國家發(fā)展改革委發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步完善分時(shí)電價(jià)機制的通知》,對現行分時(shí)電價(jià)機制作了進(jìn)一步完善,引導用戶(hù)錯峰用電,盡可能少地啟動(dòng)有序用電,保障電力系統安全穩定運行,降低經(jīng)濟社會(huì )運行成本。
根據該通知,為充分發(fā)揮電價(jià)信號在引導電力資源優(yōu)化配置方面的作用,更好地服務(wù)以新能源為主體的新型電力系統建設,提高電力系統運行效率,廣東省很快有了動(dòng)作。
省發(fā)改委表示,電能無(wú)法大規模存儲,生產(chǎn)與消費需要實(shí)時(shí)平衡,不同用電時(shí)段所耗用的電力資源不同,供電成本差異很大。在用電高峰時(shí)段,電力供求緊張,為保障電力供應,在輸配環(huán)節需要加強電網(wǎng)建設、保障輸配電能力,在發(fā)電環(huán)節需要調動(dòng)高成本發(fā)電機組頂峰發(fā)電,供電成本相對較高;反之,在用電低谷時(shí)段,電力供求寬松,供電成本低的機組發(fā)電即可保障供應,供電成本相對較低。峰谷分時(shí)電價(jià)機制是根據電力系統運行的特性,將一天劃分為高峰、平段、低谷各時(shí)段,部分時(shí)期還劃分出尖峰時(shí)段,對各時(shí)段分別制定不同的電價(jià)水平,使分時(shí)段電價(jià)水平更加接近電力系統的供電成本,以充分發(fā)揮電價(jià)信號作用,引導電力用戶(hù)削峰填谷,盡量在高峰時(shí)段少用電、低谷時(shí)段多用電,從而保障電力系統安全穩定運行,提升系統整體利用效率。
此次完善峰谷分時(shí)電價(jià)政策,按照維持銷(xiāo)售電價(jià)總水平基本穩定的原則設計,對社會(huì )總體用電成本影響較小。對居民而言則總體有利,如居民用戶(hù)認為自身家庭用電符合低谷多用電、高峰少用電的情況,可選擇執行峰谷分時(shí)電價(jià),從而減少電費支出;反之則可不選擇執行峰谷分時(shí)電價(jià)。峰谷分時(shí)電價(jià)政策的實(shí)施,可有效減少一些不必要的輸配電、發(fā)電資源投入,提升電力系統運行效率和經(jīng)濟性,有利于從總體上降低全社會(huì )用電成本。