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廣東自貿試驗區累計形成了584項制度創(chuàng )新成果 41項在全國復制推廣

時(shí)間 : 2021-04-25 10:07:36 來(lái)源 : 南方日報網(wǎng)絡(luò )版
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  在南沙自貿片區,廣州期貨交易所已正式掛牌成立,成為我國首家混合所有制的交易所,粵港澳大灣區再添國家級金融基礎設施平臺。

  在前海自貿片區,我國首家香港與內地合伙聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所——華商林李黎(前海)聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所,正在為內地和港澳法律事務(wù)的跨境合作探路。

  在橫琴新區自貿片區,內地首張試點(diǎn)香港工程管理模式的施工許可、首張澳門(mén)工程管理模式的施工許可證相繼發(fā)出,專(zhuān)業(yè)人士跨境執業(yè)更加便利。

  4月23日,2021中國(廣東)自由貿易試驗區創(chuàng )新成果發(fā)布會(huì )在廣州舉行?!皰炫?年來(lái),廣東自貿試驗區制度創(chuàng )新不斷取得新突破,各項經(jīng)濟指標一直保持全國自貿試驗區前列?!笔∩虅?wù)廳廳長(cháng)、自貿辦主任張勁松介紹,6年來(lái),廣東自貿試驗區累計形成了584項制度創(chuàng )新成果,348項在全省復制推廣,41項在全國復制推廣。2020年,70項制度創(chuàng )新成果在全省復制推廣,3項在全國復制推廣。

  營(yíng)商環(huán)境??貿易門(mén)戶(hù)樞紐功能大幅提升

  來(lái)到橫琴新區自貿片區的個(gè)體戶(hù),只要用手機掃描個(gè)體備案專(zhuān)用二維碼,輸入商號、地址及個(gè)人信息,便可一鍵完成備案申報。系統完成確認后即時(shí)反饋并提供專(zhuān)屬二維碼,經(jīng)營(yíng)者即視同持照經(jīng)營(yíng),消費者可對此專(zhuān)屬二維碼進(jìn)行識別和確認。

  “真正實(shí)現了一鍵備案、一趟不跑、一分鐘完成?!比珖冗M(jìn)個(gè)體工商戶(hù)珠海代表林卓鵬說(shuō),很多個(gè)體戶(hù)文化水平不高,過(guò)去要提交紙質(zhì)材料,填錯了只能來(lái)回跑,很折騰。

  備案制免除了繁瑣的注冊登記和資料表格的提交,程序簡(jiǎn)單,操作簡(jiǎn)便。該系統同樣適用于在橫琴經(jīng)營(yíng)的港澳臺個(gè)體經(jīng)營(yíng)者,鼓勵港澳臺中小投資者前來(lái)橫琴投資發(fā)展。

  6年來(lái),廣東自貿試驗區著(zhù)力打造“無(wú)證明自貿區”,實(shí)現企業(yè)注冊登記“零審批”、政務(wù)服務(wù)“零跑動(dòng)”、業(yè)務(wù)辦理“零證明”。目前,3個(gè)片區已獲3批共134項省級管理權限,實(shí)施全國最短外商投資負面清單,率先探索商事登記確認制改革,對528項涉企經(jīng)營(yíng)許可事項實(shí)施“證照分離”改革。

  2020年,據第三方機構評估,以世界銀行2019年10月發(fā)布的營(yíng)商環(huán)境評估結果為參照,廣東自貿試驗區營(yíng)商環(huán)境便利度模擬國際排名第11名,開(kāi)辦企業(yè)、辦理建筑許可、獲得電力、跨境貿易等6項指標達到國際先進(jìn)水平。在跨境貿易便利化方面,2020年廣東自貿試驗區進(jìn)、出口整體通關(guān)時(shí)間僅為全國平均水平的42%和35%。

  畢馬威(中國)企業(yè)咨詢(xún)公司政府及投資服務(wù)總監劉欣認為,廣東自貿試驗區針對跨境貿易面臨的瓶頸問(wèn)題,打造了更加靈活的監管方式,推動(dòng)具有區域特點(diǎn)并且適應企業(yè)發(fā)展需求的通關(guān)模式,貿易“自由度”進(jìn)一步顯現。

  這促使了廣東自貿試驗區貿易門(mén)戶(hù)樞紐功能大幅提升。6年來(lái),廣東自貿試驗區國際貿易新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,全球中轉集拼業(yè)務(wù)量超過(guò)1000億元,跨境電商網(wǎng)購保稅進(jìn)口占全國1/5,汽車(chē)平行進(jìn)口量居全國前三。

  規則對接??跨境金融持續發(fā)揮引領(lǐng)作用

  在華商林李黎(前海)聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所,90多名各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人員中有多名港澳、美國、英國、新加坡等地區和國家的執業(yè)律師?!跋愀勐蓭熢谟⒚婪ㄏ淡h(huán)境下成長(cháng),有豐富的國際并購、訴訟等經(jīng)驗,給內地律所走向國際提供很大幫助?!比A商林李黎(前海)聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所管理合伙人王壽群說(shuō)。

  在王壽群看來(lái),尤其在“一帶一路”經(jīng)貿合作中,中國的相關(guān)制度要樹(shù)立權威性和影響力,企業(yè)在海外才能長(cháng)久發(fā)展,“可通過(guò)雙邊協(xié)議、多邊協(xié)議,在經(jīng)濟合作區適用中國的法律,雙方共同制定規則,逐步使中國的規則影響當地”。

  6年來(lái),廣東自貿試驗區積極探索與港澳制度規則的對接,設立了全國首家港澳資控股或獨資的銀行、證券、基金機構,首家港資大宗商品交易平臺、港資相互保險社和港資獨資船舶管理公司,創(chuàng )新開(kāi)展粵港澳跨境支付結算、跨境車(chē)險和醫療保險、跨境住房按揭、跨境醫保試點(diǎn)等。

  2020年,廣東自貿試驗區新入駐2944家港澳資企業(yè),認可589名港澳導游及領(lǐng)隊執業(yè)資格,累計為港澳71家建筑企業(yè)和270名建筑專(zhuān)業(yè)人士進(jìn)行了執業(yè)備案,入駐了693家港澳青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊。

  跨境資金流動(dòng)也更加安全高效,廣東自貿試驗區率先探索了跨境貸款、跨境資金池、跨境資產(chǎn)轉讓、跨境股權投資等可兌換試點(diǎn)。在跨境人民幣結算領(lǐng)域,從貿易拓展至投資和金融交易,廣東自貿試驗區實(shí)現了碳排放權跨境人民幣結算、“熊貓債”募集資金在境內使用、“點(diǎn)心債”募集資金回流。

  2020年,廣州期貨交易所掛牌成立,自由貿易賬戶(hù)體系(FT)獲批擴容,累計辦理全口徑跨境融資超過(guò)236億元,跨境雙向人民幣資金池結算額超過(guò)4000億元,跨境資產(chǎn)轉讓1242億元,FT賬戶(hù)業(yè)務(wù)金額達到2130億元。

  “《廣東自貿試驗區跨境金融指數報告(2020年度)》顯示,截至2020年第四季度末,廣東自貿試驗區跨境金融指數7333.03點(diǎn),同比增長(cháng)14.43%?!鼻昂?chuàng )新研究院副秘書(shū)長(cháng)鄢斗認為,廣東自貿試驗區持續深入落實(shí)金融改革創(chuàng )新政策,推動(dòng)跨境人民幣業(yè)務(wù)的創(chuàng )新發(fā)展,有序推進(jìn)粵港澳金融融合,跨境金融活動(dòng)總體保持良好增長(cháng)態(tài)勢,將持續發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。

  產(chǎn)業(yè)體系??科技企業(yè)帶來(lái)源源不斷動(dòng)力

  日前,總部位于南沙自貿片區的小馬智行,首次公布卡車(chē)業(yè)務(wù)品牌名稱(chēng)“小馬智卡”。小馬智行副總裁、卡車(chē)事業(yè)部負責人李衡宇說(shuō),通過(guò)打造優(yōu)秀的卡車(chē)“虛擬司機”,可大幅提高物流行業(yè)行車(chē)安全,彌補勞力不足,解決人力管理規模不經(jīng)濟的問(wèn)題,讓組建大型車(chē)隊成為可能,提升行業(yè)效率。

  在前海夢(mèng)工廠(chǎng),睿魔智能自主研發(fā)的AI視訊攝像頭“尋影 Tiny”在疫情下產(chǎn)品銷(xiāo)量連創(chuàng )新高,海外市場(chǎng)規模不斷擴大。睿魔智能科技(深圳)有限公司創(chuàng )始人兼CEO劉博說(shuō),不斷攻克研發(fā)難關(guān)是成功的前提。

  在廣東自貿試驗區,不斷涌現的科技企業(yè),為這里帶來(lái)源源不斷的動(dòng)力。

  科技創(chuàng )新賦能現代產(chǎn)業(yè)體系。在廣州南沙,先進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)增效,航運能級不斷提升。2020年,廣汽豐田四線(xiàn)、五線(xiàn)加快建設,300多家人工智能企業(yè)、210多家生命健康企業(yè)入駐。南沙港深水航道拓寬工程投入使用,四期全自動(dòng)智慧碼頭開(kāi)工建設,新增9條國際班輪航線(xiàn),集裝箱吞吐量達1721.68萬(wàn)TEU。

  在深圳前海,金融、科技、物流等總部經(jīng)濟迅猛發(fā)展。至2020年,累計引進(jìn)7218家注冊資本超億元企業(yè),持牌金融機構251家,認定總部企業(yè)114家。

  在珠海橫琴,醫療旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。至2020年,粵澳中醫藥科技產(chǎn)業(yè)園累計入駐企業(yè)186家,長(cháng)隆國際海洋度假區接待游客超過(guò)8000萬(wàn)人次。

  經(jīng)過(guò)6年的建設,廣東自貿試驗區城市新中心功能也顯著(zhù)提升?!笆濉逼陂g,廣東自貿試驗區固定資產(chǎn)投資超過(guò)5000億元,打造聯(lián)通大灣區各城市的快速交通網(wǎng)絡(luò ),重點(diǎn)功能區、城市配套設施等服務(wù)保障功能顯著(zhù)提升。其中,2020年固定資產(chǎn)投資1292.12億元,以全省萬(wàn)分之六的土地面積,貢獻了全省1/4的外資企業(yè)和1/3的實(shí)際外資。

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