近日,經(jīng)省政府同意,廣東省自然資源廳印發(fā)《廣東省土地管理改革2020年度工作方案》(下稱(chēng)《方案》),部署了實(shí)施珠三角核心區村鎮工業(yè)集聚區升級改造、推動(dòng)建設用地審批提速增效、農村宅基地管理與改革、建立集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市制度等8項改革任務(wù),深度聚焦土地管理領(lǐng)域重難點(diǎn)問(wèn)題,積極為全國土地管理改革探索新路子。
《方案》提出,今年要全面摸清珠三角村鎮工業(yè)集聚區土地利用底數并實(shí)現動(dòng)態(tài)監測,2020年珠三角新增村鎮工業(yè)集聚區實(shí)施改造面積不少于1.2萬(wàn)畝,同時(shí)鼓勵工業(yè)用地連片收儲開(kāi)發(fā),出臺開(kāi)發(fā)儲備超3000畝連片工業(yè)用地激勵政策;強化規劃用地保障與獎補制度落實(shí),實(shí)行土地增值稅補助政策,加大對“工改工”及公益性項目獎補力度。
在助力鄉村振興方面,今年至少墾造水田7萬(wàn)畝,全面完成30萬(wàn)畝墾造目標。多措并舉保障重大建設項目落實(shí)水田占補平衡,拓寬省內、省外水田指標來(lái)源,逐步將各地超計劃墾造水田納入全省計劃管理,向國家申請跨省域購買(mǎi)水田指標。
另外,還將加速推動(dòng)拆舊復墾駛入快車(chē)道,實(shí)行拆舊復墾與新增建設用地指標掛鉤激勵機制,落實(shí)鄉村傳統文化、歷史建筑保護,力爭全年拆舊復墾新增驗收備案1萬(wàn)畝,累計完成3萬(wàn)畝。開(kāi)展全域土地綜合整治試點(diǎn),整體推進(jìn)農用地整理、建設用地整理和鄉村生態(tài)保護修復。
《方案》還提出,廣東大力推進(jìn)土地資源節約集約利用,堅持土地要素跟著(zhù)項目走和分類(lèi)保障,力爭全年新增“三舊”改造7.5萬(wàn)畝,完成“三舊”改造6萬(wàn)畝,其中完成1萬(wàn)畝“工改工”改造。
在礦產(chǎn)資源綠色開(kāi)發(fā)和資源保障方面,廣東全年將建成綠色礦山70個(gè),完成礦山石場(chǎng)治理復綠600公頃以上。加快投放石料資源,編制《廣東省建筑石料資源專(zhuān)項規劃(2020—2030年)》。
在海洋和林業(yè)方面,廣東省海岸線(xiàn)使用占補制度實(shí)施意見(jiàn)盡快出臺,實(shí)施海岸線(xiàn)使用占補和有償使用制度,加快推進(jìn)“藍色海灣”整治行動(dòng),通過(guò)岸線(xiàn)整治修復實(shí)現占補平衡。推進(jìn)林業(yè)資源保護與利用,實(shí)施紅樹(shù)林保護修復專(zhuān)項行動(dòng)計劃,2020年計劃造林更新335萬(wàn)畝,綠化美化鄉村1380個(gè),建設沿海防護林基干林帶6.6萬(wàn)畝。
省自然資源廳還將全力做好國家下放用地審批權承接工作,嚴格審查把關(guān),構建規范透明、精簡(jiǎn)高效的用地審批機制,提升用地審批管理水平;繼續統籌推進(jìn)用地用海用林“一體化”審批制度改革。制定征收農用地區片綜合地價(jià),依法推進(jìn)農民集體所有農用地征收工作。