11月12日，省教育廳等13部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《加強中小學(xué)生欺凌綜合治理方案的實(shí)施辦法《試行》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》），對校園欺凌的種類(lèi)、預防、治理等問(wèn)題作出明確規定?！秾?shí)施辦法》自2018年12月1日起實(shí)施，有效期3年。

在社交媒體上傳被欺凌者受欺凌圖像屬?lài)乐仄哿?/span>

《實(shí)施辦法》適用于我省普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“學(xué)?！?校園內外的學(xué)生欺凌綜合治理工作?！秾?shí)施辦法》所稱(chēng)中小學(xué)生欺凌(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“學(xué)生欺凌”)是指發(fā)生在校園內外、學(xué)生之間，一方(個(gè)體或群體)單次或多次蓄意或惡意通過(guò)肢體、語(yǔ)言及網(wǎng)絡(luò )等手段實(shí)施欺負、侮辱，造成另一方(個(gè)體或群體)身體傷害、財產(chǎn)損失或精神損害等的事件。

《實(shí)施辦法》明確，欺凌事件分為情節輕微的一般欺凌事件、情節比較惡劣的嚴重欺凌事件、屢教不改或者情節惡劣的嚴重欺凌事件。

其中，欺凌者恃強凌弱給被欺凌者身體和心理造成輕微痛苦，其行為沒(méi)有違法，屬于情節輕微的一般欺凌事件，如給他人起侮辱性綽號的事件；侮辱其人格，程度較輕的事件。

欺凌者恃強凌弱的行為尚未違法、對被欺凌者身體和心理造成明顯傷害，屬于情節比較惡劣的嚴重欺凌事件。如對被欺凌者拳打腳踢、掌摑拍打、推撞絆倒、拉扯頭發(fā)等物理攻擊的事件；捏造事實(shí)誹謗被欺凌者的事件。

而屢教不改或者情節惡劣的嚴重欺凌事件則包含經(jīng)過(guò)學(xué)校教育再次恃強凌弱的事件；在社交媒體上傳被欺凌者受欺凌圖像的事件等。

學(xué)校應在10日內完成調查

《實(shí)施辦法》明確，學(xué)生之間發(fā)生的不涉及違法犯罪的欺凌事件的處置以學(xué)校為主。學(xué)校應根據本校實(shí)際成立學(xué)生欺凌綜合治理委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“學(xué)校學(xué)生欺凌綜治委”），對學(xué)生欺凌事件進(jìn)行認定和處置，高中階段教育的學(xué)校學(xué)生欺凌綜治委應吸納學(xué)生代表參加。

學(xué)校處置學(xué)生欺凌事件應由學(xué)校學(xué)生欺凌綜治委認定欺凌行為。學(xué)校一般應在學(xué)校學(xué)生欺凌綜治委啟動(dòng)調查處理程序10日內完成調查，作出處理決定；學(xué)生欺凌事件情況復雜需要延長(cháng)處理時(shí)間的，由學(xué)校學(xué)生欺凌綜治委負責人提出，經(jīng)校長(cháng)批準可以延長(cháng)10日。

學(xué)?？梢愿鶕哿枵邔?shí)施欺凌行為的性質(zhì)、情節、危害程度對欺凌者采取一種或多種相適應的懲戒方式，如對欺凌者給予批評；責令欺凌者向被欺凌者當面賠禮道歉，取得被欺凌者諒解；責令欺凌者在監護人陪同下在學(xué)校寫(xiě)檢討書(shū)，并由監護人簽字；訓誡；紀律處分等。其中，對于未8周歲的學(xué)生不給予紀律處分，可以給予口頭批評教育，幫助改正錯誤。

學(xué)校對于屢教不改或者情節惡劣的嚴重欺凌事件中的欺凌者，在進(jìn)行批評的同時(shí)給予懲戒，必要時(shí)可將實(shí)施欺凌學(xué)生轉送專(zhuān)門(mén)教育學(xué)校進(jìn)行教育。涉及違反治安管理的學(xué)生欺凌事件的處置以公安機關(guān)為主，非義務(wù)教育階段的學(xué)校對于嚴重欺凌者可以給予留校察看、勒令退學(xué)、開(kāi)除學(xué)籍的處分。涉及犯罪的學(xué)生欺凌事件的處置以公安機關(guān)、人民檢察院和人民法院為主，非義務(wù)教育階段的學(xué)校對于嚴重欺凌者給予直至開(kāi)除學(xué)籍的處分。

學(xué)校出現失職瀆職將被問(wèn)責

《實(shí)施辦法》明確，教育行政部門(mén)可以委托第三方評估機構和專(zhuān)家對轄區內學(xué)校的學(xué)生欺凌進(jìn)行專(zhuān)項調查與評估活動(dòng)，并支付費用。

《實(shí)施辦法》強調，政府部門(mén)職責落實(shí)不到位、學(xué)生欺凌問(wèn)題突出的地區和單位，由本級人民政府給予通報、約談、掛牌、督辦、實(shí)施一票否決權制等方式進(jìn)行領(lǐng)導責任追究。政府部門(mén)和學(xué)校相關(guān)工作人員在學(xué)生欺凌事件發(fā)生后的處置存在失職瀆職行為，因違紀違法應當承擔責任的，依法給予相關(guān)責任人黨紀政紀處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。監護人不依法履行監護職責，將依法由其所在單位或村（居）民委會(huì )予以勸誡、制止；構成違反治安管理條例行為的，由公安機關(guān)給予行政處罰。