系統分析詐騙電話(huà)和資金流、APP實(shí)時(shí)推送可疑信息、民警第一時(shí)間提前介入勸阻干預——省公安廳研發(fā)的“反詐先鋒”APP近日正式在移動(dòng)警務(wù)終端上線(xiàn)。該APP以省、市兩級反詐中心綜合研判平臺為依托，實(shí)現預警防控信息“毫秒級”響應，讓公安機關(guān)與疑似被騙群眾精準對接。

　　作為“智慧新偵查”建設的拳頭產(chǎn)品，反詐APP是廣東公安借助大數據打擊犯罪、服務(wù)民生的一個(gè)具體應用。廣東公安以“惠民”“創(chuàng )安”“勵警”為關(guān)鍵詞，全面深化改革，大力實(shí)施智慧新警務(wù)戰略，提升群眾安全感與獲得感。

　　今年上半年，運用指揮、情報、網(wǎng)絡(luò )、新聞和主體作戰部門(mén)一體化運作“四中心+N”（四中心即指揮中心、情報中心、互聯(lián)網(wǎng)監控中心、新聞中心，N即處置主體作戰部門(mén)）機制，抓獲犯罪嫌疑人6390余名，查控各類(lèi)案件1萬(wàn)余宗，挽回經(jīng)濟損失共計30多億元。

　　大數據平臺實(shí)現“事前預警”

　　今年4月24日凌晨，清遠英德某KTV發(fā)生一宗縱火案，造成18人死亡、5人受傷。案發(fā)不到10分鐘，省公安廳指揮中心值班民警通過(guò)“四中心+N”一體化實(shí)戰平臺警情監測模塊，第一時(shí)間發(fā)現并核實(shí)該警情，迅速聚合各方資源，于當日11時(shí)完成了處置工作。

　　廣東公安將科技創(chuàng )新與警務(wù)運作機制變革相結合，不斷提升打防管控能力，為群眾構筑一道牢固的安全防火墻。

　　針對群眾身邊高發(fā)多發(fā)的小案，廣東公安全面構建集群打擊犯罪新機制，對“盜搶騙”等小案實(shí)行規?；?、集群式的全鏈條打擊，實(shí)現了“辦小案、大作為”。

　　去年廣東警方在深圳華強電子市場(chǎng)發(fā)現了一個(gè)盜、扒、改、銷(xiāo)蘋(píng)果手機犯罪團伙，隨即組織跨區域集群戰役，抓獲嫌疑人380余名，繳獲涉案手機9300多部，成為近年來(lái)全國破獲此類(lèi)案件打擊鏈條最完整、追繳手機數量最多的一次戰役。

　　依托大數據平臺，實(shí)現了“事前預警”，一些犯罪行為還未發(fā)生，蛛絲馬跡就已被精準捕捉。如“經(jīng)濟犯罪監測防控平臺”可對涉眾型經(jīng)濟犯罪進(jìn)行監測防控，目前該平臺已導入工商企業(yè)、失信企業(yè)、涉眾警情等數據信息1億多條，監測出預警企業(yè)2.2萬(wàn)余家。

　　今年初，廣東經(jīng)偵部門(mén)依托該平臺開(kāi)展工作中，發(fā)現互聯(lián)網(wǎng)上有人銷(xiāo)售“一機多國提額神器”等相關(guān)產(chǎn)品，涉嫌大批量竊取銀行卡磁條信息。經(jīng)過(guò)半年偵查，今年6月30日，警方在馬來(lái)西亞、深圳、東莞、惠州，山東臨沂、福建廈門(mén)等地同時(shí)收網(wǎng)，將這個(gè)跨境竊取銀行卡磁條信息和非法從事跨境支付業(yè)務(wù)的犯罪網(wǎng)絡(luò )全鏈條摧毀。據估算，該案涉案金額達10億多元。

　　大數據正在各警種、各地方發(fā)揮著(zhù)重要作用。今年以來(lái)，機場(chǎng)公安局利用預警系統共成功抓捕各類(lèi)在逃人員22名；廣州推廣“公安網(wǎng)+盤(pán)查”模式盤(pán)查各類(lèi)可疑人員超過(guò)550萬(wàn)人次；珠海通過(guò)“智慧危管平臺”核查比對危爆物品不平衡數據23條、未按要求備案企業(yè)13家……

　　通過(guò)探索一系列警務(wù)運行新機制，大大提升了警務(wù)運行效能和“打防管控服”能力水平。據統計，今年上半年，廣東公安運用“四中心+N”一體運作機制，抓獲犯罪嫌疑人6390余名，破獲一大批重特大刑事案件；查控各類(lèi)案件1萬(wàn)余宗，挽回經(jīng)濟損失共計30多億元。

　　壓縮辦事審批時(shí)限超25%

　　近年來(lái)，省公安廳組織推出3批共154項公安改革惠民舉措。目前，全省公安機關(guān)累計精簡(jiǎn)壓縮各類(lèi)申請材料超過(guò)30%，壓縮辦事審批時(shí)限超過(guò)25%，超過(guò)九成的行政許可和社會(huì )服務(wù)事項實(shí)現了網(wǎng)上辦理，最大限度地減少群眾重復提交申請和到現場(chǎng)辦理的次數。

　　走進(jìn)佛山市禪城區綜合辦證大廳，數臺身份證自助領(lǐng)證機、出入境自助辦證一體機、車(chē)管業(yè)務(wù)自助機等設備整齊分類(lèi)排列。群眾來(lái)辦事不再需要逐個(gè)窗口反復排隊，等候時(shí)間從以往的半小時(shí)以上降至5到10分鐘?！耙婚T(mén)式一網(wǎng)式”服務(wù)模式改革，就是要打造綜合服務(wù)大廳、網(wǎng)上服務(wù)中心+微信、24小時(shí)自助服務(wù)區等多元一體的服務(wù)體系。

　　戶(hù)籍制度關(guān)系著(zhù)千家萬(wàn)戶(hù)。廣東公安牽頭推進(jìn)我省戶(hù)籍制度改革，同時(shí)組織推出孩子入戶(hù)與計生政策脫鉤松綁等突破性惠民措施，全省累計為超過(guò)20萬(wàn)無(wú)戶(hù)口人員辦理入戶(hù)。

　　廣東毗鄰港澳，海外華人眾多。為最大限度服務(wù)支持粵港澳大灣區建設，去年12月，省公安廳推出服務(wù)粵港澳大灣區建設18項舉措，內容涉及出入境簽證、車(chē)輛入出境、邊防通關(guān)檢驗、高層次人才落戶(hù)、消防服務(wù)、三地警務(wù)協(xié)作等六個(gè)方面，為大灣區送上惠民“大禮包”。

　　打造“移動(dòng)化”指尖警務(wù)模式

　　如何有效激發(fā)基層創(chuàng )新活力，以微小創(chuàng )新優(yōu)化整體格局、以機制創(chuàng )新帶動(dòng)體制變革？省公安廳連續開(kāi)展的兩屆粵警創(chuàng )新大賽，收集基層微改革、微創(chuàng )新優(yōu)秀成果2100多個(gè)，其中不少是應用情報信息的科技創(chuàng )新項目，已經(jīng)或正在從創(chuàng )新成果轉化為實(shí)戰應用。

　　今年以來(lái)，廣東公安大力推進(jìn)實(shí)施的“智慧新警務(wù)”戰略，著(zhù)力打造“移動(dòng)化”指尖警務(wù)模式。如深圳研發(fā)的社區警務(wù)應用APP，已上線(xiàn)27個(gè)業(yè)務(wù)模塊，注冊總人數1.4萬(wàn)人，平均每天使用其完成治安檢查468次、警情回訪(fǎng)1566起、案件倒查88宗；珠海研發(fā)“云腦戰警”“無(wú)線(xiàn)雷達”等移動(dòng)端手機APP，實(shí)現偵查移動(dòng)化，利用移動(dòng)警務(wù)人員核查應用共比對嫌疑人員8.6萬(wàn)次；潮州運用移動(dòng)警務(wù)車(chē)輛查緝功能共查獲嫌疑車(chē)2613輛、查處違停1516宗……

　　省公安廳相關(guān)負責人介紹，目前，新一代移動(dòng)警務(wù)平臺上線(xiàn)應用58個(gè)，民警使用移動(dòng)警務(wù)平臺處理公文時(shí)間從20個(gè)小時(shí)縮減至4個(gè)小時(shí)；一線(xiàn)民警采集數據、核查信息“秒級”完成，警務(wù)運行效能明顯提升。

　　■案例

　　借力大數據追逃 男子逃亡10余年落網(wǎng)

　　今年以來(lái)，省公安廳結合“智慧新警務(wù)”戰略，利用公安機關(guān)情報資源和互聯(lián)網(wǎng)信息開(kāi)展大數據分析研判，從海量數據中成功發(fā)現和梳理出一批涉案逃犯線(xiàn)索，堅決把在逃人員抓捕歸案。

　　不久前，廣州天河警方利用大數據成功抓獲了一名潛逃14年的命案逃犯。

　　2003年4月，廣州市天河區某招待所發(fā)生一起故意傷害案件，嫌疑人潘某樓持刀捅傷被害人（經(jīng)搶救無(wú)效死亡），此后一直潛逃在外。十幾年來(lái)，民警多次輾轉浙江、重慶、東莞等地追捕，一直未能將其抓捕歸案。

　　去年6月，廣州天河警方重新梳理潘某樓的資料線(xiàn)索，發(fā)現潘某樓在案發(fā)前有個(gè)女朋友陳某麗，案發(fā)之后回到重慶生活。民警迅速進(jìn)行摸查，發(fā)現該女子與一本地男子陳某富結婚，育有一孩子，但陳某富長(cháng)期在外經(jīng)商，經(jīng)常去東莞。民警調取照片，發(fā)現陳某富與潘某樓長(cháng)相高度相似，懷疑潘某樓冒用陳某富身份。

　　為取得準確證據，民警前往潘某樓家鄉提取其父母的DNA，與陳某麗孩子的DNA進(jìn)行比對，確認存在親屬關(guān)系。在證據面前，陳某麗承認了潘某樓冒用當地人陳某富身份，并交代了潘已經(jīng)因非法持有毒品案被東莞警方刑事拘留。

　　民警立即前往東莞看守所提審，在鐵證面前，潘某樓終于承認自己的身份，并對2003年4月故意傷害案事實(shí)供認不諱。