廣東省人民政府關(guān)于政協(xié)十三屆全國委員會(huì )

第二次會(huì )議第1323號（社會(huì )管理類(lèi)

117號）提案答復的函

粵府函〔2019〕307號

葉順興委員：

　　您提出的《關(guān)于繼續推進(jìn)內地專(zhuān)業(yè)社工隊伍建設，推進(jìn)“粵港澳大灣區”青年外展工作規劃，保障社會(huì )和諧的提案》收悉，經(jīng)綜合民政部意見(jiàn)，現答復如下：

　　建設粵港澳大灣區是習近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國家戰略，我省堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，舉全省之力認真推進(jìn)落實(shí)。您提出的有關(guān)意見(jiàn)建議，具有較強的針對性和可操作性，我們將認真研究吸納。

　　一、關(guān)于在部分城市先行先試，制定和完善青年外展工作規劃和部署的建議

　　青年外展工作是社會(huì )工作的重要領(lǐng)域，是完善青年服務(wù)、解決青年問(wèn)題、引導青年健康成長(cháng)的有效手段。香港自上世紀70年代全面推行青年外展工作，已探索建立了完善的青年外展工作體系，取得了顯著(zhù)成效。同時(shí)，積累了一套行之有效的外展工作理論與方法，鍛造了一批高素質(zhì)的外展工作專(zhuān)業(yè)人才隊伍，值得內地學(xué)習借鑒。近十余年來(lái)，香港與內地社會(huì )工作交流合作始終保持良好態(tài)勢，大批香港社工到內地教學(xué)訪(fǎng)學(xué)、培訓督導和就業(yè)服務(wù)，也有不少內地社工到香港學(xué)習深造?！痘浉郯拇鬄硡^發(fā)展規劃綱要》的實(shí)施，為進(jìn)一步深化內地與港澳社會(huì )工作領(lǐng)域項目合作、人才交流、知識共享、技術(shù)轉移提供了政策保障，創(chuàng )造了廣闊空間。我省將在民政部指導下，把握好這一歷史機遇，加強與港澳有關(guān)單位和人士通力合作，在廣州、深圳、珠海等社會(huì )工作發(fā)展基礎好、青少年社會(huì )工作服務(wù)需求迫切的地方，積極探索建立符合內地實(shí)際的青年外展工作規劃，促進(jìn)內地社會(huì )工作的專(zhuān)業(yè)化職業(yè)化升級發(fā)展。

　　二、關(guān)于加大力度培養外展服務(wù)專(zhuān)業(yè)人才的建議

　　建立一支可信可靠可用的專(zhuān)業(yè)人才隊伍是社會(huì )工作發(fā)展的基本保障。近年來(lái)，內地特別是珠三角等地區社會(huì )工作快速發(fā)展，截至2018年底，我省培養了8.1萬(wàn)余名取得社會(huì )工作者職業(yè)資格證書(shū)人員，開(kāi)發(fā)了4.2萬(wàn)余個(gè)社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)崗位，在民政部門(mén)登記成立了1500余家社會(huì )工作服務(wù)機構，社會(huì )工作服務(wù)獲得了社會(huì )的廣泛認可?！痘浉郯拇鬄硡^發(fā)展規劃綱要》提出，“鼓勵港澳與內地社會(huì )福利界加強合作，推進(jìn)社會(huì )工作領(lǐng)域職業(yè)資格互認，加強粵港澳社工的專(zhuān)業(yè)培訓交流”。我省將在民政部的指導下，以項目合作、互訪(fǎng)交流、人才引進(jìn)等方式支持香港資深社工、高校教師到粵開(kāi)展培訓、督導和直接服務(wù)，全方位多層次參與我省社會(huì )工作發(fā)展，提升內地青年外展工作的服務(wù)水平。

　　三、關(guān)于加大青年外展專(zhuān)業(yè)社工隊伍資源投入的建議

　　我省高度重視青少年社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才隊伍建設工作。目前已有52所院校開(kāi)設社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)，建立了中專(zhuān)、大專(zhuān)、本科和研究生等四個(gè)學(xué)歷層次的社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)教育培養體系。2016年，民政部聯(lián)合多個(gè)部門(mén)印發(fā)《關(guān)于加強社會(huì )工作崗位開(kāi)發(fā)與人才激勵保障的意見(jiàn)》（民發(fā)〔2016〕186號），提出一系列措施破解社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)崗位不足和社會(huì )工作者職業(yè)空間狹窄、整體薪酬水平不高等問(wèn)題。從宏觀(guān)和長(cháng)遠視角看，社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才的薪酬水平主要由市場(chǎng)供需決定，隨著(zhù)內地經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展特別是人民群眾對社會(huì )工作服務(wù)需求的加速增長(cháng)，各級政府及社會(huì )各界對社會(huì )工作重視、支持和投入力度也會(huì )不斷加大，社會(huì )工作者整體薪酬水平將隨之逐步提升。

　　下一步，我省將全面貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于粵港澳大灣區建設重要論述，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，大力促進(jìn)社會(huì )保障和社會(huì )治理合作，加強粵港澳社工的專(zhuān)業(yè)培訓和交流，共同建設宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈。

　　專(zhuān)此答復。誠摯感謝您對我省工作的關(guān)注和支持。

廣東省人民政府

2019年9月6日

（聯(lián)系單位及電話(huà)：廣東省人民政府辦公廳，020-83132481）