廣東省人民政府關(guān)于政協(xié)十三屆全國委員會(huì )

第二次會(huì )議第3994號（經(jīng)濟發(fā)展類(lèi)

273號）提案答復的函

粵府函〔2019〕306號

陳冬等委員：

　　你們提出的《關(guān)于以建設粵港澳大灣區為契機為香港青年發(fā)展多搭臺、多搭梯的提案》收悉，經(jīng)綜合教育部、人力資源社會(huì )保障部、國務(wù)院港澳辦意見(jiàn)，現答復如下：

　　建設粵港澳大灣區是習近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國家戰略，我省堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，舉全省之力認真推進(jìn)落實(shí)。你們提出的有關(guān)意見(jiàn)建議，具有很強的針對性和可操作性，我省將認真研究吸納。

　　一、關(guān)于建立粵港澳大灣區青年發(fā)展工作協(xié)調機制的建議

　　為貫徹落實(shí)《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》部署要求，我省將會(huì )同國家有關(guān)部委舉辦首屆粵港澳大灣區青年高峰論壇，探索以論壇推動(dòng)建立粵港澳大灣區青年發(fā)展工作協(xié)調機制。今后，論壇將在粵港澳大灣區各城市輪流舉辦，發(fā)布粵港澳青年工作重大政策、舉措、項目，促進(jìn)海內外高層次青年人才交流互動(dòng)。

　　二、關(guān)于推動(dòng)港澳青年職業(yè)教育與發(fā)展的建議

　　我省圍繞服務(wù)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展、加強高技能人才隊伍建設積極推動(dòng)粵港澳職業(yè)教育合作發(fā)展，以“青年同心圓計劃”“粵港澳大灣區香港青年實(shí)習計劃”等項目為抓手，為支持港澳青年來(lái)粵學(xué)習、實(shí)習、交流、就業(yè)、創(chuàng )業(yè)搭建良好平臺。一是積極搭建多個(gè)交流平臺。由職業(yè)院校牽頭，成立粵港澳大灣區職業(yè)教育產(chǎn)教聯(lián)盟、廣東省“一帶一路”職業(yè)教育聯(lián)盟等職業(yè)教育產(chǎn)教合作、校校合作平臺。依托交流平臺，三地職業(yè)院校的交流互動(dòng)更加方便有效。二是建立職業(yè)教育資源共享機制。近年來(lái)，我省技工院校與香港職業(yè)訓練局高峰學(xué)院積極開(kāi)展師資交流合作，大力開(kāi)展技工院校教師專(zhuān)業(yè)技能等培訓；珠海市技師學(xué)院攜手澳門(mén)勞工事務(wù)局合作開(kāi)展“一試兩證”技能培訓鑒定項目，為澳門(mén)培養了62名可編程控制設計師技能人才。三是支持港澳青年來(lái)粵實(shí)習、就業(yè)。積極為港澳臺畢業(yè)生提供就業(yè)信息服務(wù)，組織其參加各類(lèi)網(wǎng)上和現場(chǎng)招聘活動(dòng)，持續精準推送用人信息和相關(guān)政策。為有就業(yè)意愿符合條件的港澳臺畢業(yè)生發(fā)放《就業(yè)協(xié)議書(shū)》。根據港澳社團的實(shí)習任務(wù)需求，結合港澳青年特點(diǎn)，重點(diǎn)在金融、科技、物流、文創(chuàng )等受關(guān)注的行業(yè)領(lǐng)域發(fā)掘實(shí)習崗位。自2015年來(lái)，全省常態(tài)化開(kāi)展“展翅計劃”港澳青年來(lái)粵實(shí)習項目、“粵港澳大灣區香港青年實(shí)習計劃”，累計吸引近6000位港澳青年來(lái)粵實(shí)習。四是發(fā)動(dòng)青年力量助推國際科創(chuàng )中心建設。每年邀請港澳青年項目參加“創(chuàng )青春”廣東青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽，自2014年起，累計有200個(gè)港澳項目參賽。2018年首次開(kāi)展粵港澳大灣區青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽，吸引大灣區優(yōu)質(zhì)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)項目同臺交流。

　　三、關(guān)于強化青年發(fā)展政策扶持與落地服務(wù)的建議

　　我省積極構建覆蓋創(chuàng )業(yè)全過(guò)程的政策扶持體系和服務(wù)平臺，營(yíng)造激發(fā)包括香港青年在內的各類(lèi)群體投身創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的雙創(chuàng )氛圍。打破創(chuàng )業(yè)者享受政策的地域性障礙，創(chuàng )業(yè)前提供免費創(chuàng )業(yè)培訓、創(chuàng )業(yè)咨詢(xún)指導等服務(wù)；創(chuàng )業(yè)初期給予創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補貼、一次性創(chuàng )業(yè)資助、租金補貼等政策扶持，每戶(hù)可申請的各項補貼總額最高可達5.6萬(wàn)元；為創(chuàng )業(yè)者提供個(gè)人最高30萬(wàn)元、小微企業(yè)最高500萬(wàn)元創(chuàng )業(yè)擔保貸款并給予貼息支持。此外，以創(chuàng )業(yè)孵化基地建設為著(zhù)力點(diǎn)，整合各類(lèi)創(chuàng )業(yè)資源，為創(chuàng )業(yè)者提供創(chuàng )業(yè)培訓、登記注冊、投融資對接、孵化培育等全要素服務(wù)。同時(shí)，依托南沙、前海蛇口、橫琴等三個(gè)片區，充分發(fā)揮自貿試驗區與粵港澳人才合作示范區先行先試優(yōu)勢，不斷探索完善自貿試驗區人才創(chuàng )新政策，力爭形成覆蓋面廣、支持力度大、保障有效的人才政策體系。

　　四、關(guān)于加快推動(dòng)大灣區港澳青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地建設的建議

　　在中央支持下，我省積極支持港澳青年在大灣區創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，相關(guān)工作取得積極進(jìn)展。一是出臺政策，加大對面向港澳青年創(chuàng )業(yè)平臺的支持。2019年1月，我省印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng )新的若干政策措施》（粵府〔2019〕1號），提出12條科技創(chuàng )新促進(jìn)政策，其中，要求支持各市至少建設1家港澳青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地，可直接認定為省級科技企業(yè)孵化器并享受相關(guān)優(yōu)惠政策。二是積極推動(dòng)，加快面向港澳地區的孵化載體建設。2018年，全省共建設面向港澳地區的創(chuàng )業(yè)孵化載體超過(guò)50家。大力推進(jìn)深圳前海深港青年夢(mèng)工廠(chǎng)、廣州南沙粵港澳（國際）青年創(chuàng )新工廠(chǎng)、珠海橫琴青年創(chuàng )業(yè)谷等港澳青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)平臺載體建設，目前已累計入駐港澳青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊超360家，從業(yè)就業(yè)人員接近4000人，服務(wù)了超千個(gè)港澳青年及創(chuàng )業(yè)團隊。三是多級聯(lián)動(dòng)，強化支持港澳青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的統籌機制。我省協(xié)同港澳特區政府，省市聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)加強建設一批設施完備、區位優(yōu)越、政策優(yōu)惠、政府支持力度大、契合港澳青年需求的優(yōu)質(zhì)青創(chuàng )基地，并要求基地為港澳青年配套相應的優(yōu)惠政策及服務(wù)措施。

　　下一步，我省將全面貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于粵港澳大灣區建設重要論述，加快研究出臺更多便利港澳青年在內地發(fā)展的政策措施，為港澳青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)提供更多機遇和更好條件，形成協(xié)同推進(jìn)粵港澳大灣區建設的強大合力。

　　專(zhuān)此答復。誠摯感謝你們對我省工作的關(guān)注和支持。

廣東省人民政府

2019年9月6日

（聯(lián)系單位及電話(huà)：廣東省人民政府辦公廳，020-83132481）