近日，廣東省人民政府印發(fā)《美麗廣東建設規劃綱要（2024—2035年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃綱要》），現就有關(guān)內容解讀如下：

　　一、出臺背景

　　建設美麗中國是全面建設社會(huì )主義現代化國家的重要目標，是實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)的重要內容。黨的十八大首次將美麗中國作為執政理念提出，黨的十九大將美麗中國寫(xiě)入現代化強國目標，黨的二十大進(jìn)一步明確美麗中國建設目標和路徑。2023年7月，習近平總書(shū)記出席全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )并發(fā)表重要講話(huà)，強調要把美麗中國建設擺在強國建設、民族復興的突出位置，加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現代化。2023年12月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設的意見(jiàn)》，對美麗中國建設進(jìn)行全面部署。黨的二十屆三中全會(huì )進(jìn)一步提出聚焦美麗中國，深化生態(tài)文明體制改革，加快經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型。

　　廣東省委、省政府歷來(lái)高度重視生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護工作，持續高位推動(dòng)深入打好污染防治攻堅戰。省委十三屆二次全會(huì )作出深入推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設決策部署，牽引全省生態(tài)文明建設工作。為貫徹落實(shí)美麗中國建設總體要求，深入推進(jìn)美麗中國廣東實(shí)踐，2024年9月，廣東省委、省政府出臺《關(guān)于全面推進(jìn)美麗廣東建設的實(shí)施意見(jiàn)》，在此基礎上，省人民政府印發(fā)實(shí)施《規劃綱要》，進(jìn)一步細化美麗廣東建設的定位、目標、任務(wù)，作為指導當前和今后一個(gè)時(shí)期全省生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的宏觀(guān)性、戰略性、綱領(lǐng)性文件。

　　二、總體考慮

　　《規劃綱要》深入貫徹落實(shí)省委“1310”具體部署，立足到2035年基本建成美麗廣東的目標，按照“綠美引領(lǐng)、灣區先行、多樣示范、山河粵秀”的思路，提出“1+6+10”的美麗廣東建設戰略路徑?！?”是突出“綠美廣東生態(tài)建設”這個(gè)引領(lǐng)?！?”是系統推進(jìn)經(jīng)濟、環(huán)境、生態(tài)、健康、城鄉、制度“六美共建”?！?0”是推進(jìn)美麗廣東建設的十大戰略任務(wù)，從區域協(xié)調、綠色發(fā)展、大氣氣候、陸海統籌、生態(tài)保護、環(huán)境健康、宜居家園、生態(tài)文化、治理制度、開(kāi)放合作等10個(gè)方面全領(lǐng)域、全方位、全地域、全社會(huì )部署開(kāi)展美麗廣東建設，著(zhù)力以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境為廣東在推進(jìn)中國式現代化建設中走在前列提供有力支撐。

　　三、主要內容

　　《規劃綱要》全文設置13個(gè)章節8個(gè)重大工程專(zhuān)欄，形成了“目標指標—重點(diǎn)任務(wù)—重大工程—實(shí)施保障”的規劃框架，主要分四大部分內容。

　　（一）建設形勢。全面梳理廣東生態(tài)環(huán)境保護基礎，系統分析美麗廣東建設形勢挑戰及面臨的重大機遇。

　　（二）總體要求。明確美麗廣東建設的指導思想、基本原則、戰略定位及戰略目標，提出到2027年美麗廣東建設取得顯著(zhù)成效，到2035年人與自然和諧共生的美麗廣東基本建成，到本世紀中葉全面建成人與自然和諧共生的美麗廣東。

　　（三）主要任務(wù)。以10大任務(wù)、32項具體舉措推動(dòng)美麗廣東建設。一是灣區引領(lǐng)，構建區域同美共富新格局。包括推動(dòng)區域綠色協(xié)調發(fā)展，優(yōu)化綠色發(fā)展空間格局，促進(jìn)區域同保共治共享。二是創(chuàng )新驅動(dòng)，建設綠色低碳發(fā)展新高地。包括全面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色轉型，優(yōu)化資源能源利用方式，打造低碳循環(huán)美麗園區。三是協(xié)同防治，打造空氣清新氣候韌性樣板。包括推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效，增強適應氣候變化能力。四是陸海統籌，建設珠江美麗大河三角洲。包括守護“水清河暢”南粵水網(wǎng)，建設“水美江秀”美麗河湖，打造“水清灘凈”美麗海灣。五是系統保護，守護北回歸線(xiàn)生態(tài)明珠。包括夯實(shí)南粵綠色生態(tài)安全基底，統籌山水林田湖草保護修復，完善生物多樣性保護網(wǎng)絡(luò )。六是源頭防控，筑牢生態(tài)環(huán)境健康安全防護屏障。包括打造環(huán)境健康風(fēng)險管理引領(lǐng)區，加強土壤與地下水污染風(fēng)險防控，防控重點(diǎn)領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境風(fēng)險。七是城鄉融合，建設嶺南生態(tài)宜居美好家園。包括建設現代宜居美麗城市，建設特色精致美麗城鎮，建設詩(shī)畫(huà)嶺南和美鄉村，普惠城鄉環(huán)境公共服務(wù)。八是一脈賡續，擦亮生態(tài)人文廣式靚麗名片。包括保護傳承嶺南傳統文化，創(chuàng )新融合美麗生態(tài)文化，開(kāi)展綠色低碳全民行動(dòng)。九是深化改革，打造環(huán)境治理創(chuàng )新實(shí)踐高地。包括健全多元共治責任體系，優(yōu)化綠色發(fā)展激勵機制，加強綠色科技創(chuàng )新能力，持續提升智慧治理水平。十是合作共贏(yíng)，探索大灣區生態(tài)文明建設新模式。包括推進(jìn)美麗中國先行區建設，深化泛珠三角地區生態(tài)環(huán)境合作，積極參與“一帶一路”綠色發(fā)展，深度參與全球環(huán)境治理合作。

　　配套實(shí)施綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系建設工程、大氣污染物與溫室氣體協(xié)同控制工程、美麗大河三角洲建設工程、南粵自然生態(tài)保護工程、環(huán)境健康安全保障工程、嶺南美好家園建設工程、生態(tài)文化保護弘揚工程、現代環(huán)境治理體系建設工程等八大工程。

　　（四）保障措施。提出了加強組織實(shí)施、加強政策支持、加強示范引領(lǐng)、加強評估考核、加強宣傳動(dòng)員等措施，保障《規劃綱要》有效落實(shí)。

　　《規劃綱要》還提出了美麗廣東建設指標體系，從綠色低碳發(fā)展、清潔優(yōu)美環(huán)境、良性循環(huán)生態(tài)、健康安全基底、和諧宜居城鄉5個(gè)領(lǐng)域提出26項指標建設目標。