

《廣東省推動(dòng)商業(yè)航天高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案(2024—2028年)》解讀
近日,省政府辦公廳印發(fā)《廣東省推動(dòng)商業(yè)航天高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案(2024—2028年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》),現就有關(guān)內容解讀如下:
一、出臺背景
商業(yè)航天作為技術(shù)迭代快、經(jīng)濟效益高且產(chǎn)業(yè)協(xié)同強的航天新業(yè)態(tài),是我國推動(dòng)航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設航天強國的重要支撐,也是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要組成部分。2023年12月中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出要打造商業(yè)航天等若干戰略性新興產(chǎn)業(yè)。2024年國務(wù)院政府工作報告提出,積極打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等新增長(cháng)引擎。黨的二十屆三中全會(huì )圍繞健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制,強調完善推動(dòng)新一代信息技術(shù)、人工智能、航空航天等戰略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和治理體系。
廣東省委、省政府高度重視商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展,2024年省政府工作報告中明確提出發(fā)展商業(yè)航天等新興產(chǎn)業(yè),省領(lǐng)導主持召開(kāi)省委財經(jīng)委員會(huì )會(huì )議、省政府常務(wù)會(huì )議、專(zhuān)題工作會(huì )議等多個(gè)會(huì )議,研究部署我省商業(yè)航天發(fā)展工作。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)我國商業(yè)航天發(fā)展的決策部署,認真落實(shí)省委、省政府工作要求,我省制定了《行動(dòng)方案》,推動(dòng)重點(diǎn)工作任務(wù)落地,加快推進(jìn)廣東商業(yè)航天高質(zhì)量發(fā)展。
二、總體考慮
《行動(dòng)方案》堅持把握發(fā)展機遇,發(fā)揮我省制造業(yè)、科技創(chuàng )新和市場(chǎng)優(yōu)勢,結合工作實(shí)際,加快發(fā)展商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)。主要有三點(diǎn)考慮:一是注重前瞻布局,適度超前建設基礎設施,鼓勵攻堅商業(yè)航天硬科技,培育發(fā)展太空經(jīng)濟新業(yè)態(tài),壯大經(jīng)濟發(fā)展新增長(cháng)極。二是注重需求牽引,通過(guò)拓展市場(chǎng)應用場(chǎng)景牽引星座建設,帶動(dòng)星箭研制和火箭發(fā)射,促進(jìn)商業(yè)航天全產(chǎn)業(yè)鏈一體化、規?;l(fā)展。三是注重協(xié)同推進(jìn),聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節,充分調動(dòng)政產(chǎn)學(xué)研用各方力量,綜合運用多種措施,發(fā)展壯大我省商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)。
三、主要內容
《行動(dòng)方案》共三部分24條內容及附件。
?。ㄒ唬┛傮w要求。提出了總體思路和發(fā)展目標,明確到2026年全省商業(yè)航天及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)規模力爭達到3000億元,掌握大推力可重復回收火箭等一批關(guān)鍵核心技術(shù),培育一批商業(yè)航天高新技術(shù)企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、省級專(zhuān)精特新企業(yè),引進(jìn)和培育10家以上商業(yè)航天重點(diǎn)企業(yè),建設5個(gè)以上商業(yè)航天特色產(chǎn)業(yè)集聚區,形成一批典型應用場(chǎng)景解決方案;到2028年,基本形成星箭研制牽引、陸海發(fā)射帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)要素聚集、區域協(xié)同互補的發(fā)展格局,力爭形成可重復使用火箭航班化發(fā)射能力,打造成為國內一流、區域特色鮮明的商業(yè)航天發(fā)展集聚區和創(chuàng )新高地。
?。ǘ┲饕蝿?wù)。提出開(kāi)展核心技術(shù)攻關(guān)、建設協(xié)同創(chuàng )新平臺、增強企業(yè)創(chuàng )新能力、推動(dòng)成果轉化應用、優(yōu)化布局推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚、鍛長(cháng)補短建強產(chǎn)業(yè)鏈、內培外引壯大經(jīng)營(yíng)主體、統籌謀劃完善基礎設施、擴大重點(diǎn)行業(yè)應用規模、推動(dòng)大眾消費創(chuàng )新應用、促進(jìn)太空經(jīng)濟快速發(fā)展、推動(dòng)設施設備開(kāi)放共享、促進(jìn)衛星數據共享、完善金融服務(wù)體系、深化央地戰略合作、增進(jìn)區域互動(dòng)協(xié)作、推動(dòng)國際交流合作、健全行業(yè)管理政策體系、強化行業(yè)全過(guò)程監管、支持申請頻軌資源和做好無(wú)線(xiàn)電保障等20項任務(wù)。
?。ㄈ┍U洗胧?。提出加強工作統籌協(xié)調、完善配套支持政策、加強人才隊伍建設、建立統計評價(jià)體系等4項要求。
附件為重點(diǎn)任務(wù)分工表。