日前，《廣東省防汛防旱防風(fēng)防凍應急預案》（下稱(chēng)《預案》）正式印發(fā)。據省三防辦消息，這是對2021年印發(fā)的應急預案的修訂、規范和完善。

　　《預案》規定了三防應急響應的類(lèi)別和啟動(dòng)程序。三防應急響應分為防汛、防旱、防風(fēng)、防凍4個(gè)類(lèi)別。每類(lèi)應急響應從低到高依次分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）4個(gè)級別。省三防辦根據災害預警信息和會(huì )商成果，向省防總總指揮或副總指揮提出啟動(dòng)、調整、結束應急響應的建議。啟動(dòng)、調整、結束應急響應的通知統一以省防總名義印發(fā)。

　　其中，啟動(dòng)、調整、結束Ⅳ級、Ⅲ級應急響應的通知可以由省三防辦主任直接簽發(fā)，啟動(dòng)、調整、結束Ⅱ級、Ⅰ級應急響應的通知必須由省防總總指揮簽發(fā)。各地市三防指揮機構根據本級防汛防旱防風(fēng)防凍應急預案的規定程序啟動(dòng)、調整、結束應急響應。

　　省三防辦有關(guān)負責人指出，《預案》進(jìn)一步規范了全省三防工作的業(yè)務(wù)范圍、組織體系和工作要求。其中，第4章的“應急響應”是《預案》的核心部分，也是本次修訂工作的重點(diǎn)內容。

　　對比梳理發(fā)現，新版《預案》對應急響應的啟動(dòng)條件進(jìn)行了調整。

　　以防凍應急Ⅳ級響應為例，上一版《預案》列出了啟動(dòng)響應的3個(gè)參考指標，包括省內2個(gè)以上市的6個(gè)以上縣（市、區）發(fā)布紅色寒冷預警信號，且持續時(shí)間48小時(shí)以上；低溫冰凍對2個(gè)以上市的6個(gè)以上縣（市、區）的農業(yè)、養殖業(yè)或林業(yè)產(chǎn)生較大影響；預計低溫冰凍可能導致高速公路交通中斷12小時(shí)左右，或導致省內2個(gè)以上市的6個(gè)以上縣（市、區）的公路運輸受阻或中斷24小時(shí)左右，或造成車(chē)輛滯留堵塞10公里左右。當發(fā)生或預計發(fā)生上述情況，經(jīng)綜合會(huì )商研判后，將啟動(dòng)防凍Ⅳ級應急響應。

　　與之相比，在新版《預案》同一響應的啟動(dòng)條件中，“省內2個(gè)以上市的6個(gè)以上縣（市、區）發(fā)布紅色寒冷預警信號，且持續時(shí)間48小時(shí)以上”這一參考指標被單拎出來(lái)，作為先決條件；在達到這一條件的同時(shí)，已經(jīng)發(fā)生或預計發(fā)生相關(guān)社會(huì )面影響時(shí)，經(jīng)綜合會(huì )商研判后，將啟動(dòng)防凍Ⅳ級應急響應。

　　這里提到的社會(huì )面影響，除了上一版《預案》中提到的低溫冰凍對農業(yè)、養殖業(yè)、林業(yè)以及道路交通造成的影響外，還新增了“其他需要啟動(dòng)防凍Ⅳ級應急響應的情況”。其他防凍響應等級的啟動(dòng)條件表述也進(jìn)行了類(lèi)似調整。也就是說(shuō)，在滿(mǎn)足先決條件的同時(shí)，已經(jīng)或預計發(fā)生上述社會(huì )面影響時(shí)，將啟動(dòng)相應的應急響應。

　　而針對廣東啟動(dòng)頻次較高的防汛應急響應，新版的《預案》則在每一級響應等級的啟動(dòng)條件中，新增了“其他需要啟動(dòng)防汛應急響應的情況”的表述。

　　《預案》還規定了應急響應期間的具體工作要求，具體包括省防總各成員單位的工作任務(wù)、有關(guān)地市協(xié)同響應的工作要求等。