

《廣東省綠色礦業(yè)發(fā)展五年行動(dòng)方案(2021—2025年)》解讀
廣東省人民政府辦公廳近期印發(fā)了《廣東省綠色礦業(yè)發(fā)展五年行動(dòng)方案(2021—2025年)》(文號:粵府辦〔2021〕38號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》),現就文件制訂的背景、主要內容和要求等,簡(jiǎn)要說(shuō)明如下:
一、文件出臺背景
2021年1月28日上午,省長(cháng)馬興瑞主持召開(kāi)省政府專(zhuān)題會(huì )議,聽(tīng)取省自然資源廳關(guān)于全省礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)管理工作的匯報,以及有關(guān)地市和省直部門(mén)的意見(jiàn)建議,研究部署推進(jìn)全省礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用工作。會(huì )議要求省自然資源廳牽頭編制全省礦產(chǎn)資源總體規劃,優(yōu)化礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)和保護布局,對礦業(yè)產(chǎn)業(yè)長(cháng)遠發(fā)展進(jìn)行規劃部署;同時(shí),會(huì )同省發(fā)展改革委制定礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采深加工產(chǎn)業(yè)結構目錄;會(huì )同省地質(zhì)局、核工業(yè)地質(zhì)局、有色金屬地質(zhì)局等單位,以韶關(guān)、梅州、惠州、肇慶、清遠、云浮市為重點(diǎn),聚焦稀土、鈾、銅、鎢、錫、金、螢石等國家戰略資源和鉛、鋅、銀、高嶺土、石英等省內優(yōu)勢資源以及工程建設所需的砂石資源,加快組織基礎地質(zhì)勘查工作,確?!笆奈濉逼陂g完成重點(diǎn)礦產(chǎn)資源勘查任務(wù)。
二、有關(guān)依據
?。ㄒ唬┲腥A人民共和國礦產(chǎn)資源法;
?。ǘ┲腥A人民共和國礦產(chǎn)資源法實(shí)施細則;
?。ㄈ┤〉V產(chǎn)資源工作專(zhuān)題會(huì )議紀要(省政府工作會(huì )議紀要〔2021〕13號);
?。ㄋ模V東省人民政府關(guān)于印發(fā)2021年《省政府工作報告》重點(diǎn)任務(wù)分工方案的通知(粵府〔2021〕22號);
?。ㄎ澹﹪临Y源部 財政部 環(huán)境保護部 國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局 中國銀行業(yè)監督管理委員會(huì ) 中國證券監督管理委員會(huì )關(guān)于加快建設綠色礦山的實(shí)施意見(jiàn)(國土資規〔2017〕4號)。
三、文件執行范圍
印發(fā)各地級以上市人民政府和省政府各部門(mén)、各直屬機構,在全省范圍內執行。
四、主要內容說(shuō)明
《方案》依據省政府工作會(huì )議紀要精神,結合當前我省工作實(shí)際,按照“綠色發(fā)展、實(shí)事求是”的原則制定。全文分三個(gè)部分,共27條,現分別予以說(shuō)明:
第一部分:總體要求。提出了指導思想、基本原則、主要目標,共3條。
第二部分:主要任務(wù)。分五點(diǎn)提出了20項重點(diǎn)任務(wù):
一是開(kāi)展基礎地質(zhì)礦產(chǎn)調查和重點(diǎn)礦產(chǎn)資源勘查。包括開(kāi)展礦產(chǎn)資源國情調查、基礎地質(zhì)調查、重要成礦帶礦產(chǎn)地質(zhì)調查、全省稀土資源調查評價(jià)、重點(diǎn)區域重點(diǎn)礦種礦產(chǎn)資源勘查5項內容。
二是提升礦產(chǎn)資源重點(diǎn)支撐能力。包括強化礦產(chǎn)資源規劃引領(lǐng)、科學(xué)有序出讓礦業(yè)權、積極推進(jìn)礦業(yè)權“凈礦”出讓、保障綠色礦業(yè)配套設施用地用林用海、持續加強砂石土資源供應保障5項內容。
三是提高礦產(chǎn)資源保護與開(kāi)發(fā)水平。包括全面推進(jìn)綠色礦山建設、以點(diǎn)帶面推動(dòng)全省綠色礦業(yè)發(fā)展、推進(jìn)礦山環(huán)境污染治理和生態(tài)修復、推進(jìn)礦產(chǎn)資源綜合利用、推進(jìn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合5項內容。
四是優(yōu)化礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)結構布局。包括優(yōu)化礦業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、完善礦業(yè)產(chǎn)業(yè)供應鏈2項內容。
五是增強礦業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng )新能力。包括加強科技創(chuàng )新和產(chǎn)學(xué)研合作、加強技術(shù)支撐、提升礦產(chǎn)資源管理信息化水平3項內容。
第三部分:保障措施。包括加強組織領(lǐng)導、嚴肅工作紀律、加強資金保障、加強宣傳引導,共4條措施。
五、文件要求的實(shí)施時(shí)間
自印發(fā)之日起實(shí)施。