建立使科技計劃項目實(shí)施全過(guò)程可查詢(xún)、可追溯機制，自由探索類(lèi)基礎研究一般不開(kāi)展過(guò)程檢查，監督部門(mén)應當建立寬容失敗的機制……3月27日，廣東省人民政府網(wǎng)站公布《廣東省科技計劃項目監督規定》（下稱(chēng)《規定》），從監督職責、監督方式和誠信管理等方面對科技計劃項目的監督工作作出規范，《規定》自5月1日起施行。

　　項目實(shí)施全過(guò)程可追溯

　　創(chuàng )新是第一動(dòng)力，《規定》的出臺正是為了完善和規范科技計劃項目監督管理機制，激發(fā)科研人員創(chuàng )新活力。

　　在監督方式上，《規定》明確了日常監督、專(zhuān)項檢查、專(zhuān)項審計、績(jì)效評估和評價(jià)等方式，監督工作由省政府科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)和財政部門(mén)牽頭負責。

　　《規定》也明確了項目承擔單位的職責，例如，應當將有關(guān)信息錄入廣東省科技業(yè)務(wù)管理系統，并按照國家檔案技術(shù)規范要求整理歸檔和集中管理項目檔案，使科技計劃項目實(shí)施全過(guò)程可查詢(xún)、可追溯。此舉還避免了材料和信息的重復提交。

　　同時(shí)，項目承擔單位還應當定期向科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)和項目主管部門(mén)報告科技計劃項目的實(shí)施進(jìn)度、資金使用和組織管理等相關(guān)工作情況；遇有重大事項或者特殊情況，應當及時(shí)報告。

　　建立寬容失敗的機制

　　近年來(lái)，廣東省不斷加強基礎與應用基礎研究，提升原始創(chuàng )新能力，這在《規定》中也得到體現。

　　例如，《規定》明確，自由探索類(lèi)基礎研究和實(shí)施周期3年以下的科技計劃項目以承擔單位自我管理為主，一般不開(kāi)展過(guò)程檢查。

　　科學(xué)研究應當包容失敗?！兑幎ā芬?，監督部門(mén)應當建立寬容失敗的機制，對于探索性強、風(fēng)險性高的科技計劃項目，原始記錄證明項目承擔單位和人員已經(jīng)履行勤勉盡責義務(wù)仍不能完成的，可以按照有關(guān)規定允許結題，且不要求退繳已合法使用完畢的財政資金，不納入嚴重失信記錄，不限制項目承擔人員再次申報科技計劃項目。

　　此外，《規定》指出，對于遵守項目合同、任務(wù)書(shū)或者協(xié)議約定義務(wù)的單位所承擔的科技計劃項目，監督部門(mén)在執行期內現場(chǎng)監督原則上不得超過(guò)一次，并應當在項目立項滿(mǎn)一年后進(jìn)行；對于違反項目合同、任務(wù)書(shū)或者協(xié)議約定義務(wù)的單位所承擔的科技計劃項目，可以增加現場(chǎng)監督頻次。