近日，《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)生豬家禽產(chǎn)業(yè)轉型升級的意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》）發(fā)布，提出六大方面19大項具體任務(wù)來(lái)促進(jìn)我省生豬、家禽產(chǎn)業(yè)轉型升級、高質(zhì)量發(fā)展。

　　2025年規模企業(yè)屠宰量占比超90%

　　《意見(jiàn)》提出，到2025年，全省豬肉、禽肉產(chǎn)量分別保持在245萬(wàn)噸以上、140萬(wàn)噸以上，禽蛋產(chǎn)量達到40萬(wàn)噸以上，生豬出欄量保持在3300萬(wàn)頭以上、自給率保持在70%以上，家禽出欄量達到10億羽以上；建設一批全產(chǎn)業(yè)鏈現代化企業(yè)，打造轉型升級示范區，構建種業(yè)、養殖、屠宰加工、冷鏈物流配套發(fā)展的現代化生豬、家禽產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現“四個(gè)轉型”。

　　“四個(gè)轉型”之一即小散養殖向標準化規模養殖轉型，根據《意見(jiàn)》，到2025年，廣東要建設30個(gè)10萬(wàn)頭以上生豬養殖場(chǎng)（基地），300個(gè)萬(wàn)頭以上生豬養殖場(chǎng)（基地），1000個(gè)畜禽標準化養殖場(chǎng)（小區），規模養殖比例達到80%以上。

　　對于粗放養殖向綠色科學(xué)養殖轉型，《意見(jiàn)》明確，到2025年，建設100個(gè)現代化美麗牧場(chǎng)，規模養殖場(chǎng)糞污綜合利用率達到85%以上，糞污處理設施裝備配套基本全覆蓋。

　　“四個(gè)轉型”的第三個(gè)轉型就是小型屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）向現代化屠宰企業(yè)轉型，《意見(jiàn)》提出，到2025年，建設200個(gè)標準化屠宰企業(yè)，全省屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）數量壓減50%以上，規模企業(yè)屠宰量占比達90%以上。

　　調畜禽向調肉品轉型是家禽產(chǎn)業(yè)轉型升級的一個(gè)重要標志，《意見(jiàn)》要求，到2025年，建設30個(gè)養殖、屠宰、加工、配送全產(chǎn)業(yè)鏈示范企業(yè)，全省冷鮮冷凍肉品供應占比達到30%以上。

　　禁養區劃定后5年內不得隨意調整

　　《意見(jiàn)》還從保障畜禽業(yè)用地需求方面提出要科學(xué)規劃養殖用地，保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，如鼓勵利用低丘緩坡、荒山荒坡、灌草叢地等建設標準化規模養殖場(chǎng)。允許在Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級保護林地建設規模養殖設施，優(yōu)先保障安排林地指標，對申請使用林地材料齊全的即到即辦。規?；?、工廠(chǎng)化養殖項目涉及新增建設用地的，由各地優(yōu)先安排新增建設用地指標，應保盡保。依法劃定的禁養區內確需關(guān)停搬遷的規模養豬場(chǎng)，當地政府要安排用地支持異地重建。

　　同時(shí)，《意見(jiàn)》明確嚴格依法依規劃定禁養區，除飲用水水源保護區、風(fēng)景名勝區、自然保護區、城鎮居民區、文化教育科學(xué)研究區等人口集中區域以及法律法規規定的其他禁止養殖區域之外，不得超范圍劃定禁養區。禁養區劃定后5年內不得隨意調整。各地要制定禁養區矢量化邊界圖，形成禁養區范圍“一張圖”。

　　對于提升產(chǎn)業(yè)綜合素質(zhì)，促進(jìn)綠色發(fā)展，《意見(jiàn)》指出，對開(kāi)展畜禽養殖廢棄物資源化利用的養殖場(chǎng)生產(chǎn)銷(xiāo)售和批發(fā)、零售有機肥產(chǎn)品免征增值稅，對開(kāi)展畜禽養殖廢棄物綜合利用和無(wú)害化處理的養殖場(chǎng)，不征收環(huán)境保護稅。

　　將產(chǎn)業(yè)轉型升級納入省推進(jìn)鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核

　　《意見(jiàn)》還明確要嚴格責任制考核，將生豬、家禽產(chǎn)業(yè)轉型升級納入省推進(jìn)鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核，將最低生豬出欄量納入“菜籃子”市長(cháng)負責制考核，各地級以上市生豬出欄量不得低于《廣東省生豬生產(chǎn)發(fā)展總體規劃和區域布局（2018—2020年）》規定的目標任務(wù)，2021年起不得低于2020年的目標任務(wù)。

　　對于加強財政和金融支持，《意見(jiàn)》提出積極利用省農業(yè)供給側結構性改革基金，引導金融資本和社會(huì )投資主體投資生豬、家禽產(chǎn)業(yè)。拓展政策性畜禽生產(chǎn)保險險種。探索開(kāi)展土地經(jīng)營(yíng)權、養殖圈舍、大型養殖機械抵押貸款試點(diǎn)，支持畜禽保單訂單和應收賬款抵押，解決畜禽業(yè)發(fā)展融資難題。

　　《意見(jiàn)》還在建立生豬養殖生態(tài)補償機制方面提出了明確要求，建立生豬銷(xiāo)區補償產(chǎn)區的長(cháng)效機制，鼓勵生豬調入市根據調入量按一定標準向生豬調出市支付補償資金，補償生豬產(chǎn)區在發(fā)展生豬生產(chǎn)中的疫病防控、污染治理、質(zhì)量安全監管和生產(chǎn)補貼等投入，平衡產(chǎn)銷(xiāo)區利益，提高產(chǎn)區積極性。