

廣東出臺國有資本投資、運營(yíng)公司改革試點(diǎn)方案 探索實(shí)現國資所有權與企業(yè)經(jīng)營(yíng)權分離
記者25日從廣東省政府官網(wǎng)了解到,廣東省近日出臺《推進(jìn)國有資本投資、運營(yíng)公司改革試點(diǎn)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)。根據《方案》,廣東省和各地級以上市將通過(guò)試點(diǎn)探索構建一批國有資本投資、運營(yíng)主體,以“管資本”為主,改革國有資本授權經(jīng)營(yíng)體制,實(shí)現國有資本所有權與企業(yè)經(jīng)營(yíng)權分離。試點(diǎn)將向重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域和優(yōu)勢企業(yè)集中,以推動(dòng)國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整,更好服務(wù)本地區戰略需要。
《方案》提出,省和各地級以上市結合本級國有資本的實(shí)際情況,可采取改組和新設兩種方式組建國有資本投資、運營(yíng)公司。
根據《方案》,國有資本投資、運營(yíng)公司設立黨組織、董事會(huì )、經(jīng)理層,規范公司治理結構,建立健全權責對等、運轉協(xié)調、有效制衡的決策執行監督機制,充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導作用、董事會(huì )的決策作用、經(jīng)理層的經(jīng)營(yíng)管理作用。
對于重大經(jīng)營(yíng)管理事項,黨組織研究討論是董事會(huì )、經(jīng)理層決策的前置程序。董事會(huì )負責公司發(fā)展戰略和對外投資、經(jīng)理層選聘、業(yè)績(jì)考核、薪酬管理、向所持股企業(yè)派出董事等事項。經(jīng)理層根據董事會(huì )授權負責國有資本日常投資運營(yíng)。
值得注意的是,《方案》設計了監督與約束機制。
國有資本投資、運營(yíng)公司要建立內部常態(tài)化監督審計機制和信息公開(kāi)制度,加強對權力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集等重點(diǎn)部門(mén)和崗位的監管,在不涉及國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密的前提下,依法依規、及時(shí)準確地披露公司治理以及管理架構、國有資本整體運營(yíng)狀況、關(guān)聯(lián)交易、企業(yè)負責人薪酬等信息。