

跟“奇葩”證明、循環(huán)證明說(shuō)拜拜!國務(wù)院出重拳,全面清理各類(lèi)證明事項
“改革就要從老百姓和企業(yè)日常最關(guān)心的身邊事做起?,F在許許多多的繁瑣證明、循環(huán)證明、甚至‘奇葩’證明,不僅讓群眾煩心,也讓企業(yè)煩惱,必須下決心全面清理各類(lèi)證明事項,讓群眾和企業(yè)不再為毫無(wú)必要的事情跑腿?!崩羁藦娍偫碓诮衲陣鴦?wù)院常務(wù)會(huì )上明確要求。
日前,國辦印發(fā)《關(guān)于做好證明事項清理工作的通知》,對各地區、各部門(mén)證明事項清理工作開(kāi)出“任務(wù)單”。哪些證明必須取消?什么時(shí)間完成清理?清理之后如何監管?中國政府網(wǎng)、國務(wù)院客戶(hù)端帶你看——
砍砍砍!
全面清理各類(lèi)證明事項
沒(méi)有法律法規規定的證明事項一律取消!
1.各部門(mén)要這樣干
(1)部門(mén)規章和規范性文件等設定的各類(lèi)證明事項
●進(jìn)行全面清理,盡可能予以取消
●對可直接取消的,要作出決定,立即停止執行,同時(shí)啟動(dòng)修改或廢止規章和規范性文件程序
●對應當取消但立即取消存在困難的,應采取必要措施,確保最遲在2018年年底前取消
●對個(gè)別確需保留的,要在廣泛征求意見(jiàn)、充分研究論證的基礎上,通過(guò)提請制定或修改法律、行政法規予以設定
●2018年10月底前報送司法部
(2)結合本部門(mén)職責,對法律、行政法規設定的證明事項
●本著(zhù)盡可能取消的原則,逐項提出取消或保留的建議,于2018年9月底前報送司法部
●對可以通過(guò)法定證照、書(shū)面告知承諾、政府部門(mén)內部核查和部門(mén)間核查、網(wǎng)絡(luò )核驗、合同憑證等辦理的,能被其他材料涵蓋或者替代的,開(kāi)具單位無(wú)法調查核實(shí)的,以及不適應形勢需要的,要提出取消建議
●對實(shí)踐中確需保留的,要列出目錄
●對于建議取消和保留的證明事項,要逐項列明設定依據、取消或保留理由、實(shí)施基本情況(包括年受理量、索要單位、開(kāi)具單位)、相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)等
2.各地區要這樣干
(1)法律、行政法規、部門(mén)規章和部門(mén)規范性文件設定的、在本行政區域內實(shí)施的證明事項
●進(jìn)行梳理,逐項提出取消或保留的建議,于2018年9月底前報送司法部
(2)本地區自行設定的證明事項
●除地方性法規設定的外,最遲要于2018年年底前取消
(3)地方性法規設定的證明事項
●根據本次清理工作精神,逐一研究,盡可能予以取消
3. 司法部要做好本次清理的組織實(shí)施工作
●對各地區、各部門(mén)的建議進(jìn)行匯總并梳理審核,加強對國務(wù)院各部門(mén)清理工作的跟蹤、督促和指導,確保于2018年年底前完成證明事項清理工作,清理工作完成后向國務(wù)院報告情況
●根據各地區、各部門(mén)的建議,對確需保留的證明事項,組織各地區、各部門(mén)公布清單,逐項列明設定依據、開(kāi)具單位、辦理指南等
●清單之外,政府部門(mén)、公用事業(yè)單位和服務(wù)機構不得索要證明
●對取消證明事項涉及修改法律、行政法規的,及時(shí)啟動(dòng)法律、行政法規修訂程序
改改改!
進(jìn)一步轉變行政管理方式
切實(shí)改進(jìn)服務(wù)作風(fēng),提升監管效能!
●各地區、各部門(mén)要以本次清理工作為契機,進(jìn)一步轉變行政管理方式,規范行政行為,切實(shí)改進(jìn)服務(wù)作風(fēng),提升監管效能
●已取消的證明事項要及時(shí)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等向社會(huì )公布目錄并做好宣傳解讀工作,公布新的辦事指南,保證平穩過(guò)渡,防止出現管理和服務(wù)“真空”
●要加強督促檢查,對下級機關(guān)違法增加證明事項和證明材料、提高證明要求、隨意將行政機關(guān)的核查義務(wù)轉嫁給群眾和企業(yè)的,及時(shí)糾正查處
●對未及時(shí)糾正查處、引發(fā)不良社會(huì )影響的,嚴肅追究相關(guān)責任人的責任
通通通!
打破政府部門(mén)間、部門(mén)內部“信息孤島”
從根本上鏟除“奇葩”證明滋生土壤!
●要進(jìn)一步加強協(xié)同協(xié)作,促進(jìn)信息系統互聯(lián)互通,打破政府部門(mén)間、部門(mén)內部“信息孤島”,從根本上鏟除“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復證明滋生的土壤
●要大力推行告知承諾制,同時(shí)加強信用體系建設,強化對群眾和企業(yè)承諾事項的事后審查,對不實(shí)承諾甚至弄虛作假的,依法予以嚴厲處罰