日前，省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面加強鄉村小規模學(xué)校和鄉鎮寄宿制學(xué)校建設的實(shí)施意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》），提出全面加強兩類(lèi)學(xué)校建設和管理，進(jìn)一步健全兩類(lèi)學(xué)校經(jīng)費投入與使用管理制度，均衡配置城鄉教師資源，按標準化要求完成兩類(lèi)學(xué)校達標建設，補齊兩類(lèi)學(xué)校短板，確保到2020年兩類(lèi)學(xué)校辦學(xué)條件達到省定標準要求。

　　明年秋季開(kāi)學(xué)前鄉村小規模學(xué)校辦學(xué)條件要達標

　　根據《意見(jiàn)》，鄉村小規模學(xué)校指學(xué)生數不足100人的村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)。

　　《意見(jiàn)》提出，要統籌規劃農村學(xué)校布局?？h級人民政府要結合本地人口分布、地理特征、交通資源等，統籌縣域教育資源，有序加強城鎮學(xué)校建設，積極消除城鎮學(xué)校大班額；統籌鄉村小規模學(xué)校、鄉鎮寄宿制學(xué)校和鄉村完全小學(xué)布局，制訂完善農村義務(wù)教育學(xué)校布局規劃；科學(xué)編制未來(lái)3年農村寄宿制學(xué)校建設專(zhuān)項規劃，確定分年度建設目標和實(shí)施計劃。

　　各地在組織編制土地利用總體規劃和城鄉規劃時(shí)，應當為兩類(lèi)學(xué)校建設預留充足空間，非營(yíng)利性學(xué)校所需用地指標由省統籌解決。布局規劃中涉及到小規模學(xué)校撤并的，由縣級人民政府因地制宜確定。對已經(jīng)撤并的小規模學(xué)校，由于當地生源增加等原因確有必要恢復辦學(xué)的，要按程序恢復。

　　同時(shí)，要深入推進(jìn)標準化建設。全面開(kāi)展鄉村小規模學(xué)?；巨k學(xué)條件達標建設，確保2019年秋季開(kāi)學(xué)前，全省鄉村小規模學(xué)校辦學(xué)條件達到義務(wù)教育標準化學(xué)校的標準要求。要因地制宜做好生源極少的鄉村小規模學(xué)校的撤并工作，吸引鄉村小規模學(xué)校學(xué)生集中到寄宿制學(xué)校就讀。

　　要扎實(shí)推進(jìn)寄宿制學(xué)校建設。各地要根據寄宿制學(xué)校建設專(zhuān)項規劃和實(shí)際需要，通過(guò)多種方式增加寄宿制學(xué)校學(xué)位，滿(mǎn)足偏遠地區學(xué)生和留守兒童的寄宿需求。完善寄宿制學(xué)校建設，配齊配足各類(lèi)生活衛生設施，學(xué)生宿舍應保證一人一床。

　　推動(dòng)建立省、市、縣三級教師周轉編制制度

　　《意見(jiàn)》還要求大力加強教師隊伍建設。完善編制崗位管理，推動(dòng)建立省、市、縣三級教師周轉編制制度，加大教職工編制統籌配置和跨區域調整力度。調整分配學(xué)校編制和專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位要向兩類(lèi)學(xué)校傾斜。對小規模學(xué)校要按照生師比與班師比相結合的方式核定編制；對寄宿制學(xué)校應根據教學(xué)、管理實(shí)際需要，通過(guò)統籌現有編制資源、加大調劑力度等方式適當增加編制。對鄉村教師評聘職稱(chēng)（職務(wù)），在發(fā)表論文、課題、外語(yǔ)成績(jì)、計算機成績(jì)等方面不作剛性要求。

　　鄉村教師任教3年以上、經(jīng)考核表現突出并符合條件的教師，同等條件下優(yōu)先評聘。在鄉村任教累計滿(mǎn)25年且仍在鄉村學(xué)校任教的教師，聘用專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位時(shí)不受崗位數限制。

　　同時(shí)，要保障鄉村教師待遇。依法依規保障鄉村教師工資福利待遇，為鄉村教師繳納住房公積金和各項社會(huì )保險費，確保鄉村教師平均工資福利待遇水平不低于城鎮教師平均工資福利待遇水平。進(jìn)一步完善山區和農村邊遠地區學(xué)校教師生活補助制度，突出差別化補助政策，分類(lèi)分檔進(jìn)行補助，重點(diǎn)向艱苦邊遠地區傾斜。加大艱苦邊遠地區鄉村教師周轉宿舍建設力度。

　　此外，要從推進(jìn)學(xué)區化管理、提升育人水平、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”發(fā)展、加強控輟保學(xué)、保障學(xué)生就學(xué)安全、推進(jìn)對口支教幫扶等方面全面提升學(xué)校辦學(xué)水平。

　　《意見(jiàn)》還明確，要加強經(jīng)費保障。鄉鎮寄宿制學(xué)校建設所需資金實(shí)行省級補助、市縣統籌，省財政對經(jīng)濟欠發(fā)達地區給予重點(diǎn)支持。完善扶貧助學(xué)工作機制，落實(shí)農村家庭經(jīng)濟困難寄宿學(xué)生生活費資助政策。