

我省印發(fā)深化醫藥衛生體制改革近期重點(diǎn)工作任務(wù)通知 互聯(lián)網(wǎng)診療逐步納入醫保支付
廣東醫改下一步怎么走?日前,廣東省人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)廣東省深化醫藥衛生體制改革近期重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》(下稱(chēng)《通知》)指出,2018年底前全面取消醫用耗材加成,由此減少的合理收入,全部通過(guò)調整醫療服務(wù)價(jià)格予以補償。同時(shí)加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫療健康”,逐步將符合條件的互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)納入醫保支付范圍。
《通知》還明確,將遴選10家左右醫院作為實(shí)施“登峰計劃”第二批重點(diǎn)建設醫院,爭創(chuàng )國家醫學(xué)中心和區域醫療中心。
2018年底前155家縣級公立醫院全部開(kāi)工
推動(dòng)分級診療,提升基層醫療服務(wù)能力是關(guān)鍵?!锻ㄖ芬?018年底前,47家中心衛生院基本完成主體基建工程,有基建工程任務(wù)的155家縣級公立醫院全部開(kāi)工。
《通知》還規范醫療聯(lián)合體建設和發(fā)展,落實(shí)家庭醫生簽約服務(wù)醫保費用結算。指導各地完善不同級別醫療機構的醫療服務(wù)價(jià)格、醫保支付等政策,拉開(kāi)報銷(xiāo)比例,引導合理就醫。
同時(shí),鼓勵加快推廣羅湖醫院集團做法,2018年底前,每個(gè)地級以上市至少選擇一個(gè)縣(市、區)作為試點(diǎn)。
對于基層醫療服務(wù)人才,《通知》明確落實(shí)“允許醫療衛生機構突破現行事業(yè)單位工資調控水平,允許醫療服務(wù)收入扣除成本并按規定提取各項基金后主要用于人員獎勵”要求?;鶎俞t務(wù)人員實(shí)行“縣招縣管鎮用”。率先在省財政支持的15個(gè)縣域醫療共同體試點(diǎn)縣探索建立區域醫療聯(lián)合體編制統籌使用機制,醫療聯(lián)合體內人員流動(dòng)不受編制性質(zhì)限制。
推動(dòng)公立醫院實(shí)行全員聘用
對于醫療服務(wù)價(jià)格,《通知》提出要推動(dòng)各地加快建立以成本和收入結構變化為基礎、及時(shí)靈活的價(jià)格動(dòng)態(tài)調整機制,通過(guò)規范診療行為,降低藥品、醫用耗材等費用騰出空間,優(yōu)化調整醫療服務(wù)價(jià)格。
其中,要重點(diǎn)優(yōu)化調整體現醫務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的價(jià)格,降低大型醫用設備檢查治療和檢驗等價(jià)格。加快審核新增醫療服務(wù)價(jià)格項目。探索設立藥事服務(wù)費,調整中醫服務(wù)項目?jì)r(jià)格不受調價(jià)總量限制。
2018年底前全面取消醫用耗材加成,由此減少的合理收入,全部通過(guò)調整醫療服務(wù)價(jià)格予以補償。
《通知》還要求擴大公立醫院薪酬制度改革試點(diǎn),深圳、珠海、佛山、惠州、東莞市深入開(kāi)展公立醫院薪酬制度專(zhuān)項改革試點(diǎn),其他各地級以上市至少選擇一家公立醫院開(kāi)展試點(diǎn),其中深圳、珠海、惠州、東莞市率先試行公立醫院主要負責人年薪制。積極推動(dòng)公立醫院實(shí)行全員聘用,從2018年起,新設的公立醫院可實(shí)行員額制管理。
加快健全全民醫保體系
《通知》規定,城鄉居民醫保人均財政補助再增加40元。同步提高個(gè)人繳費標準。逐步推行基本醫保省級統籌。
《通知》還提出,要全面實(shí)施按病種分值付費,各地級以上市實(shí)施按病種分值付費病種數不少于1000個(gè)。完善按病種分值付費的結算辦法,將日間手術(shù)和符合條件的門(mén)診術(shù)前檢查納入按病種分值付費范圍,對同病同效的中醫治療病例給予相同支付標準。在深圳市加快推進(jìn)按疾病診斷相關(guān)分組(DRGs)付費試點(diǎn)工作。
對于異地就醫的患者,《通知》要求全面落實(shí)異地就醫結算政策,擴大定點(diǎn)機構覆蓋面。同時(shí)開(kāi)展打擊欺詐騙取醫療保障基金專(zhuān)項行動(dòng),著(zhù)力解決“掛床”住院、騙保等問(wèn)題。
完善藥品供應保障制度
近日,國家醫保局公布了17種談判進(jìn)入醫保乙類(lèi)目錄的抗癌藥?!锻ㄖ芬裁鞔_,要配合抗癌藥降稅政策,開(kāi)展目錄內抗癌藥集中采購,落實(shí)國家談判藥品的報銷(xiāo)政策。并將新藥研發(fā)和仿制藥一致性評價(jià)工作列入2018年省級科技計劃項目指南。
《通知》還提出要落實(shí)基本藥物制度。持續鞏固基本藥物制度實(shí)施成效,將基本藥物制度與分級診療、家庭醫生簽約服務(wù)、慢性病健康管理等有機結合,在高血壓、糖尿病、嚴重精神障礙等慢性病管理中,在保證藥效前提下優(yōu)先使用基本藥物。
出現藥物短缺怎么辦?《通知》明確加強短缺藥品供應保障監測預警,同時(shí)全面推行藥品集團采購。此外,《通知》還允許門(mén)診患者自主選擇在醫療機構或零售藥店購藥。
醫療責任保險將覆蓋全省二級以上公立醫院
在公共衛生方面,人均基本公共衛生服務(wù)經(jīng)費補助標準提高至55元?!锻ㄖ愤€要求,到2018年底,實(shí)現80%左右的養老機構能夠以不同形式為入住的老年人提供醫療服務(wù)。
值得留意的是,《通知》提出全面推行醫療責任保險,2018年底前,醫療責任保險覆蓋全省二級以上公立醫院。
《通知》還鼓勵加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫療健康”。推進(jìn)全民健康信息平臺建設,推動(dòng)醫療機構實(shí)現診療信息共享。健全互聯(lián)網(wǎng)診療收費政策,進(jìn)一步完善醫保支付政策,逐步將符合條件的互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)納入醫保支付范圍。