省政府發(fā)文要求完善糧食安全政府責任制

3年建起放心糧油供應網(wǎng)

　　10日，省政府發(fā)布《關(guān)于完善糧食安全政府責任制的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)意見(jiàn)），意見(jiàn)提出，2018年年底前，在城鄉普遍建立“放心糧油”供應網(wǎng)絡(luò )。2017年年底前，各地要建立健全糧食應急體系，確保嚴重自然災害或緊急狀態(tài)時(shí)的糧食供應。

　　避免耕地流轉“非糧化”

　　意見(jiàn)強調，要落實(shí)市縣政府糧食安全責任，各地級以上市、縣（市、區）政府要切實(shí)擔負起保障本地區糧食安全的主體責任，全面加強糧食生產(chǎn)、儲備和流通能力建設。

　　意見(jiàn)提出，要從穩定糧食播種面積、加快建設高標準農田、切實(shí)保護種糧積極性三個(gè)方面來(lái)穩定發(fā)展糧食生產(chǎn)。強調建立健全農村土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉公共服務(wù)平臺，避免耕地流轉過(guò)程中的“非糧化”。加大對政府主要領(lǐng)導干部耕地和基本農田保護審計及違法用地問(wèn)責力度。

　　意見(jiàn)要求各地、各有關(guān)部門(mén)要完善和落實(shí)糧食補貼政策，確保補貼資金及時(shí)、足額發(fā)放到糧食生產(chǎn)者手中，提高種糧比較效益。加強糧食收購市場(chǎng)監管，嚴厲打擊“打白條”和壓級壓價(jià)等坑農害農行為。

　　意見(jiàn)明確通過(guò)發(fā)展糧食產(chǎn)銷(xiāo)合作、完善糧食物流網(wǎng)絡(luò )和發(fā)展新型糧食流通主體三個(gè)手段來(lái)進(jìn)一步搞活糧食流通。

　　就發(fā)展糧食產(chǎn)銷(xiāo)合作，意見(jiàn)指出，積極引導和支持有條件的糧食企業(yè)開(kāi)展跨國經(jīng)營(yíng)，密切與泰國、越南、柬埔寨等“一帶一路”沿線(xiàn)國家糧食生產(chǎn)和進(jìn)出口合作，運用國際、國內兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，保障全省糧食供需平衡。

　　意見(jiàn)同時(shí)還提出，鼓勵企業(yè)延伸糧食加工產(chǎn)業(yè)鏈，開(kāi)發(fā)新型優(yōu)質(zhì)健康糧食產(chǎn)品，引導和規范糧食經(jīng)紀人以及多元化糧食企業(yè)健康發(fā)展。

　　2年內建立應急供應網(wǎng)點(diǎn)

　　在加強糧油儲備應急和倉儲體系建設方面，意見(jiàn)強調，2018年年底前，全省各級要完成建設與本級儲備糧規模相匹配的儲備倉容。鼓勵配置先進(jìn)適用的倉儲作業(yè)設備，推進(jìn)生態(tài)糧庫、智慧糧庫建設，提高糧庫管理現代化水平。

　　2017年年底前，各地要建立健全布局合理、設施完備、運轉高效、保障有力的糧食應急體系，確保嚴重自然災害或緊急狀態(tài)時(shí)的糧食供應。每個(gè)鄉鎮、街道至少設置1個(gè)糧食應急供應網(wǎng)點(diǎn)；廣州、深圳市人口集中的社區，每3萬(wàn)人至少配設1個(gè)糧食應急供應網(wǎng)點(diǎn)，并配套相應的糧食應急加工企業(yè)、儲備設施和配送中心。

　　此外，意見(jiàn)還要求推進(jìn)“放心糧油”工程建設，2018年年底前，在城鄉普遍建立“放心糧油”供應網(wǎng)絡(luò )。推進(jìn)糧食經(jīng)營(yíng)者信用體系建設，建立守信激勵和失信懲戒機制，增強糧食經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)守法和誠信意識。加強糧食行業(yè)安全生產(chǎn)監管，以預防為主，從源頭上控制、預防和減少糧食生產(chǎn)安全事故。