22日，省政府網(wǎng)站發(fā)布的《廣東省社會(huì )保障事業(yè)發(fā)展“十三五”規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）顯示，我省目標為全面建立多層次的社會(huì )保障體系，基本實(shí)現應保盡保，推動(dòng)實(shí)現社會(huì )保險法定人員全覆蓋，到2018年基本社會(huì )保險覆蓋率達到并穩定在98%以上；精準識別社會(huì )保障扶貧對象，實(shí)現貧困人口全覆蓋，實(shí)現社保政策對完全或部分喪失勞動(dòng)能力貧困人口兜底脫貧：“互聯(lián)網(wǎng)+社?！奔夹g(shù)廣泛運用，實(shí)現社會(huì )保障卡“一卡通”。

　　實(shí)現養老保險基金省級統收統支

　　《規劃》提出，實(shí)施全民參保計劃，開(kāi)展全民參保登記，建立全省統一的全民參保登記數據庫，基本實(shí)現法定人員全覆蓋；以非公有制企業(yè)、中小微企業(yè)、靈活就業(yè)人員為重點(diǎn)擴大參保覆蓋面，積極引導在城鎮穩定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員參加社會(huì )保險。

　　在養老保險方面，《規劃》提出探索推進(jìn)養老保險城鄉一體化。出臺政策鼓勵引導無(wú)雇工的個(gè)體工商戶(hù)、未在用人單位參加企業(yè)職工基本養老保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員，以靈活就業(yè)人員身份參加企業(yè)職工養老保險；進(jìn)一步規范和完善養老保險省級統籌，對接基礎養老金全國統籌；分階段提高省級調劑金上繳比例，2017年提高至14%，2018年提高至16%，2020年提高至20%并實(shí)現養老保險基金省級統收統支。

　　在醫療保險方面，實(shí)施醫療保險城鄉一體化行動(dòng)計劃，整合職工醫保和城鄉居民醫保，建立城鄉一體化的基本醫療保險制度。

　　2020年所有養老機構全部建立醫養結合機制

　　《規劃》提出進(jìn)一步加大投入，完善最低生活保障制度，將全省劃分為四類(lèi)，制定發(fā)布每年度全省低保最低標準，各地城鎮、農村低保標準不低于當地上年度人均消費支出的目標比例，并與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平同步提高；將所有符合條件的貧困家庭納入低保范圍。出臺《廣東省困難群眾醫療救助暫行辦法》；健全醫療救助“一站式”即時(shí)結算服務(wù)。

　　此外，在養老服務(wù)體系建設方面，《規劃》顯示，廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山、江門(mén)7市及順德區養老床位數達到老年人口總數的3.6%以上；其他地區的養老床位數達到老年人口總數的3.5%以上；到2017年，50%以上的養老機構建立醫養結合機制，到2020年，所有的養老機構建立醫養結合機制。

　　實(shí)施殘疾人生活兜底保障計劃

　　《規劃》提出，實(shí)施殘疾人生活兜底保障計劃，確保殘疾人“兩項補貼”標準水平保持全國前列，每年為100萬(wàn)人次符合申領(lǐng)條件的殘疾人發(fā)放困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼。實(shí)施殘疾人專(zhuān)職委員公益崗位開(kāi)發(fā)計劃，扶持適合殘疾人就業(yè)的行業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開(kāi)發(fā)政府公益性崗位。

　　此外，《規劃》提出優(yōu)先保障殘疾人基本住房，對符合條件的城鎮殘疾人家庭，優(yōu)先配租公共租賃住房或發(fā)放低收入住房困難家庭租賃補貼；對配租公共租賃住房的，在樓層、戶(hù)型選擇等方面給予照顧，適當減免租金。同等條件下優(yōu)先保障經(jīng)濟困難的殘疾人家庭納入危房改造工程，對無(wú)自籌資金的殘疾人家庭給予傾斜照顧；推進(jìn)殘疾人家庭居家無(wú)障礙環(huán)境改造工程，力爭到2020年實(shí)現應改盡改。

　　《規劃》還提出了社會(huì )保障信息化建設工程，大力發(fā)行社會(huì )保障卡，基本實(shí)現“一人一卡”；推行新一代社會(huì )保障卡，充分發(fā)揮社會(huì )保障卡電子身份憑證、信息記錄、自助查詢(xún)、待遇領(lǐng)取和結算支付功能，拓展在財政、殘聯(lián)、農業(yè)、林業(yè)、住房等政府公共服務(wù)領(lǐng)域中的應用范圍。