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我省衛生與健康“十三五”規劃發(fā)布

來(lái)源:南方日報時(shí)間:2017-03-19 08:53
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  關(guān)鍵詞:全民健康

  高血壓糖尿病健康管理率達到40%

  規劃提出,到2020年,國家、省慢性病綜合防控示范區覆蓋全省25%以上的縣(市、區),高血壓和糖尿病患者健康管理率均達到40%,高發(fā)地區重點(diǎn)癌癥種類(lèi)早診率達到55%。

  在全省設置545個(gè)省級監測哨點(diǎn),哨點(diǎn)監測病種覆蓋率達到80%,法定傳染病報告率達到95%以上。全省全部縣(市、區)麻風(fēng)病患病率控制在1/10萬(wàn)以下。

  登記在冊的嚴重精神障礙患者規范管理率達到80%以上,精神分裂癥治療率達到80%以上。居家患者接受社區康復服務(wù)比例達到50%以上,抑郁癥治療率在“十二五”基礎上提高50%。

  各地級以上市均建立標準化市級衛生應急隊伍。突發(fā)公共衛生事件預警信息響應率達到95%以上。鼠疫、人禽流感等突發(fā)急性傳染病規范化處置率達95%以上。

  國家衛生城市比例達到45%,國家衛生鄉鎮(縣城)比例達到10%。農村衛生廁所普及率達到97%,無(wú)害化衛生廁所普及率達到90%。15歲以上人群煙草使用流行率控制在25%以?xún)?。構建?chǎng)地設施網(wǎng)絡(luò )和城市社區15分鐘健身圈,全省人均體育場(chǎng)地面積達到2.2平方米以上。

  每千名常住人口產(chǎn)科床位數達到0.49張,流動(dòng)兒童享有與本地兒童同等水平的基本公共衛生服務(wù)。推廣以慢性病管理、中醫藥和老年營(yíng)養運動(dòng)干預為主的適宜技術(shù),65歲以上老年人健康管理率達到80%左右。全省有康復需求的殘疾兒童和持證殘疾人接受基本康復服務(wù)的比例達80%以上。

  2018年力爭貧困地區人口主要健康指標基本達到全省平均水平,城鄉居民均衡享有基本公共衛生計生服務(wù)。到2020年,流動(dòng)人口基本公共衛計服務(wù)覆蓋率達到90%以上。

  規劃提出,力爭到2018年,非公立醫療機構床位數和服務(wù)量占總量30%左右,到2020年,全省健康服務(wù)業(yè)發(fā)展總規模達10000億元左右。

  關(guān)鍵詞:強基層

  每年為縣級醫院設300個(gè)專(zhuān)科特設崗位

  為強化縣級醫院“龍頭”作用,規劃提出,各縣(市)至少有1所二級甲等醫院,常住人口80萬(wàn)以上的縣(市)可建設1所三級醫院,并在每個(gè)鄉鎮辦好1所達到標準化建設上限的政府辦鄉鎮衛生院。

  提升基層醫療衛生服務(wù)人員待遇也是規劃的重要內容。規劃提出,落實(shí)各級財政按編制數核發(fā)經(jīng)濟欠發(fā)達地區鄉鎮衛生院和社區衛生服務(wù)中心事業(yè)費,逐步提高邊遠鄉鎮衛生院醫務(wù)人員崗位津貼和村衛生站補貼,并允許鄉鎮衛生院和社區衛生服務(wù)中心實(shí)行按公益一類(lèi)財政供給、公益二類(lèi)事業(yè)單位管理的政策,人員實(shí)行“縣招縣管鎮用”。

  為提升縣級醫院綜合服務(wù)能力,廣東將分批為粵東西北地區縣(市、區)人民醫院配置76種基本設備,每年為縣級公立醫院設置300個(gè)專(zhuān)科特設崗位,實(shí)現全省縣級醫院對口支援全覆蓋。

  在加強基層醫療衛生機構能力方面,實(shí)施鄉鎮衛生院標準化建設和村衛生站公辦民營(yíng)規范化建設,實(shí)現粵東西北地區基層醫療衛生機構達標全覆蓋。開(kāi)展45所中心衛生院和18所縣級中醫院升級建設項目,按照填平補齊原則開(kāi)展縣級公立醫院達標建設。

  自2017年起,為每個(gè)鄉鎮衛生院或社區衛生服務(wù)中心設立1—2個(gè)全科醫生特設崗位。到2020年,社區衛生服務(wù)中心全科醫生數不低于其醫師總數的20%。

  加快建設醫療衛生高地也寫(xiě)入了規劃中。規劃指出,實(shí)施構建醫療衛生高地行動(dòng)計劃,將建設30所高水平醫院,建設100個(gè)高水平臨床重點(diǎn)專(zhuān)科,打造6大醫學(xué)科技創(chuàng )新平臺,培育100名醫學(xué)領(lǐng)軍人才和1000名杰出青年醫學(xué)人才,并大力發(fā)展高水平健康服務(wù)業(yè)。

  關(guān)鍵詞:醫改

  全面推開(kāi)全省城市公立醫院綜合改革

  醫改方面,“十三五”期間,廣東將持續推進(jìn)深化醫藥衛生體制改革,啟動(dòng)實(shí)施綜合醫改試點(diǎn)省建設。

  2017年上半年,全省城市公立醫院綜合改革將全面推開(kāi),公立醫院補償機制由服務(wù)收費、藥品加成收入和政府補助三個(gè)渠道,改為服務(wù)收費和政府補助兩個(gè)渠道。醫院由此減少的合理收入,通過(guò)調整醫療服務(wù)價(jià)格補償80%。對醫院的藥品貯藏、保管、損耗等費用列入醫院運行成本予以補償。

  據了解,廣東將建立由省政府牽頭的廣州地區公立醫院綜合改革聯(lián)席會(huì )議制度,積極推動(dòng)中央、軍隊、武警、高等院校附屬醫院參與所在城市公立醫院綜合改革。

  規劃指出,繼續深化廣東城鄉醫保改革,完善異地就醫結算機制,深化醫保支付方式改革,進(jìn)一步推進(jìn)按病種、人頭、服務(wù)單元、床日等綜合性支付方式,在有條件的地方將“后付制”轉變?yōu)椤邦A付制”。

  為促進(jìn)社會(huì )辦醫發(fā)展,規劃提出,到2020年,按照每千常住人口不低于1.5張床位的標準,為社會(huì )辦醫院預留規劃空間,同步預留大型醫用設備配置空間。廣東將推進(jìn)醫務(wù)人員從“單位人”向“社會(huì )人”轉變,鼓勵兼職執業(yè)醫師開(kāi)辦診所、中醫館、中醫坐堂醫診所,鼓勵兼職執業(yè)護士開(kāi)辦護理機構,鼓勵公私合作辦醫。

  規劃還特別提到了將加強兒童醫療衛生服務(wù),增加兒童醫療衛生服務(wù)資源供給。到2020年,每千名兒童兒科床位數達到2.2張。擴大兒科專(zhuān)業(yè)住院醫師規范化培訓規模,到2020年,累計招收培訓兒科專(zhuān)業(yè)住院醫師1500名以上,并優(yōu)先開(kāi)展家庭醫生與兒童家庭簽約服務(wù)。

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