今年6月是第19個(gè)全國“安全生產(chǎn)月”，主題為“消除事故隱患，筑牢安全防線(xiàn)”。由廣東省應急管理廳、南方日報、南方+客戶(hù)端聯(lián)合主辦的《應急管理云宣講》第四期，關(guān)注“安責險”如何護航安全生產(chǎn)。

　　特邀嘉賓：

　　廣東省應急管理廳政法宣傳處 楊華芳（公職律師）

　　中國人保財險廣東省分公司安責險項目總監 警鳴

　　主持人：

　　南方報業(yè)全媒體記者 王佳欣

　　主持人：不久前，廣東省政府發(fā)布了新修訂的《廣東省安全生產(chǎn)責任保險實(shí)施辦法》。提起保險，很多人會(huì )想起市面上常見(jiàn)的意外險、醫療險等品種，但對安全生產(chǎn)責任保險，也就是我們簡(jiǎn)稱(chēng)的“安責險”，相信很多觀(guān)眾朋友都很陌生。安責險到底是什么？為什么要推行呢？請警總為我們解答一下。

　　警鳴：安全生產(chǎn)責任保險，是為安全生產(chǎn)管理量身打造的專(zhuān)屬產(chǎn)品，由保險公司對投保的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和有關(guān)經(jīng)濟損失等予以賠償，并且為投保的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供生產(chǎn)安全事故預防服務(wù)的商業(yè)保險。換句話(huà)說(shuō)，安責險的保障范圍既包含從業(yè)人員和第三者的風(fēng)險保障，又包含了救援費用補償。它強調的是保險的風(fēng)險控制和風(fēng)險防范的功能，從簡(jiǎn)單的“險后補償”轉向“險中響應”、“險前預警”，即通過(guò)“保險+風(fēng)控+科技”的手段，在服務(wù)社會(huì )治理方面發(fā)揮它獨特的作用。

　　主持人：謝謝警總。按照最新規定，哪些行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當投?！鞍藏熾U”？其他行業(yè)是否也可以投保？請楊科為我們介紹。

　　楊華芳：根據今年新修訂的《廣東省安全生產(chǎn)責任保險實(shí)施辦法》要求，礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業(yè)生產(chǎn)等八大高危行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當按照國家規定投保安責險，鼓勵其他行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安責險，因此，其他行業(yè)也可以投保。

　　主持人：剛楊科也提到了，八大高危行業(yè)的企業(yè)應當按照國家規定投保安責險。請楊科繼續為我們介紹一下，廣東目前這八大行業(yè)的分布情況怎樣，投保安責險后企業(yè)能得到什么保障呢？

　　楊華芳：目前，八大高危行業(yè)均有投保，八大高危行業(yè)以外的中小型制造業(yè)、人員密集場(chǎng)所也有投保。投保安責險后的企業(yè)因通過(guò)保險公司提供的事故預防服務(wù)避免了許多風(fēng)險。

　　投保安責險后，由于安責險可以提供事故預防服務(wù)，在事故發(fā)生前識別安全風(fēng)險隱患，提前做出預警、整改及演練，在一定程度上可以避免或減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

　　主持人：據我了解，國家從2016年底就提出建立健全安全生產(chǎn)責任保險制度，近三年以來(lái)，廣東“安責險”的推行情況怎么樣，取得了怎樣的效果？

　　楊華芳：在2016年以來(lái)，我省在安全生產(chǎn)管理方面不斷轉型探索，建立健全安全生產(chǎn)責任保險制度，逐漸形成了事前事故預防、事中應急管理、事后經(jīng)濟賠償的閉環(huán)管理體系。同時(shí)不斷強化風(fēng)險預防服務(wù)前置，充分參與到風(fēng)險管理、事故預防、應急處置和災后重建工作中。

　　以佛山推廣安責險為例，通過(guò)與第三方合作，充分利用科技賦能，成功將安責險的被動(dòng)式補償轉變?yōu)橹鲃?dòng)預防，幫企業(yè)改造風(fēng)控體系。截至今年4月底，在佛山地區共引入具有注冊安全工程師資質(zhì)的現場(chǎng)風(fēng)控服務(wù)專(zhuān)家369名，派發(fā)風(fēng)控任務(wù)3579次，完成風(fēng)險防控服務(wù)企業(yè)3137家，辨識企業(yè)主要風(fēng)險12109條，幫助企業(yè)排查現場(chǎng)隱患19240處，并提出針對性的管控和整改建議41626條；開(kāi)展入廠(chǎng)應急演練服務(wù)88場(chǎng)，入廠(chǎng)培訓178家，幫助企業(yè)健全風(fēng)控體系，有效預防了部分重大風(fēng)險事故的發(fā)生。這一風(fēng)險管理平臺，也受到全國范圍的關(guān)注，形成了安責險的佛山模式。

　　主持人：謝謝楊科的介紹。對于企業(yè)來(lái)說(shuō)，最為關(guān)心的是，安責險應當如何投保？有哪些注意事項呢？請警總為我們解答。

　　警鳴：首先，企業(yè)應當向具備安責險展業(yè)資格，具備良好賠償及服務(wù)實(shí)力的保險公司進(jìn)行投保。保險公司必須具有足夠的償付能力、良好的承保及理賠服務(wù)能力，專(zhuān)業(yè)的事故預防服務(wù)能力，才能為企業(yè)提供充足的保障。

　　其次，企業(yè)應當充分投保，應保盡保，為所有的雇員提供足額的保障，才能真正在事故發(fā)生的時(shí)候起到轉嫁風(fēng)險的效果。

　　最后，對投保企業(yè)而言，投保時(shí)需提供企業(yè)人員清單、營(yíng)業(yè)執照等材料，保險公司一般以企業(yè)的行業(yè)屬性、安全生產(chǎn)標準化程度等維度厘定保費。

　　主持人：據我了解，除了事后的理賠保障之外，預防風(fēng)險也是“安責險”的重要功能，保險公司對投保的企業(yè)應當履行哪些職責？

　　警鳴：與目前普遍投保的團意險、雇主險等產(chǎn)品不同，安責險更強調事前的預防，并以“互聯(lián)網(wǎng)+保險+風(fēng)控服務(wù)+大數據”的安全生產(chǎn)社會(huì )化服務(wù)新模式開(kāi)展。保險公司應聘請安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構為投保安責險的企業(yè)提供服務(wù)，包括安全教育培訓；安全風(fēng)險辨識；安全標準化建設；事故隱患排查；安全咨詢(xún)和應急救援演練等服務(wù)，這些事故預防服務(wù)應全面覆蓋投保安責險的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

　　主持人：那么，企業(yè)在投?！鞍藏熾U”后，又有何責任與義務(wù)呢？

　　警鳴：企業(yè)作為安責險重要保障對象及參與主體，應積極配合政府與保險公司的安責險風(fēng)控管理體系建設，接受保險公司事故預防服務(wù)，聽(tīng)取專(zhuān)家的風(fēng)控建議，積極配合整改，把安全生產(chǎn)理念灌輸于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)當中，教導員工生產(chǎn)當中要注意規范操作，降低事故發(fā)生的概率。

　　主持人：最后，想請請教楊科，企業(yè)安全生產(chǎn)做得好不好，與投保費率是否掛鉤？政府部門(mén)接下來(lái)有哪些舉措推行“安責險”？

　　楊華芳：是掛鉤的。安全生產(chǎn)標準化達標企業(yè)或者上一投保年度未發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，投保安全生產(chǎn)責任保險的保險費率可以在標準費率的基礎上按照一定比例下浮。上一投保年度發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，根據事故的等級，投保安責險的保險費率可以在標準費率的基礎上按照一定比例上浮。

　　接下來(lái)，應急管理部門(mén)將出臺安責險實(shí)施方案，強化政策引導，健全保險評估機制，進(jìn)一步規范市場(chǎng)運作，總結推廣各地經(jīng)驗，全面提升安責險的覆蓋率。

　　主持人：謝謝您！今天（6月8日）非常榮幸能夠邀請到兩位嘉賓，為我們科普了與企業(yè)及員工安全息息相關(guān)的安責險知識，相信觀(guān)眾們一定收獲不少。今天我們的節目就到這里，謝謝觀(guān)看，再見(jiàn)！