近日,廣州市市場(chǎng)監督管理局牽頭起草,市司法局提前介入并指導,形成《廣州市專(zhuān)利管理條例(修訂征求意見(jiàn)稿)》(下稱(chēng)《條例》)?!稐l例》強化了專(zhuān)利制度的保障,尤其是要求加強海外專(zhuān)利布局和保護,在專(zhuān)利領(lǐng)域地方立法中進(jìn)行明確規定,是本次修訂的一大亮點(diǎn)。
《條例》頒行于2001年并于2011年修正,實(shí)施期間對廣州市專(zhuān)利管理工作中發(fā)揮了重要作用,但其適用范圍中促進(jìn)專(zhuān)利創(chuàng )造、運用、保護以及服務(wù)規則比重偏少。近年來(lái),國家對知識產(chǎn)權工作作出了新的規劃和部署?!稐l例》已不能滿(mǎn)足新形勢新任務(wù)新要求對專(zhuān)利創(chuàng )造、運用、保護、管理、服務(wù)等工作要求,難以支撐廣州市專(zhuān)利工作在全國的領(lǐng)先地位與先進(jìn)優(yōu)勢。
《條例》此次修訂重點(diǎn)加強海外專(zhuān)利布局和保護。通過(guò)海外專(zhuān)利布局、海外風(fēng)險預警以及海外維權援助等相關(guān)規定,給企業(yè)等創(chuàng )新主體在海外專(zhuān)利布局戰略、海外專(zhuān)利維權等實(shí)務(wù)方面以引導和幫助,進(jìn)一步保障企業(yè)在海外拓展中的產(chǎn)業(yè)安全。
《條例》擴展了“專(zhuān)利管理”外延。根據知識產(chǎn)權發(fā)展導向和專(zhuān)利工作的實(shí)際,將專(zhuān)利的創(chuàng )造、運用、保護、管理、服務(wù)全鏈條等重點(diǎn)內容納入《條例》范疇,以期促進(jìn)專(zhuān)利高質(zhì)量創(chuàng )造與運用,加強專(zhuān)利保護,提升專(zhuān)利服務(wù)質(zhì)量,全面激發(fā)社會(huì )創(chuàng )新活力。
此外,《條例》強調專(zhuān)利高質(zhì)量創(chuàng )造與運用。根據《“十四五”國家知識產(chǎn)權保護和運用規劃》和《知識產(chǎn)權強國建設綱要(2021—2035年)》提出要更好保護和激勵高價(jià)值專(zhuān)利的要求,鼓勵專(zhuān)利高質(zhì)量創(chuàng )造、推動(dòng)專(zhuān)利成果高質(zhì)量轉化運用,同時(shí)強調促進(jìn)專(zhuān)利技術(shù)的運用和轉化,實(shí)現專(zhuān)利技術(shù)價(jià)值和效能,結合專(zhuān)利聲明、專(zhuān)利導航與分析評議、專(zhuān)利運營(yíng)等內容,充分激發(fā)專(zhuān)利運用市場(chǎng)活力。
《條例》還加強專(zhuān)利保護的操作性和協(xié)調性。實(shí)踐中,專(zhuān)利管理部門(mén)已通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)利侵權糾紛行政裁決案件立案登記制、專(zhuān)利侵權糾紛行政裁決快速處理機制、專(zhuān)利糾紛多元解決機制、引入技術(shù)調查官等工作積累了豐富的經(jīng)驗,本次修訂將對廣州近年在專(zhuān)利行政執法中積累的成功實(shí)踐經(jīng)驗進(jìn)行固化。