為從制度機制上破題版權保護，紓解廣東版權工作實(shí)際問(wèn)題，12月1日，廣東省司法廳網(wǎng)站公布了《廣東省版權條例（草案送審稿）》（下稱(chēng)《條例》），公開(kāi)向社會(huì )征求意見(jiàn)，截止日期為2022年1月1日。

　　廣東制訂《廣東省版權條例》，其中明確縣級以上版權主管部門(mén)應當加強展會(huì )、交易會(huì )等活動(dòng)中的版權保護工作，快速處理展會(huì )、交易會(huì )等活動(dòng)中的侵權違法行為。

　　構建國際化專(zhuān)業(yè)對接平臺

　　版權產(chǎn)業(yè)出現大量亟待解決的問(wèn)題，需要在建構法治政府的框架下完善版權制度，彌補版權治理體系和治理能力方面的不足。

　　《條例》包括總則、版權創(chuàng )造與產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、版權管理、版權服務(wù)、版權保護、法律責任和附則等七章共六十條。

　　在版權創(chuàng )造與產(chǎn)業(yè)促進(jìn)方面，《條例》明確，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的版權創(chuàng )新創(chuàng )造體系。支持高等學(xué)校、科研院所和企業(yè)共建版權產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng )新平臺，參與版權創(chuàng )新與科技合作。

　　市級以上人民政府應當充分利用中國進(jìn)出口商品交易會(huì )（廣交會(huì )）、中國（深圳）國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì )、中國國際影視動(dòng)漫版權保護和貿易博覽會(huì )、南國書(shū)香節等大型展會(huì )，推動(dòng)版權產(chǎn)業(yè)國際國內產(chǎn)業(yè)對接合作，構建版權產(chǎn)業(yè)國際化專(zhuān)業(yè)對接平臺，輻射帶動(dòng)粵港澳大灣區版權產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新升級和協(xié)同互補。

　　《條例》提出，縣級以上人民政府可以通過(guò)無(wú)償資助、貸款貼息、資金補助、保費補貼和風(fēng)險投資等方式，支持版權創(chuàng )新成果轉化與產(chǎn)業(yè)化運用，引導社會(huì )資本和企業(yè)加大版權創(chuàng )新成果轉化與產(chǎn)業(yè)化的投入。

　　在版權管理上，《條例》規定，縣級以上人民政府應當充實(shí)版權管理和執法力量，提高版權行政執法監管效能；建立健全版權案件督辦、聯(lián)合執法和跨區域執法協(xié)作等工作機制。

　　版權侵權如何處罰？

　　在版權保護方面，《條例》要求構建行政執法、司法審判、仲裁調解、行業(yè)自律和社會(huì )監督有機統一的綜合性版權保護體系。省版權主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)推進(jìn)粵港澳大灣區版權執法協(xié)作，深化粵港澳大灣區版權保護合作。

　　此外，省版權主管部門(mén)應當建立健全重點(diǎn)作品版權保護預警制度，加強對網(wǎng)絡(luò )文學(xué)、音樂(lè )、影視、游戲、動(dòng)漫、軟件等重點(diǎn)領(lǐng)域的監測管理，及時(shí)查處違法行為。

　　《條例》還包含了展會(huì )交易會(huì )版權保護的內容?！稐l例》要求，縣級以上版權主管部門(mén)應當加強展會(huì )、交易會(huì )等活動(dòng)中的版權保護工作，快速處理展會(huì )、交易會(huì )等活動(dòng)中的侵權違法行為。

　　具體版權侵權如何處罰？《條例》對行政主體責任、失信懲戒、展會(huì )交易會(huì )等主辦單位責任、當事人法律責任、從重處罰和一般規定等方面都進(jìn)行了規定。

　　對于因版權侵權行為受到行政處罰或刑事處罰的相關(guān)單位，處罰信息按照相關(guān)規定通過(guò)國家企業(yè)信用信息公示系統（廣東）統一歸集和依法公示。對于嚴重違法或構成犯罪的失信主體，由相關(guān)部門(mén)依法實(shí)施聯(lián)合懲戒。

　　版權主管部門(mén)在查處版權侵權案件時(shí)，涉嫌侵權人無(wú)正當理由拒不提供、逾期未提供或者提供虛假材料的，根據查明的事實(shí)認定構成侵權后，版權主管部門(mén)可以依法對侵權人予以從重處罰。