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廣東省數字經(jīng)濟促進(jìn)條例9月起施行 數據資源產(chǎn)生財產(chǎn)權益可依法交易

時(shí)間 : 2021-08-11 09:35:22 來(lái)源 : 南方日報網(wǎng)絡(luò )版
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  日前,《廣東省數字經(jīng)濟促進(jìn)條例》(下稱(chēng)《條例》)由廣東省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十三次會(huì )議通過(guò),將于9月1日起施行。

  中南財經(jīng)政法大學(xué)數字經(jīng)濟研究院執行院長(cháng)、教授盤(pán)和林接受采訪(fǎng)時(shí)認為,《條例》劃定了廣東省各級政府在推動(dòng)數字經(jīng)濟方面的職責和任務(wù),從多個(gè)角度細化扶持數字經(jīng)濟發(fā)展的政策,是廣東省未來(lái)發(fā)展數字經(jīng)濟的綱領(lǐng)性文件。

  《條例》分10個(gè)篇章共72條,聚焦“數字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數字化”兩大核心。如何推動(dòng)廣東數字產(chǎn)業(yè)化?《條例》指出,省政府及有關(guān)部門(mén)應當統籌規劃軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育具有自主知識產(chǎn)權的軟件產(chǎn)業(yè),構建安全可控、共建共享的軟件產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

  推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數字化,《條例》則分為工業(yè)數字化、農業(yè)數字化、服務(wù)業(yè)數字化三章。省人大常委會(huì )法工委有關(guān)負責人表示,這充分體現了廣東數字經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和特色。

  在工業(yè)數字化方面,強調支持工業(yè)企業(yè)實(shí)施數字化改造,推進(jìn)工業(yè)設備和業(yè)務(wù)系統上云上平臺,建設智能工廠(chǎng)、智能車(chē)間,培育推廣智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò )化協(xié)同、個(gè)性化定制等新業(yè)態(tài)新模式。

  在農業(yè)數字化方面,提出要加快種植業(yè)、種業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)等數字化轉型,促進(jìn)鄉村振興,推動(dòng)鄉村信息服務(wù)供給等數字化轉型。

  在服務(wù)業(yè)數字化方面,重點(diǎn)推動(dòng)智能交通、智慧教育、智慧醫療、智慧文旅等數字應用場(chǎng)景建設??h級以上人民政府地方金融監督管理部門(mén)應當推動(dòng)發(fā)展數字金融,優(yōu)化移動(dòng)支付應用,按照國家規定探索數字人民幣的應用和國際合作。

  對傳統制造企業(yè)數字化轉型速度不快以及中小企業(yè)不愿、不敢、不會(huì )等問(wèn)題,《條例》重點(diǎn)推動(dòng)中小型工業(yè)企業(yè)運用低成本、快部署、易運維的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案。對于大中小企業(yè)融通發(fā)展,則全方位、成體系地提出工業(yè)數字化路徑和措施,加快傳統制造業(yè)轉型升級。

  針對“缺芯”“少核”等產(chǎn)業(yè)鏈短板,《條例》提出統籌規劃集成電路、軟件等核心數字產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強工業(yè)芯片、工業(yè)軟件、工業(yè)操作系統等供給能力,實(shí)現工業(yè)制造技術(shù)和工藝數字化、軟件化。

  對于產(chǎn)業(yè)集群的數字化轉型,《條例》也作出了明確規定,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈的連接。重點(diǎn)培育新一代電子信息、軟件與信息服務(wù)、超高清視頻顯示、半導體與集成電路、智能機器人、區塊鏈與量子信息、數字創(chuàng )意等戰略性產(chǎn)業(yè)集群。

  《條例》從數據資源開(kāi)發(fā)保護、數字技術(shù)創(chuàng )新、數字基礎設施三個(gè)方面作出規定,進(jìn)一步營(yíng)造良好數字生態(tài)。其中,在數字資源開(kāi)發(fā)利用保護方面,《條例》鼓勵對數據資源實(shí)行全生命周期管理,挖掘數據資源要素潛力。明確自然人、法人和非法人組織對依法獲取的數據資源開(kāi)發(fā)利用的成果,所產(chǎn)生的財產(chǎn)權益受法律保護,并可依法交易。

  《條例》還提出,個(gè)人信息的收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開(kāi)等處理活動(dòng),應當遵循合法、正當、必要原則。有條件的地區,可以依法設立數據交易場(chǎng)所。

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