建設省級區域公共衛生中心，實(shí)施應急醫療救治能力倍增計劃，引導優(yōu)質(zhì)醫療資源向醫療服務(wù)能力相對薄弱的地區布局，實(shí)施新一輪基層醫療衛生服務(wù)能力提升計劃，每個(gè)街鎮至少建設1家普惠托育試點(diǎn)單位，60%以上二級及以上綜合性醫院設立老年醫學(xué)科……日前，廣州市衛生健康委發(fā)布《“十四五”廣州市區域衛生規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》），著(zhù)力于解決廣州市衛生資源配置不平衡不充分問(wèn)題，補齊醫療衛生服務(wù)體系的短板與不足，加快構建優(yōu)質(zhì)高效整合型醫療衛生服務(wù)體系，全方位守護群眾健康安全。

　　構建高水平公共衛生體系：

　　建設省級區域公共衛生中心 實(shí)施應急醫療救治能力倍增計劃

　　根據《規劃》，2025年，廣州市將基本建成體系完整、布局合理、分工明確、功能互補、密切協(xié)作、運行高效、富有韌性的優(yōu)質(zhì)高效整合型醫療衛生服務(wù)體系，重大疫情防控救治和突發(fā)公共衛生事件應對水平與特大型城市需求相適應，優(yōu)質(zhì)醫療資源供給充分惠及全市，區域醫療中心輻射影響力居全國前列，中醫藥服務(wù)體系更加健全，以“一老一小”為重點(diǎn)的全周期健康服務(wù)能力明顯增強，努力讓人民群眾就近享有公平可及、系統連續的高質(zhì)量健康服務(wù)。

　　《規劃》指出，廣州市公共衛生體系在基層疾病預防控制機構基礎設施、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才支撐和科技支撐、綜合醫院平急結合轉換能力等方面存在短板。廣州市將強化“平急轉換”，構建高水平公共衛生體系。

　　據了解，“十四五”期間，廣州市將依托廣州市疾病預防控制中心建設省級區域公共衛生中心，加強突發(fā)公共衛生事件應急處置能力和重大傳染病防控救治體系建設；發(fā)揮四級公共衛生委員會(huì )統籌協(xié)調作用，建立健全“指揮高效、統一協(xié)調、部門(mén)聯(lián)動(dòng)”的聯(lián)防聯(lián)控工作機制；實(shí)施疾控核心能力提升工程，夯實(shí)設施設備，強化人才隊伍，提高信息化水平；除市、區各設置1所疾病預防控制中心外，鎮衛生院和社區衛生服務(wù)中心將加掛“××鎮（街道）疾病預防控制中心”的牌子，開(kāi)展轄區內疾控有關(guān)統籌協(xié)調、牽頭、組織實(shí)施等工作，落實(shí)公共衛生職能。

　　同時(shí)，廣州市也將通過(guò)擴大傳染病集中收治容量、推動(dòng)中醫藥融入應急救治體系，建強重大傳染病醫療救治體系。將實(shí)施應急醫療救治能力倍增計劃，加強醫療系統軟硬件建設，特別是做好負壓病房、重癥床位等重點(diǎn)設施和物資設置，充實(shí)發(fā)熱門(mén)診、門(mén)急診、兒科、重癥醫學(xué)科醫護人員力量，實(shí)現發(fā)熱門(mén)診、重癥救治、兒童健康保護、轉運能力四個(gè)倍增。

　　打造高品質(zhì)醫療服務(wù)：

　　引導優(yōu)質(zhì)醫療資源向醫療服務(wù)能力相對薄弱、醫療需求大的地區布局

　　《規劃》提出，全市80%的三甲醫院集中分布中心城區，從化、花都、南沙、增城等外圍城區優(yōu)質(zhì)醫療資源相對不足。廣州市將按照“一主一副五分多核網(wǎng)絡(luò )化”醫療衛生設施空間結構，鼓勵發(fā)展“一院多區”模式，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫療資源擴容下沉和均衡布局；除了中心城區優(yōu)質(zhì)醫療資源提質(zhì)優(yōu)化工程、南沙副中心醫療高地工程外，還會(huì )實(shí)施外圍新城區優(yōu)質(zhì)醫療資源均衡布局工程，引導優(yōu)質(zhì)醫療資源向醫療服務(wù)能力相對薄弱、群眾醫療需求大的地區布局，尤其是海珠東部、天河北部等區域。

　　優(yōu)化全周期健康服務(wù)體系：

　　每千人口托位數增加一倍

　　根據《規劃》，廣州市將健全以家庭為基礎、社區為依托、機構為補充的3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)體系；優(yōu)先發(fā)展普惠托育服務(wù)，推行全市“一街鎮一普惠”發(fā)展模式。

　　同時(shí)，將嬰幼兒照護服務(wù)納入城鄉社區服務(wù)體系，合理規劃布局與常住人口規模相適應的嬰幼兒照護服務(wù)設施，并納入社區公建配套用房統籌規劃建設；探索建立托幼服務(wù)一體化新模式；鼓勵有條件的用人單位為職工提供福利性托育服務(wù)，支持社會(huì )力量舉辦嬰幼兒照護服務(wù)機構。

　　據《規劃》消息，2021年，廣州市每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數2.6個(gè)；到2025年，力爭每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數5.8個(gè)，每個(gè)街鎮至少建成1家普惠托育試點(diǎn)單位。

　　廣州市也將優(yōu)化婦幼健康服務(wù)體系。預期2025年達到每千名兒童擁有兒科執業(yè)（助理）醫師1.12名、兒科床位3張。

　　60%以上二級及以上綜合性醫院設立老年醫學(xué)科

　　“十四五”期間，廣州市將建立健全以老年醫院和綜合醫院老年醫學(xué)科為主體，以基層醫療衛生機構、護理機構、安寧療護機構等為基礎的老年健康服務(wù)體系，推動(dòng)老年醫療服務(wù)從單病種模式向多病共治模式轉變。到2025年，60%以上的二級及以上綜合性醫院設立老年醫學(xué)科，85%以上的綜合性醫院、康復醫院、護理院和基層醫療衛生機構成為老年友善醫療衛生機構，原則上每個(gè)區設有至少1所護理院（中心）。

　　加強康復醫療人才培養，逐步建立數量合理、素質(zhì)優(yōu)良的康復醫療專(zhuān)業(yè)隊伍，到2025年，力爭每千人口康復床位達到0.5張，每10萬(wàn)人口擁有康復醫師8人。