6月27日,據清遠市衛生健康局消息,為促進(jìn)鄉村醫療衛生發(fā)展,清遠英德著(zhù)力構建資源統籌分配、人才隊伍培養、財政投入保障、醫保政策落實(shí)四個(gè)機制,促進(jìn)鄉村醫療服務(wù)能力穩步提升,基本形成基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級診療格局,為維護人民健康提供有力保障。
針對地域廣、跨度大、醫療機構服務(wù)能力和醫療資源分布不均衡的問(wèn)題,英德將全市醫療服務(wù)劃分為英中、英東、英西3個(gè)片區,每個(gè)片區由1家二甲以上醫院作為次中心醫院,構建起“縣—片區—鎮—村”四級醫共體運行體系,形成30分鐘醫療服務(wù)圈,有效提高醫療衛生資源配置和服務(wù)均衡性。
在構建人才隊伍培養機制方面,英德采用“縣招縣管鎮用”“鎮聘村用”、醫療機構自主招聘和簡(jiǎn)化緊缺人才引進(jìn)程序、放寬高層次人才引進(jìn)條件等方式,推動(dòng)更多醫療衛生人才到英德發(fā)展。2023年,英德市醫共體衛生技術(shù)人員占比89%,其中高級職稱(chēng)人員占11%,中級職稱(chēng)人員占30%,形成了以高級人才為引領(lǐng),中級人才為骨干,初級人才為基礎的衛生人才梯隊。鄉村醫生中具備執業(yè)(助理)醫師資格的占49%,鄉村醫療服務(wù)水平不斷提升。盤(pán)活用好編制資源,根據實(shí)際情況每年進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整,醫共體總醫院全面統籌使用,2023年醫共體人員編制使用率為91.9%,編制存量進(jìn)一步得到盤(pán)活利用;此外,推動(dòng)人才雙向交流。
在保障機制方面,英德依據縣級公立醫院和鄉鎮衛生院補助政策按原渠道足額安排運行補助經(jīng)費。2023年英德財政衛生健康支出占一般公共預算支出的比例為12.47%,高于全國一般公共預算衛生健康支出8.16%的平均水平;累計投入14.62億元對英德市人民醫院、英德市婦幼保健院、英德市第二人民醫院、16家鄉鎮衛生院及256間行政村衛生站的升級改造及標準化建設。嚴格落實(shí)村醫基本公共衛生服務(wù)補助經(jīng)費,確保鄉村醫療有序運行。每年及時(shí)為每個(gè)行政村發(fā)放省級財政2.5萬(wàn)元補助,安排94萬(wàn)元為村醫購買(mǎi)養老保險,創(chuàng )新“以獎代補”方式支持每個(gè)村醫300元購買(mǎi)醫療責任險,充分調動(dòng)鄉村醫生工作積極性。
在醫保政策落實(shí)機制方面,積極實(shí)施全民參保計劃,應保盡保,英德市2023年度基本醫療保險參保人數達到102.65萬(wàn)人,其中職工醫保參保人數13.75萬(wàn)人、城鄉居民醫保參保人數88.9萬(wàn)人,同時(shí),推動(dòng)多層次醫療保障有序銜接、加強醫保管理服務(wù)。