4月3日，廣東省衛生健康委在官網(wǎng)公布了新修訂的《廣東省母嬰保健管理條例》（下稱(chēng)《條例》），將于今年6月1日起施行?！稐l例》從婚前孕前醫學(xué)檢查、孕產(chǎn)期保健服務(wù)、新生兒保健規程、出生缺陷預防以及重大傳染病母嬰傳播預防、危重孕產(chǎn)婦嬰兒救治救助、強化人類(lèi)輔助生殖技術(shù)規制等方面對母嬰保健予以規范?！稐l例》明確要求全社會(huì )保護、支持和促進(jìn)母乳喂養，醫療衛生機構及其工作人員不得向孕產(chǎn)婦和嬰兒家庭宣傳、推薦和違規提供母乳代用品。

　　大力推行婚前孕前“二檢合一”

　　廣東是人口大省，婦女兒童數量、新生兒出生量均在全國前列?！稄V東省母嬰保健管理條例》出臺于1998年，并于2004年及2010年兩次修正。

　　此次修訂前，原《條例》已不適應上位法和國家有關(guān)要求：例如，2017年、2022年，國家相繼修訂《中華人民共和國母嬰保健法》及其實(shí)施辦法，刪除了“從事家庭接生的人員”相關(guān)內容，并將從事婚前醫學(xué)檢查的機構和人員的審批權限從市級調整為縣級等?！稐l例》的修訂，正是為了進(jìn)一步銜接上位法、落實(shí)好政策。

　　同時(shí)，修訂還總結提煉了廣東近年來(lái)在母嬰保健領(lǐng)域行之有效的做法和經(jīng)驗，以立法的形式予以固化。

　　婚前孕前醫學(xué)檢查“二檢合一”便是其中之一，目前，全省已有75.8%的婚姻登記處設有“一站式”婚前孕前檢測場(chǎng)所?！稐l例》進(jìn)一步大力推行婚前孕前“二檢合一”，規定縣級人民政府應當在婚姻登記處緊鄰設立適宜開(kāi)展婚前孕前醫學(xué)檢查服務(wù)的場(chǎng)所，由具備資質(zhì)的醫療衛生機構派駐人員為群眾提供免費檢查。

　　孕產(chǎn)期女性的生理、心理變化劇烈，容易出現各種身心問(wèn)題。在孕產(chǎn)婦心理健康關(guān)護方面，廣東各地探索了不少好經(jīng)驗?！稐l例》對此予以強化，在強調孕產(chǎn)婦應當做好自我健康管理的基礎上，要求醫療衛生機構按照規范為孕產(chǎn)婦、胎兒及新生兒提供醫療保健服務(wù)，加強孕產(chǎn)婦心理健康服務(wù)，并鼓勵和支持心理援助機構、社會(huì )工作機構、志愿服務(wù)組織以及社區為有需要的孕產(chǎn)婦提供心理健康援助。

　　強化人類(lèi)輔助生殖技術(shù)規制

　　實(shí)施三孩生育政策后，高齡孕產(chǎn)婦增多，對保障孕產(chǎn)婦和嬰兒健康、綜合防治出生缺陷、規范人類(lèi)輔助生殖技術(shù)應用等方面提出了新的更高要求。為此，《條例》從多個(gè)角度完善制度供給，加強安全保障。

　　在危重孕產(chǎn)婦嬰兒救治救助方面，《條例》明確，縣級以上人民政府衛生健康主管部門(mén)指定符合條件的醫療衛生機構作為轄區危重孕產(chǎn)婦、新生兒救治中心，組建多學(xué)科專(zhuān)家組成的區域危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治專(zhuān)家組，建立醫療衛生機構、急救中心和血站聯(lián)動(dòng)機制，健全分級負責、上下聯(lián)動(dòng)的急救、會(huì )診、轉診網(wǎng)絡(luò )。

　　同時(shí)，實(shí)施貧困危重孕產(chǎn)婦、新生兒救助制度。對無(wú)力支付急救費用的危重孕產(chǎn)婦、新生兒，醫療衛生機構應當實(shí)施救治，各級人民政府應當對承擔救治的醫療衛生機構給予醫療費用補助，切實(shí)保障及時(shí)救治。

　　《條例》還強化了人類(lèi)輔助生殖技術(shù)規制，規定醫療衛生機構應當在建立檔案、取精取卵、胚胎移植等關(guān)鍵環(huán)節進(jìn)行實(shí)人實(shí)名核驗，并要求加強人類(lèi)輔助生殖技術(shù)監管；同時(shí)，建立健全聯(lián)合執法工作機制，依法查處非法應用人類(lèi)輔助生殖技術(shù)等違法行為。

　　對產(chǎn)后母嬰同室作倡導性規定

　　母嬰保健工作涉及孕前、孕產(chǎn)期、產(chǎn)后全周期和孕產(chǎn)婦、胎兒、嬰兒全鏈條，既要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，更應加強規范管理。

　　《條例》強調管理與服務(wù)并重，例如在新生兒保健規程方面，對新生兒訪(fǎng)視建檔、嬰兒預防接種等保健要求和具體項目進(jìn)行了規定；對產(chǎn)后母嬰同室作了倡導性規定，鼓勵有條件的醫療衛生機構提供新生兒家庭式陪護病房，減少母嬰分離，增進(jìn)母嬰感情。

　　考慮到母乳喂養對于促進(jìn)嬰幼兒生長(cháng)發(fā)育，降低母嬰患病風(fēng)險，改善母嬰健康狀況具有重要意義，在促進(jìn)母乳喂養方面，《條例》從全社會(huì )、衛生健康主管部門(mén)、醫療衛生機構、政府有關(guān)部門(mén)4個(gè)方面，對促進(jìn)母乳喂養工作進(jìn)行了規范，禁止違規使用母乳代用品行為，明確醫療衛生機構及其工作人員不得向孕產(chǎn)婦和嬰兒家庭宣傳、推薦和違規提供母乳代用品。

　　在出生缺陷預防方面，著(zhù)眼于孕前預防出生缺陷發(fā)生、孕期降低嚴重出生缺陷兒出生概率、產(chǎn)后改善出生缺陷患兒生理功能，《條例》對醫療衛生機構做好育齡夫妻婚前孕前保健、孕早期綜合干預，以及產(chǎn)前篩查、產(chǎn)前診斷和新生兒疾病篩查等工作提出了明確要求，并進(jìn)一步規定完善出生缺陷患兒醫療保障制度，以減輕缺陷患兒家庭的負擔。