由16個(gè)部門(mén)聯(lián)合組成職業(yè)病防治專(zhuān)項小組，構建職業(yè)病防治協(xié)作機制；開(kāi)展日常監測，調查重點(diǎn)企業(yè)工作場(chǎng)所危害因素監測300家，為600名接塵勞動(dòng)者進(jìn)行免費職業(yè)健康檢查；開(kāi)展專(zhuān)項治理，指導60余個(gè)建設單位按照規定完善建設項目職業(yè)病防護設施；主動(dòng)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區開(kāi)展宣教，助推用人單位獲評國家健康企業(yè)建設優(yōu)秀案例……

　　職業(yè)健康事關(guān)廣大勞動(dòng)者健康福祉，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )大局穩定。近年來(lái)，潮州市致力開(kāi)展預防、控制和消除職業(yè)病危害工作，織密織牢職業(yè)病“防治網(wǎng)”，有力推進(jìn)職業(yè)健康工作高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)保護廣大勞動(dòng)者的身體健康和合法權益。

　　有保障

　　創(chuàng )建“健康企業(yè)” 守護職工健康

　　日前，國家衛健委公布健康企業(yè)建設優(yōu)秀案例名單，廣東大唐國際潮州發(fā)電有限責任公司（下稱(chēng)“大唐潮州電廠(chǎng)”）獲評國家健康企業(yè)建設優(yōu)秀案例。這是潮州推進(jìn)職業(yè)健康工作、積極推動(dòng)用人單位創(chuàng )建“健康企業(yè)”的一大成果體現。

　　走進(jìn)大唐潮州電廠(chǎng)，可見(jiàn)廠(chǎng)區內實(shí)現綠化全覆蓋，生產(chǎn)現場(chǎng)明亮整潔，職工文體中心健身設備齊全。大唐潮州電廠(chǎng)總工程師、安全總監閃志剛介紹，公司成立了以黨委書(shū)記、董事長(cháng)為主任的職業(yè)衛生領(lǐng)導組織機構，設立職業(yè)衛生管理辦公室，并設置有專(zhuān)職職業(yè)衛生管理人員，建立有《職業(yè)病防治責任制管理規定》等15個(gè)職業(yè)衛生管理制度。該企業(yè)依法申報職業(yè)病危害項目，每年開(kāi)展職業(yè)病危害因素定期檢測，每三年進(jìn)行一次職業(yè)危害現狀評價(jià)。職業(yè)衛生管理制度、操作規程和檢測結果等在現場(chǎng)職業(yè)衛生公告欄進(jìn)行公示。

　　噪聲、粉塵、高溫是燃煤發(fā)電企業(yè)影響職工職業(yè)健康的主要因素。面對工作環(huán)境的特殊性，企業(yè)如何更好保障職工的職業(yè)健康？據大唐潮州電廠(chǎng)安全監督部主任李亮介紹，該企業(yè)從源頭上加強治理，對設備進(jìn)行優(yōu)化升級，如先后更換了氧化風(fēng)機降低噪聲，加裝皮帶機落煤筒入口、出口干霧設施抑塵，增加卸船機噴淋泵保證噴淋穩定性，改造上煤線(xiàn)靜電除塵器減少導料槽處揚塵等治理措施，大大降低了噪聲強度和粉塵濃度。

　　大唐潮州電廠(chǎng)還開(kāi)發(fā)了輸煤系統智能化巡檢管理平臺，利用機器人代替人工巡檢作業(yè)，目前部分輸煤棧橋已經(jīng)實(shí)現了全線(xiàn)路、全方位、無(wú)人化、智能化巡檢管理?，F場(chǎng)機器人會(huì )對現場(chǎng)設備的運行狀況、粉塵濃度、火情、人員靠近等情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監測，發(fā)現粉塵濃度超標等情況主動(dòng)預警，降低人員巡檢發(fā)生人身傷害的幾率，減少人員接觸粉塵的時(shí)間。

　　噪聲體驗、安全帽撞擊體驗、安全鞋沖擊體驗、防護用品體驗、現場(chǎng)急救體驗、MR應急推演系統……在該企業(yè)的體驗式智能培訓中心，現場(chǎng)設置了VR智能體驗、風(fēng)險體驗、文化展示、標準化樣板展示和實(shí)操實(shí)訓五個(gè)區域。據介紹，參訓員工在接受職業(yè)健康教育的同時(shí)，可利用智能化設備進(jìn)行視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)、觸覺(jué)等“沉浸式”模擬體驗，進(jìn)一步增強健康安全意識。

　　此外，大唐潮州電廠(chǎng)還加強職工職業(yè)衛生教育培訓，定期邀請專(zhuān)家到公司授課，利用生產(chǎn)現場(chǎng)多媒體設備循環(huán)播放職業(yè)危害預防控制措施，開(kāi)展職業(yè)衛生科普活動(dòng)，定期發(fā)布防治職業(yè)病的健康小知識，幫助職工強化預防職業(yè)病的意識，掌握預防職業(yè)病的必備技能?！肮径ㄆ跒槲覀儼l(fā)放防噪耳塞、防塵口罩、安全帽、絕緣鞋等勞動(dòng)防護用品，還有各類(lèi)教育培訓，讓我們工作得更加安心?！贝筇瞥敝蓦姀S(chǎng)職工謝磊說(shuō)。

　　有力度

　　強化監管合力 開(kāi)展專(zhuān)項治理

　　據統計，潮州市工業(yè)企業(yè)法人單位有9000多家，存在職業(yè)病危害因素的行業(yè)主要集中在陶瓷工業(yè)、不銹鋼制品業(yè)、電子制造業(yè)、非金屬礦采選業(yè)等。這些行業(yè)的主要職業(yè)病危害因素是粉塵、有機化學(xué)毒物、噪聲等，主要職業(yè)病是塵肺、有機化學(xué)毒物中毒和噪聲聾。

　　為強化組織領(lǐng)導，去年，潮州市成立了潮州市公共衛生與重大疾病防治工作領(lǐng)導小組，下設由16個(gè)部門(mén)聯(lián)合組成的職業(yè)病防治專(zhuān)項小組。專(zhuān)項小組明確各部門(mén)在職業(yè)病防治工作中的監管職責，初步構建起職業(yè)病防治協(xié)作機制，推動(dòng)有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)將職業(yè)病防治工作作為行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內容，從行業(yè)規劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規標準、行政許可等方面加強職業(yè)健康工作，形成職業(yè)衛生綜合監管合力。

　　在強化日常監測方面，潮州積極開(kāi)展塵肺病隨訪(fǎng)調查，開(kāi)展工作場(chǎng)所危害因素監測、重點(diǎn)職業(yè)病監測、職業(yè)性放射疾病監測、重點(diǎn)人群職業(yè)健康素養監測與干預調查。其中，2019—2021年，共調查完成潮州市重點(diǎn)企業(yè)工作場(chǎng)所危害因素監測300家；共為600名接塵勞動(dòng)者進(jìn)行免費職業(yè)健康檢查；組織實(shí)施職業(yè)性放射疾病監測工作，監測范圍覆蓋全市所有縣區；完成國家任務(wù)230份問(wèn)卷、省任務(wù)1000份問(wèn)卷，為全省首個(gè)100%完成國家和省下達的重點(diǎn)人群職業(yè)健康素養監測調查任務(wù)的地市。

　　潮州市衛健部門(mén)通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項治理，從源頭控制和減少職業(yè)病危害。近三年來(lái)，潮州共督促指導60余個(gè)建設單位按照規定完善建設項目職業(yè)病防護設施，從源頭上有效提高了用人單位職業(yè)病防治水平。對重點(diǎn)區域開(kāi)展職業(yè)病防治現場(chǎng)聯(lián)合督導檢查，持續開(kāi)展礦山、冶金、化工行業(yè)塵毒危害專(zhuān)項治理工作。此外，加強監督執法，今年5月，潮州市衛生健康局開(kāi)展職業(yè)衛生專(zhuān)項執法行動(dòng)月活動(dòng)，共出動(dòng)衛生監督執法人員124人次，檢查用人單位90家，共出具職業(yè)衛生監督意見(jiàn)書(shū)23份、用人單位職業(yè)病防治法律責任告知書(shū)13份、職業(yè)健康檢查表25份，立案3宗，作出行政處罰3宗，罰款6.8萬(wàn)元。

　　近年來(lái)，潮州市還大力推進(jìn)職業(yè)健康檢查、診斷機構能力建設和業(yè)務(wù)開(kāi)展，逐步補齊職業(yè)健康服務(wù)能力短板。2020年10月，潮州市中醫醫院、潮安區人民醫院、饒平縣人民醫院、湘橋區中醫醫院職業(yè)健康檢查機構備案工作獲得省衛生健康委審批通過(guò)，實(shí)現“十三五”規劃每個(gè)縣區都有一家職業(yè)健康檢查機構的工作目標。

　　強示范

　　開(kāi)展健康宣教 樹(shù)立先進(jìn)典型

　　“國家法定的職業(yè)病有哪些？”“怎么判斷自己是否得了職業(yè)??？”“被診斷為職業(yè)病該怎么處理？”……《職業(yè)病防治法》宣傳周期間，潮州市衛健部門(mén)組織相關(guān)工作人員進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區、進(jìn)農村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所等開(kāi)展職業(yè)健康知識宣傳教育，耐心解答市民關(guān)于職業(yè)病的問(wèn)題，發(fā)放宣傳資料。

　　據統計，近三年《職業(yè)病防治法》宣傳周活動(dòng)中，潮州全市共懸掛宣傳標語(yǔ)70余條，播放滾動(dòng)LED宣傳6000多頻次，發(fā)放各種宣傳資料7萬(wàn)多份，進(jìn)社區、進(jìn)企業(yè)開(kāi)展職業(yè)健康知識講座（急救專(zhuān)項培訓）共12場(chǎng)次，開(kāi)展《職業(yè)病防治法》宣傳座談會(huì )18場(chǎng)次，180余家企業(yè)參加，受眾近60萬(wàn)人次。

　　面對個(gè)別用人單位職業(yè)衛生基礎條件差、個(gè)人防護用品配備不到位、從業(yè)人員對職業(yè)病危害認識不足和自我防護意識淡薄等情況，潮州開(kāi)展全覆蓋培訓，努力提升職業(yè)健康監管人員能力水平。近三年來(lái)，潮州市共舉辦職業(yè)健康相關(guān)培訓班17期，邀請省衛生健康委、省職防院相關(guān)專(zhuān)家培訓授課，共培訓650家企業(yè)的主要負責人和職業(yè)衛生管理人1300多人次，培訓全市各級職業(yè)健康監管執法人員240余人次，培訓職業(yè)病防治項目相關(guān)工作人員150余人次，培訓放射衛生工作人員1000余人次，全面夯實(shí)企業(yè)職業(yè)健康工作管理基礎。

　　潮州還樹(shù)立先進(jìn)典型樣板企業(yè)和職業(yè)健康達人，傳播職業(yè)健康優(yōu)秀作品、案例。2021年，共評選市級“職業(yè)健康達人”30人，其中有17人被加授為省級“職業(yè)健康達人”。積極推動(dòng)用人單位創(chuàng )建“健康企業(yè)”，舉辦“爭創(chuàng )健康企業(yè)爭做健康達人”輔導培訓班。組織參加2021年廣東省職業(yè)健康傳播作品大賽，共有4件作品獲得省級獎項，潮州市衛生健康局獲“優(yōu)秀組織獎”。

　　下一步，潮州將繼續壓實(shí)職業(yè)病防治責任，健全職業(yè)病防治工作機制，形成用人單位負責、政府部門(mén)監管、行業(yè)自律、群眾參與、社會(huì )監督的長(cháng)效機制。通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的方式，持續開(kāi)展宣傳教育培訓工作，增強勞動(dòng)者的自我防護意識和能力，持續提升用人單位職業(yè)健康管理水平。加大職業(yè)健康監管執法力度，逐步建立完善職業(yè)健康不良信用記錄及失信懲戒機制。完善職業(yè)病防治技術(shù)支撐體系，推動(dòng)職業(yè)病防治技術(shù)支撐機構、職業(yè)健康檢查機構和職業(yè)病診斷機構建設。