2日下午，東莞召開(kāi)全市基層衛生工作推進(jìn)會(huì )，東莞市副市長(cháng)喻麗君表示，近年來(lái)，全市社區衛生服務(wù)機構已樹(shù)立了“東莞品牌”，但必須認識到目前仍存在短板，一定要精準聚焦攻堅任務(wù)，推動(dòng)基層衛生工作再上新臺階。

　　攻堅怎么攻？東莞市衛生健康局局長(cháng)葉向陽(yáng)指出，東莞基層衛生工作將以提升能力建設為切入點(diǎn)，重點(diǎn)抓好薪酬制度改革落實(shí)、基層服務(wù)能力建設、基層服務(wù)質(zhì)量提升、基層服務(wù)績(jì)效評價(jià)這四項攻堅任務(wù)。

　　社區衛生服務(wù)成“東莞品牌”

　　近年來(lái)，東莞全市社區衛生服務(wù)機構的門(mén)診量大幅增長(cháng)，基本醫療衛生服務(wù)的公平性和可及性進(jìn)一步提高，成功創(chuàng )建2個(gè)全國百強社區衛生服務(wù)中心和一批全國、全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范社區衛生服務(wù)中心，成為靚麗的“東莞品牌”。

　　全市目前建成使用社區衛生服務(wù)機構401所。截至5月底，全市社衛機構診療量為876.7萬(wàn)人次，占全市醫療機構門(mén)診總量的29.5%；社衛機構門(mén)診次均醫藥費用為81.1元。全市所有社衛機構納入社保定點(diǎn)醫療機構，借助社保杠桿作用，積極引導一般診療下沉基層。

　　東莞還著(zhù)力推進(jìn)醫聯(lián)體建設，助力分級診療和促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫療資源下沉。全市33個(gè)鎮街（園區）社區衛生服務(wù)中心與轄區內公立醫院組建鎮街醫聯(lián)體。市第三人民醫院和松山湖社區衛生服務(wù)中心醫聯(lián)體，市中醫院、市婦幼保健院牽頭與社區衛生服務(wù)中心建立中醫“治未病”專(zhuān)科和婦幼保健專(zhuān)科聯(lián)盟。

　　發(fā)揮醫聯(lián)體“上下聯(lián)動(dòng)”機制，通過(guò)上級醫院專(zhuān)家下沉社區坐診4615人次，選派社區醫務(wù)人員到上級醫院進(jìn)修361人次，有效促進(jìn)衛生人才流動(dòng)。東莞選定中堂、石碣、橫瀝鎮探索鎮街醫院與社區衛生服務(wù)中心緊密型醫聯(lián)體試點(diǎn)建設，進(jìn)一步做實(shí)做強鎮街醫聯(lián)體。

　　多渠道提升全科醫生素質(zhì)

　　葉向陽(yáng)表示，力爭到今年底全面完成社區衛生服務(wù)機構“補短板”任務(wù)，基本實(shí)現用房面積和醫療設備配置達標任務(wù)。目前，全市標準化建設已累計投入1.2億元，已有171所機構完成標準化建設任務(wù)，沙田、東坑、松山湖3個(gè)鎮街（園區）100%完成標準化建設任務(wù)。

　　同時(shí)，東莞社衛機構已全面實(shí)施基層能力提升工程，加快全科醫生隊伍培養是其中之一。2018年?yáng)|莞選派20名社區全科醫生骨干到復旦大學(xué)、浙江大學(xué)附屬醫院全科醫學(xué)科進(jìn)修學(xué)習。今年已安排兩批次共6名學(xué)員參加進(jìn)修培訓，同時(shí)正籌備委托中山大學(xué)培養社區護理人員。

　　東莞還要建好用好全科醫生實(shí)訓中心。目前已建成松山湖片區（寮步）、濱海灣片區（長(cháng)安）全科醫生實(shí)訓中心并投入使用。鳳崗、東坑鎮社區衛生服務(wù)中心作為第二批全科醫生實(shí)訓中心建設單位即將建成并投入使用。

　　此外，東莞社衛機構持續推進(jìn)家庭醫生服務(wù)提質(zhì)增效。工作重點(diǎn)由注重“簽約數量”向“服務(wù)質(zhì)量”轉變，實(shí)施個(gè)性化簽約服務(wù)。東莞出臺家庭醫生簽約服務(wù)制度和服務(wù)包收付費方案，推出普惠包、健康管理包和個(gè)性化服務(wù)包等三大類(lèi)11種服務(wù)包。同步推出多項惠民措施，簽約居民健康管理包的參保人每年可減免10次一般診療費；有效簽約家庭醫生的參保人其醫保報銷(xiāo)比例提高到75%。

　　自實(shí)施個(gè)性化簽約服務(wù)以來(lái)，全市共簽約服務(wù)包47萬(wàn)個(gè)，群眾簽約主動(dòng)性逐步提高。

　　東莞社衛四大攻堅任務(wù)

　　東莞市衛生健康局局長(cháng)葉向陽(yáng)在會(huì )上表示，為進(jìn)一步激發(fā)基層運行活力，接下來(lái)將重點(diǎn)抓好四項攻堅任務(wù)，全面推進(jìn)基層衛生服務(wù)邁上新臺階。

　　一、重點(diǎn)抓好薪酬制度改革落實(shí)。認真落實(shí)薪酬制度改革動(dòng)員會(huì )的工作部署，全面啟動(dòng)公立醫療機構薪酬制度改革，加強指導公立醫療機構制定內部人員績(jì)效工資分配方案，完善績(jì)效考核評價(jià)體系。

　　二、重點(diǎn)抓好基層服務(wù)能力建設。堅決完成標準化建設年度任務(wù)；繼續落實(shí)社區衛生人才填洼計劃；完成18名全科醫生去國內高水平醫院和國家級培訓基地進(jìn)修培訓和1000名社區衛生業(yè)務(wù)管理和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓任務(wù)。

　　三、重點(diǎn)抓好基層服務(wù)質(zhì)量提升。包括做實(shí)做細家庭醫生簽約服務(wù)；加強家庭醫生團隊建設；逐步提升基本公共衛生服務(wù)效果等。

　　四、重點(diǎn)抓好基層服務(wù)績(jì)效評價(jià)。進(jìn)一步完善優(yōu)化社區衛生服務(wù)績(jì)效評價(jià)機制，提高基層衛生工作質(zhì)量和效率。